【正文】 部要舉辦示范性培訓(xùn)班，團(tuán)省委要做好新任職團(tuán)干部培訓(xùn)，地市級團(tuán)委要做好轄區(qū)內(nèi)團(tuán)干部的年度輪訓(xùn) 。 加強(qiáng)支部建設(shè)、提升支部活力，首先要 “ 團(tuán)要管團(tuán) ” ?，F(xiàn)在基層支部活力不足一個(gè)很重要的原因是職能不清，很多支部不清楚應(yīng)該做什么、怎么做。現(xiàn)在學(xué)生的組織和聚集模式與以往相比有了很大的變化，實(shí)驗(yàn)室、新等聚集了大量的學(xué)生，這就要求我們在鞏固傳統(tǒng)班級團(tuán)支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生新的分布狀況，進(jìn)一步完善建團(tuán)、宿舍建團(tuán)、實(shí)驗(yàn)室建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)新建團(tuán)、實(shí)習(xí)建團(tuán)等新的團(tuán)建方式，實(shí)現(xiàn)多種模式、多重覆蓋。另一方面，學(xué)校共青團(tuán)自身要有更大的作為，要緊緊圍繞學(xué)校中心任務(wù)設(shè)計(jì)開展更多富有成效的工作項(xiàng)目，服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，通過勤勤懇懇的工作、作出實(shí)實(shí)在在的成績，贏得學(xué)校黨政的認(rèn)可和重視。 “ 眼睛向外 ” ，有效整合各方資源。要帶頭優(yōu)良作風(fēng)，保持求 真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的韌勁，自覺抵制社會(huì)上的不良風(fēng)氣，養(yǎng)成慎始、慎獨(dú)、慎微的意識(shí)，走生每一步，在學(xué)生中樹立團(tuán)干部的良好形象。今年 4 月 24 日，胡錦濤出席慶祝清華大學(xué)建校 100 周年大會(huì)并發(fā)表重要講話，殷切希望廣大青年學(xué)生把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來，把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來，努力成為可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之材。在全區(qū) 187?9 萬團(tuán)員中，有 學(xué)生團(tuán)員 96?5 萬人，占全區(qū)團(tuán)員總數(shù)的 51?4%，接近在校生總數(shù)的一半。報(bào)告對過去工作的總結(jié)，從自治區(qū)八屆黨委的五年回溯到了新世紀(jì)以來的十年，對今后工作的部署，從自治區(qū)九屆黨委的五年延伸到了今后的十年，是指導(dǎo)我區(qū)未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也為我們進(jìn)一步做好青年學(xué)生工作指明了方向。但是，隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，當(dāng)前青少年學(xué)生思想政治教育面臨著許多新情況新問題新挑戰(zhàn)。要深入開展形勢政策教育，深化 “ 我與祖國共奮進(jìn)、我與草原同發(fā)展 ” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)國家和自治區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策，把熱愛祖國、熱愛內(nèi)蒙古的熱情體現(xiàn)在刻苦學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng)上。 二是要加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)。 四是要堅(jiān)持以學(xué)生為本。我們要以自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)學(xué)校共青團(tuán)工作新局面，努力為黨和國家事業(yè)。學(xué)校共青團(tuán)工作要圍繞教育工作的基本要求，遵循教育規(guī)律，貼近學(xué)校中心工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，使工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。各級各類學(xué)校黨組織要大力支持團(tuán)組織按照法律和章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，定期聽取工作匯報(bào)，幫助解決實(shí)際困難和問題。全區(qū)各級各類學(xué)校團(tuán)組織要全面加強(qiáng)青少年學(xué)生思想政治教育，促進(jìn)廣大青少年學(xué)生健康成長。