【正文】 況；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定組計(jì)生信息員績效考核辦法，嚴(yán)格考核組計(jì)生信息員履職情況。健全計(jì)生 綜治工作考評機(jī)制和計(jì)生綜合成員單位協(xié)調(diào)議事制度，促使各級各部門充分履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)，努力在全縣形成 “ 黨政統(tǒng)籌、部門配合、村（居）民自治、社會(huì)參與 ” 的計(jì)生工作綜合治理格局，真正做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌推進(jìn)，形成統(tǒng)籌解決人口問題的強(qiáng)大合力。人口計(jì)生部門要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村兩級和計(jì)生綜治部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助做好計(jì)生業(yè)務(wù)工作和經(jīng)常性工作，幫助查擺問題、研究對策、抓好落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育黨政一把手負(fù)總責(zé)制、計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和 “ 一票否決 ” 制，將計(jì)劃生育工作成效作為綜合評價(jià)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居、社區(qū)）工作實(shí)績、干部政績及獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，促使各級各部門切實(shí)履行 計(jì)劃生育職責(zé)。村組是計(jì)生工作的前沿 “ 陣地 ” 和落腳點(diǎn)，村組計(jì)生干部是抓好計(jì)生工作的一支重要力量，也是我們計(jì)生工作的薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。要注重面對面宣傳，利用春節(jié)、元旦、世界人口日等重大節(jié)假日深入車站、集市、村（社區(qū)）開展大型宣傳服務(wù)活動(dòng)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍，引導(dǎo)群 第 20 頁 共 23 頁 眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，自覺遵守計(jì)劃生育政策。嚴(yán)格按政策規(guī)定條件和實(shí)施程序準(zhǔn)確實(shí)施城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母 第 19 頁 共 23 頁 獎(jiǎng)勵(lì)制度、獎(jiǎng)扶、特扶和計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員扶助等政策和我縣“23 條計(jì)生利導(dǎo)政策 ” ，讓計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠，有效引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。一是抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 2024 年，我縣在 XX 省縣域綜合實(shí)力排名中位列全省第九名，大家要看到，縣域綜合實(shí)力按照 “ 經(jīng)濟(jì)總量、人均均量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 ” 進(jìn)行評分排名，桂陽作為 xx 市第一人口大縣，人均均量對我縣保持 “ 全省十強(qiáng) ” 的影響力不能忽視。日指導(dǎo)，旬督查，月整改，季考核。 。在規(guī)模以上企業(yè)建立計(jì)生協(xié)會(huì) 5個(gè)，其中在縣工業(yè)園區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)設(shè)立分會(huì) 12個(gè)，強(qiáng)化企業(yè)流動(dòng)人口服務(wù)管理。 （ 4）創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。三是綜合治理出生人口性別比。每年從征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中提取 15%比例資金用于開展生育關(guān)懷活動(dòng)?？h教育基金會(huì)優(yōu)先為 21 名貧困計(jì)生家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金 萬元，每人扶助 2500 元 — 3000 元。民政部門對計(jì)生家庭低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高 20%，每月發(fā)放保障金 萬元， 4602 名計(jì)生家庭成員享受待遇；對計(jì)生家庭成員大病救助按其住院個(gè)人負(fù)擔(dān)基本醫(yī)療費(fèi)的 30%進(jìn)行救助，比一般家庭救助標(biāo)準(zhǔn)提高 20 個(gè)百分點(diǎn)，救助 25 戶計(jì)生家庭 萬元；開展臨時(shí)救助時(shí)對計(jì)生家庭每戶救助 1000 元，比一般特困戶提標(biāo) 200 元，救助 31 戶 萬元。相關(guān)部門將計(jì)生綜治工 作與本部門其他工作同部署、同督查、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)罰，形成了計(jì)劃生育齊抓共管的良好格局?？h計(jì)生業(yè)務(wù)綜合指導(dǎo)組堅(jiān)持日指導(dǎo)、旬督查、月 整改、季考核，常態(tài)化對鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)，每月認(rèn)真分析各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，跟蹤數(shù)據(jù)質(zhì)量。 