4民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查(存儲版)
【正文】 資項(xiàng)目，按照 “ 兩集中兩到位 ” 的要求，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“ 專用服務(wù)窗口 ” ，實(shí)施審批辦照的 “ 互聯(lián)審批制 ” 。對經(jīng)濟(jì)效益好、納稅數(shù)額大、項(xiàng)目推動(dòng)有力的民營企業(yè)和服務(wù)單位進(jìn)行表彰。 謝雨珊 二 ○ 一一年二月二十日 。進(jìn)一步整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。全面清理和廢除影響、限制我市民營經(jīng)濟(jì)不公平待遇的政策規(guī)定，最大限度地用好、用活、用足有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；支持符合條件的私營企業(yè)、個(gè)體工商戶參與政府采購和家電、農(nóng)機(jī)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電 、汽車以舊換新等業(yè)務(wù)；擴(kuò)大政府鼓勵(lì)民營企業(yè)技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)的政策支持力度；全面兌現(xiàn)政府各項(xiàng)承諾，提高各級政府的公信力。鼓勵(lì)小 第 10 頁 共 11 頁 額貸款公司發(fā)展。目前， XX 市民營企業(yè)人才資源匱乏現(xiàn)象較為突出，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。主要體現(xiàn)在幾方面：一是各金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，其貸款環(huán)節(jié)、準(zhǔn)入條件非常嚴(yán)格，現(xiàn)在還沒有建立專門針對民營企業(yè)的信貸標(biāo)準(zhǔn)，對個(gè)體、私營企業(yè)放貸過于謹(jǐn)慎，我市銀行貸存比不到 10%，大部分信貸資金流向外地，真正用于支持本地企業(yè)發(fā)展資金相當(dāng)有限；二是大多數(shù)民營企業(yè)缺乏 7 規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，沒有正規(guī)的財(cái)務(wù)報(bào)表，金融部門難 第 8 頁 共 11 頁 以對其經(jīng)營狀況做出正確評價(jià)，制約了銀行 發(fā)放中小企業(yè)貸款的積極性；三是目前我市民營企業(yè)發(fā)展基本處于起步階段，其前期投入多用于購臵機(jī)器設(shè)備和原材料，而土地、廠房一般多為租賃，資產(chǎn)權(quán)證不齊，無法作為抵押物；四是南充中小企業(yè)擔(dān)保公司成立時(shí)間晚，數(shù)量少，注冊資金規(guī)模小，擔(dān)保能力十分有限，其擔(dān)保服務(wù)作用難以真正發(fā)揮。同時(shí)，絕大部分民營企業(yè)仍處于起步和創(chuàng)業(yè)階段，全市民營企業(yè)規(guī)模以上企業(yè)不足企業(yè)總量的 10%， 80%以上的民營企業(yè)仍主要是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的一般加工業(yè)和傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行簡單粗放式、低水平的加工生產(chǎn)，涉足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)以及技術(shù)含量較高的新興產(chǎn)業(yè)不多，企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品檔次 低，附加值不高，生產(chǎn)技術(shù)落后，增長方式粗放，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。 2024 年，民營經(jīng)濟(jì)在第 一、 二、三產(chǎn)業(yè)中所占比重分別上升至 %、 %、 %。同時(shí)，市委、政府提出了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，使全市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度加快，城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為 XX 市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造 了有利條件，注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，帶來了空前的發(fā)展機(jī)遇。這一時(shí)期， XX 市委、市政府先后兩次作出《進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決定》，并出臺了一系列優(yōu)惠政策。 1983 年至 1985 年，中央連續(xù)三個(gè) 1 號文件明確要求放寬政策、扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭工業(yè)從此蓬勃興起。 第 1 頁 共 11 頁 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查 關(guān)于 XX 市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與建議 XX 市位于四川盆地東北部，嘉陵江中游，幅員面積 12479平方公里，轄 3 區(qū) 5 縣 1 市，有 1402 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 14 個(gè)街道辦事處，人口 760 萬，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市。
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