要把服務(wù)青年學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為共青團(tuán)工作的重中之重、作為發(fā)揮青年生力軍作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全青年學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，扎實(shí)做好提供就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)、解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸、加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)等工作，努力在保障和改善民生中發(fā)揮積極作用。 二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)中發(fā)揮聰明才智 自治區(qū)第九次黨代會(huì)，是在我區(qū)加快推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。就學(xué)校共青團(tuán)工作的對象來說，包括普通初中、普通高中、職業(yè)高中、普通中專、技工學(xué)校、高等院校等各級各類學(xué)校的青年學(xué)生，面對的學(xué)生和青少年團(tuán)員人數(shù)眾多。 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校共青團(tuán)工作的責(zé)任感和使命感 青少年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。要帶頭心系廣大青年，進(jìn)宿舍、堂、進(jìn)教室，深入到學(xué)生中間，和學(xué)生打成一片，與學(xué)生們交朋友、交朋友，了解學(xué)生的所思所想、所需所困，做學(xué)生 “ 友 ” ，不做學(xué)生 “ 官 ” 。全團(tuán)上下要提高對學(xué)校共青團(tuán)工作重要性的認(rèn)識(shí)，協(xié)同團(tuán)內(nèi)工作力量，在干部培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、輿情信息、課題研究等資源統(tǒng)籌中注意對學(xué)校戰(zhàn)線的支持，共同推進(jìn)學(xué)校團(tuán)的工作。團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，黨建帶團(tuán)建是加強(qiáng)團(tuán)的工作和組織建設(shè)的 根本制度保障。 抓創(chuàng)新，完善學(xué)校團(tuán)組織體系建設(shè)。省中學(xué)探索開展 “ 我的團(tuán)日我做主 ” 自主團(tuán)日活動(dòng)， “ 主題自定、內(nèi)容不限、形式自選 ” 的“ 三自主 ” 和 “ 戴團(tuán)徽、打團(tuán)旗、唱團(tuán)歌 ” 的 “ 三必須 ” ，增強(qiáng)了團(tuán)員的參與熱情和積極性，激發(fā)了基層團(tuán)支部的生機(jī)和活力。去年我們在大宣傳大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校共青團(tuán)存在基層活力不夠這一突出問題，甚至一些團(tuán)支部處于休眠、休克狀態(tài)。五是加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)。二是抓好團(tuán)員發(fā)展。三是團(tuán)干部培養(yǎng)的源頭，各條戰(zhàn)線上的團(tuán)干部許多都是從中學(xué)時(shí)代開始從事團(tuán)的工作的，這一時(shí)期形成的和工作作風(fēng)，對后來的工作具有重要影響。三是要建機(jī)制。目前，團(tuán)中央學(xué)校部微博聽眾數(shù)超過萬，團(tuán)中央學(xué)校部、個(gè)省級團(tuán)委學(xué)校部、余所高校團(tuán)委、約萬個(gè)高校團(tuán)支部建立了組織微博，聽眾總數(shù)已超萬，下一步要進(jìn)一步辦好學(xué)校共青團(tuán)新工作平臺(tái)。學(xué)校共青團(tuán)和各級學(xué)生會(huì)組織要發(fā)揮好學(xué)生和學(xué)校黨政之間橋梁和紐帶作用，及時(shí)把學(xué)生中帶有普遍性的利益和現(xiàn)實(shí)困難反映給學(xué)校，利用組織渠生權(quán)益、幫助同學(xué)排憂解 難。要通過項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)課程教育等提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。這件事的就是印證了我們常說的，很多事是很正當(dāng)、很正確、應(yīng)該做，但往往做起來不知道勁該怎么使或者效果不好，問題的關(guān)鍵就在于要把有意義的事情做的 有意思。年，中國 新主義青年團(tuán)第二次全國代表大會(huì)團(tuán)時(shí)，強(qiáng)調(diào)青年和學(xué)生要 “ 身體好、學(xué)習(xí)好、工作好 ” ，把 “ 身體好 ” 的標(biāo)準(zhǔn)放在了第一位。 積極推進(jìn)學(xué)校服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，不斷提升學(xué)生綜合素質(zhì)。