第 8 頁 共 23 頁 （ 2）注重強(qiáng)基固本。對被列為 2024 年度人口計(jì)生工作重點(diǎn)管理單位的流峰鎮(zhèn)實(shí)行 “ 一票否決 ” ，嚴(yán)格按照 “ 一票否決 ”制度追究其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；將洋市鎮(zhèn)、橋市鄉(xiāng)、荷葉鎮(zhèn)列為 2024 年度人口計(jì)生工作 “ 警示 ” 單位，予以通報(bào)批評，并對其黨政主要負(fù)責(zé)人及計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話；將 29個(gè)行政村列為 2024年度人口 計(jì)生工作重點(diǎn)管理村實(shí)行 “ 一票否決 ” ，責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對其支部書記、主任、計(jì)生專干進(jìn)行誡勉談話和通報(bào)批評，扣發(fā)定員工資，取消各種獎(jiǎng)勵(lì)，并由縣財(cái)政扣除 “ 重管 ” 村當(dāng)年村級工作經(jīng)費(fèi)的 30%共計(jì) 元。從 2024 年開始，將村組計(jì)生信息員工資待遇每人每月 30元由縣鄉(xiāng)兩級按 6：4 的比例納入財(cái)政預(yù)算， 2024 年預(yù)算組計(jì)生信息員工資 萬元，并按時(shí)、足額發(fā)放到位。全縣 63 戶獨(dú)生子女家庭在征地補(bǔ)償時(shí)享受 “ 增加一人份額 ” 政策資金 萬元。嚴(yán)格依法行政、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，全縣未出現(xiàn)因違法行政或違法執(zhí)業(yè)而引發(fā)重大負(fù)面輿情事件或惡性案件，未出現(xiàn)一起關(guān)系案、人情案、金錢案，有效維護(hù)了計(jì)劃生育基本國策地位和群眾合法權(quán)益。全面推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng) 第 2 頁 共 23 頁 目（以下簡稱 “ 國免 ” 項(xiàng)目），截止 9 月 30 日，完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查 4164 對，目標(biāo)人群覆蓋率 %，評估高風(fēng)險(xiǎn) 606人，全部進(jìn)行了優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，早孕隨訪率 %，妊娠結(jié)局隨訪率 %，實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評結(jié)果合格率 100%；認(rèn)真開展出生缺陷干預(yù)， 68 人參檢，查出染色體異常 3 例，有效提高了出生人口素質(zhì)。 一、 2024 年度工作總結(jié) （一）工作效果 。大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，開展生殖健康免費(fèi)普查 萬人次，減免費(fèi)用 萬元?？h委、縣政府統(tǒng)籌相關(guān)部門全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和桂發(fā)〔 2024〕 5 號文件規(guī)定的 第 3 頁 共 23 頁 “23 條計(jì)生利導(dǎo)政策 ” ，有幾項(xiàng)優(yōu)惠政策在全 省都是少有的，如：實(shí)行農(nóng)村計(jì)生家庭子女考取縣內(nèi)高中時(shí)加一個(gè) “a” 的政策，可為獨(dú)生子女、純二女戶家庭免去借讀費(fèi) 萬元。 2024 年 10 月以 來，縣委常委會(huì)、縣黨政聯(lián)席會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì) 8 次專題研究解決人口計(jì) 第 4 頁 共 23 頁 生工作 14 大類 23 個(gè)具體問題，召開 4 次全縣性的大型人口計(jì)生工作會(huì)議安排部署工作。為此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位部門一把手引起了警醒、引起了共鳴，各級各部門切實(shí)做到了 “ 五抓 ” ：理直氣壯大膽抓、突出重點(diǎn)扎實(shí)抓、講究方法善于抓、保證力量常態(tài)抓、全面部署統(tǒng)籌抓，全縣上下形成了 “ 黨政統(tǒng)籌、部門支持、社會(huì)參與、群眾響應(yīng) ” 的良好格局。特別是 “ 單獨(dú)兩孩 ” 政策啟動(dòng)以來，扎實(shí)開展宣傳引導(dǎo)，消除部分群眾對生育政策調(diào)整的誤解，確保人口計(jì)生工作平穩(wěn)推進(jìn)。 2024年 10 月，縣政府制定了工作方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、獎(jiǎng)罰措施和工作要求，成立由縣長任組長、縣級計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織、調(diào)度和督查。充分發(fā)揮群眾在計(jì)劃生育工作中的主體作用，全面推進(jìn)計(jì)生示范村 第 9 頁 共 23 頁 （居）創(chuàng)建工作，以 “ 基層民主 ” 促進(jìn) “ 群眾自治 ” 。公安、衛(wèi)生、人社、民政、教育、工商、住建等部門全面開通 “ 實(shí)時(shí)通報(bào) ” 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。農(nóng)村工作部在安排太陽能、節(jié)煤爐灶、沼氣池等農(nóng)村新能源項(xiàng)目補(bǔ)貼時(shí)對獨(dú)生子女 家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育兩女家庭的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高 20