校園穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。只有奮斗，才是我們民族的希望和所在 ” 。 三要引導(dǎo)學(xué)生樹立奮斗意識(shí)、奮斗。 在井岡山的會(huì)上我提到了大連團(tuán)組織開展的《規(guī)》教育。黨的十八屆三中全會(huì)提出要完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，這對于引導(dǎo)青少年認(rèn)識(shí)中華民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀和基本國情，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的理想具有重要意義。學(xué)校共青團(tuán)要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到工作的全過程。中國近代史的開端是年的鴉片戰(zhàn)爭，但真正讓中國人刻骨銘心、有了強(qiáng)烈的救亡圖存緊迫感的是中日甲午戰(zhàn)爭。今年，全團(tuán)要進(jìn)一步做好 “ 奮斗的青春最美麗 ” 分享活動(dòng)，學(xué)校戰(zhàn)線要專門組織。學(xué)校共青團(tuán)要深入開展 “ 我的中國夢 ” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生深刻理解中國夢的內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)中國夢與個(gè)人夢的關(guān)系，自覺把個(gè)人發(fā)展融入到實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大進(jìn)程中，堅(jiān)定為實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興而奮斗的。三是協(xié)同資源和力量支持學(xué)校共青團(tuán)工作的力度不夠，還存在著黨建帶團(tuán)建沒有落到實(shí)處的問題，有的 地方學(xué)校團(tuán)干部配備不足，黨政對學(xué)校共青團(tuán)工作的關(guān)心不夠等等。我們在看到學(xué)校共青團(tuán)的重要地位和優(yōu)秀成績的同時(shí)，更要看到現(xiàn)階段學(xué)校共青團(tuán)工作的差距和不足，使工作更加有的放矢、富有成效。學(xué)生時(shí)期是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，是進(jìn)行理想和價(jià)值觀教育最容易、最集中、持續(xù)時(shí)間最長、最為有效的時(shí)期。 其次，要把握好青年學(xué)生工作的特有優(yōu)勢。當(dāng)前，我們要把握好以下幾個(gè)方面： 首先，要把握好全面深化特別是深化教育領(lǐng)域綜合的時(shí)代背景。在團(tuán)十七屆二中全會(huì)上，李源潮同志指出了學(xué)校共青團(tuán)工作的特殊重要意義，強(qiáng)調(diào)學(xué)校階段是一個(gè)人理想啟蒙、形成的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校是青少年最為集中的場所，共青團(tuán)和少先隊(duì)整建制的力量主要在學(xué)校。三是深入開展 “ 三下鄉(xiāng) ”“ 挑戰(zhàn)杯 ”“18 歲禮 ”“ 中國青少年科技創(chuàng)新評選 ” 等有影響 力的品牌工作，服務(wù)了學(xué)生的成長成才 。要真正想實(shí)事、出實(shí)招、辦實(shí)事，少空談清談，多實(shí)干苦干，緊緊圍繞團(tuán)中央的工作要求，結(jié)合各自實(shí)際，實(shí)實(shí)在在進(jìn)行部署，形成更為務(wù)實(shí)、更為高效的組織體系和工作格局。因此，各級團(tuán)學(xué)干部要從內(nèi)心樹立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí)，要不折不扣地落實(shí)團(tuán)中央和上級團(tuán)組織的工作部署和要求，落到實(shí)處。 我們要切實(shí)改進(jìn)工作短板，這次會(huì)議也專門下發(fā)了加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送工作的方案。一是提升在學(xué)校層面團(tuán)學(xué)干部對自己的工作對象思想溝通傳播影響的能力。三要提高服務(wù)學(xué)生、解決問題的能力。一要牢固樹立群眾意識(shí)和群眾觀點(diǎn)。我們要尊重基層、相信基層、依靠基層，激發(fā)各學(xué)校團(tuán)委和各班級團(tuán)支部的活力、創(chuàng)造力和主觀能動(dòng)性，要將一些地方和學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)做 法予以及時(shí)總結(jié)提煉推廣。學(xué)校共青團(tuán)是群團(tuán)組織，不能爭權(quán)力、爭地位，而要用自己的工作投入服務(wù)好學(xué)生、服務(wù)好黨政工作大局，只要有利于青年學(xué)生成才發(fā)展、有利于黨政工作大局的事，我們都可以大膽地去想、去闖、去爭取、去突破。此外，為完善工作激勵(lì)機(jī)制，團(tuán)中央學(xué)校部還將重點(diǎn)開展兩項(xiàng)工作：一是對重點(diǎn)工作 項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)通報(bào)激勵(lì) 。 以上六項(xiàng)重點(diǎn)工作可以簡要概括為 “ 四強(qiáng) ” 和 “ 兩抓 ” 。教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全面深化改革的應(yīng)有之義，高校治理結(jié)構(gòu)完善是教育治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。 五是切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)新媒體應(yīng)用轉(zhuǎn)型。宜智同志也多次強(qiáng)調(diào)學(xué)校戰(zhàn)線要做好經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、心理困難、社會(huì)交往困難、上進(jìn) 心不足等困難學(xué)生群體的幫扶。各地、各高校要以 “ 創(chuàng)青春 ” 大賽為抓手，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作體系，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)，尤其要發(fā)揮團(tuán)組織的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)共青團(tuán)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)質(zhì)性的輔導(dǎo)、服務(wù)，促進(jìn)國家創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善，努力提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的比例和質(zhì)量。 二是大力開展大學(xué)生 “ 走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場 ” 主題群眾性課外體育鍛煉活動(dòng)。mdash。思想引領(lǐng)是我們的首要工作任務(wù)，對此要咬定青山，毫不動(dòng)搖。又比如中學(xué)的 18 歲成人儀式教育，大學(xué)的校園文化、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)術(shù)科技活動(dòng)等等，過去長期積累形成了品牌，在新的時(shí)期應(yīng)該予以堅(jiān)持。二要立足長遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)。對于綱要的實(shí)施，要形成動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)評估機(jī)制，確保綱要落地并符合實(shí)際情況。 ，抓好規(guī)劃綱要實(shí)施。宜智同志上午的講話理論性、指導(dǎo)性、操作性非常強(qiáng)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)?？梢哉f，學(xué)校共青團(tuán)的最大機(jī)遇就是從黨中央到團(tuán)中央都更加明確和強(qiáng)調(diào)了學(xué)校共青團(tuán)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性源頭性地位，學(xué)校階段是共青團(tuán)開展工作的黃金時(shí)期，要下大力氣開展好學(xué)校團(tuán)的工作和建設(shè)。在新的歷史起點(diǎn)上，認(rèn)識(shí) 新時(shí)期學(xué)校共青團(tuán)工作的歷史方位和光榮使命，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好系列重要講話精神和黨中央的重要要求，把握住學(xué)校共青團(tuán)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性源頭性的地位作用，把握住團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗這一時(shí)代主題。今年 2 月 10 日，團(tuán)中央書記處會(huì)議專題研究部署了學(xué)校共青團(tuán)工作。 下面，我著重就做好今后一個(gè)時(shí)期特別是 20**年重點(diǎn)工作，談三方面 意見。 學(xué)校共青團(tuán)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。剛才，團(tuán)北京市委、復(fù)旦大學(xué)團(tuán)委和團(tuán)鄭州市委負(fù)責(zé)同志代表各組作了匯報(bào)發(fā)言，講得非常好。團(tuán)中央書記處貫徹黨中央的要求，對學(xué)校共青團(tuán)工作高度重視，宜智同志先后出席去年 11 月 16 日全國高校共青團(tuán)工作研討班、 12 月 9 日中國大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校第六期結(jié)業(yè)暨第七期開班式和今天的戰(zhàn)線工作會(huì)并提出一系列重要要求。具體到學(xué)校戰(zhàn)線來說，學(xué)校共青團(tuán)和青年學(xué)生運(yùn)動(dòng)從來就有著優(yōu)良的光榮傳統(tǒng)，共青團(tuán)誕生發(fā)展的歷程很大程度上講也是學(xué)校共青團(tuán)和青年學(xué)生運(yùn)動(dòng)發(fā)展的歷程。黨中央的高度重視是學(xué)校共青團(tuán)開展工作的最有利條件，全面深化改革尤其是教育領(lǐng)域的改革、相關(guān)重大部署為學(xué)校共青團(tuán)事業(yè) 帶來了寶貴機(jī)遇，全團(tuán)事業(yè)的發(fā)展要求學(xué)校共青團(tuán)更加有所作為。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、吃透黨中央一系列新精神新要求，以團(tuán)中央的戰(zhàn)略部署要求為基本遵循，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力在新 的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)線新的奮斗目標(biāo)，爭取用實(shí)際工作發(fā)揮好學(xué)校戰(zhàn)線基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性源頭性地位和作用。這里，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。三要聯(lián)系實(shí)際、動(dòng)態(tài)實(shí)施。對于長期以來相對薄弱的民辦高校和獨(dú)立學(xué)院領(lǐng)域的團(tuán)建工作，希望各地作為重點(diǎn)，爭取有所突破。學(xué)校團(tuán)的工作既有階段重點(diǎn)性、緊急性甚至臨時(shí)性的工作，但更多的是需要長期開展的基本工作，比如 “ 三會(huì)兩制一課 ” 的堅(jiān)持，有的地方和學(xué)校做得好，但也有一些學(xué)校流于形式或者基本不做了，我們要旗幟鮮明地長期抓。 一是做好思想引領(lǐng)工作。希望各地、各學(xué)校發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力深化 “ 與信仰對話 ” 、 “ 與人生對話 ” 、 “ 彩虹人生 ” 等具體活動(dòng)載體，組織開展好 “ 我的中國夢 mdash。今年還是 “ 五四 ” 運(yùn)動(dòng) 95 周年、建國 65周年和中日甲午戰(zhàn)爭 120 周年，希望各地、各學(xué)校在思想引領(lǐng)工作中，要充分利用好這些重要節(jié)點(diǎn)和契機(jī)，根據(jù)黨中央相關(guān)的指示精神和要求，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好學(xué)生的愛國熱情。今年的創(chuàng)業(yè)大賽充分結(jié)合新時(shí)期黨中央的新要求、社會(huì)的新關(guān)注和青年學(xué)生自身的新需求，突出實(shí)踐導(dǎo)向，對傳統(tǒng)的 “ 挑戰(zhàn)杯 ” 創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽進(jìn)行重大調(diào)整和改造，進(jìn)一步結(jié)合相關(guān)創(chuàng)業(yè)前沿，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升層次、擴(kuò)大影響。要求共青團(tuán)要關(guān)心各類弱勢青年群體，要使團(tuán)組織成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的 “ 貼心人 ” 。在幫扶方面，學(xué)校團(tuán)委和學(xué)生會(huì)如果每年能實(shí)打?qū)嵉貫閷W(xué)生辦一件實(shí)事就會(huì)取得一份實(shí)效，贏得學(xué)生的一份擁護(hù)。 六要抓好團(tuán)學(xué)工作組織格局完善。對于高校青年教師如何團(tuán)結(jié)、吸引、凝聚，我們鼓勵(lì)各地、各學(xué)校發(fā)揮主觀能動(dòng)性去積極探索。這一方案具有定性與定量相結(jié)合、考核與通報(bào)相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合的特點(diǎn)，請各省級團(tuán)委參照執(zhí)行。學(xué)校團(tuán)干部思想活躍、素質(zhì)較高，需不需要解放思想 ?我認(rèn)為在新時(shí)期一樣需要。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的源泉，也是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，改革創(chuàng)新行不行、成不成，都需要在實(shí)踐中驗(yàn)證，正確的路徑方法也總是蘊(yùn)藏在具體的生活或工作實(shí)踐之中。做好青年學(xué)生群眾工作，既是根本的工作宗 旨，也是重要的工作方法。新的時(shí)期，共青團(tuán)工作的專業(yè)化越來越強(qiáng)、復(fù)雜性越來越高，越來越需要遵循