【正文】 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，逐步形成政府 引導(dǎo)、企業(yè)落實(shí)、社會支持、市場推動的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建格局，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建。二是積極開展職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善 “ 雙微 ” 陣地建設(shè)，落實(shí)專人管理維護(hù)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)動態(tài)信息及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，利用新媒體創(chuàng)新宣傳方式 ，拓展宣傳面，增進(jìn)互動。發(fā)揮安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地等宣傳陣地的作用，定期對外開，邀請社會群眾、學(xué)校師生、企業(yè)單位員工等參觀學(xué)習(xí)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。截止 xx 年 12 月，組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員等培訓(xùn)班 46 期，考核發(fā)證 2528 人。 嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任 。緊盯村辦企業(yè)、小微企業(yè)、高危企業(yè)等重點(diǎn)，確保企業(yè)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援 “ 五到位 ” ，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。一是抓好工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，抓安全生產(chǎn)大檢查和 “ 打非治違 ” 工作、抓 “ 三場所三企業(yè) ” 專項(xiàng)整治、抓深化隱患排查治理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和指 導(dǎo)幫扶，引導(dǎo)企業(yè)聘請專家進(jìn)行安全診斷，指導(dǎo)幫助排查隱患，著力發(fā)現(xiàn)和整治一批長期未得到治理的重大安全隱患。進(jìn)一步推廣使用隱患排查治理信息平臺。加強(qiáng)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，在?；⒐べQ(mào)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)建設(shè)，力爭在安全培訓(xùn)、安全文化、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理、職業(yè)衛(wèi)生等方面創(chuàng)建示范企業(yè)。 四、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)水平 以豐富安全生產(chǎn)宣教為載體，深化安全文化建設(shè)。強(qiáng)化基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，梳理明確基層安監(jiān)監(jiān)管內(nèi)容、職責(zé)，繼續(xù)充實(shí)基層安監(jiān)執(zhí)法力量，落實(shí)基層安全監(jiān)察崗位津貼等激勵(lì)制度 。三是大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升智慧安監(jiān)建設(shè)水平，強(qiáng)化安全保障。 安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。以 “ 安全生產(chǎn)執(zhí)法年 ” 活動為載體，通過開展夏 季百日安全專項(xiàng)行動，先后對?；?、非煤礦山 (磚瓦廠 )、道路交通、建筑施工、消防及煙花爆竹經(jīng)營場所、校園進(jìn)行了排查整治。 共組織專項(xiàng)行動 36 次，出動執(zhí)法人員 340 人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位 63家，下達(dá)執(zhí)法文書 18 份，立案調(diào)查 18 起，消除安全隱患 8 處。重點(diǎn)對全縣管轄范圍內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)的儲油加油設(shè)施、無證無照無牌流動加油車、非法儲運(yùn)營銷走私成品油與違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。認(rèn)真開 展職業(yè)衛(wèi)生安全檢查工作，為勞動者創(chuàng)造舒適、安全的工作環(huán)境。中航工業(yè)江西物產(chǎn)公司 (409 庫 )、縣燃?xì)夤?、益海嘉里、南方水泥、海螺水泥有限公司等企業(yè)開展了應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，提高了企業(yè)預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。此次活 動，共發(fā)放彩色宣傳單 2024 份，安全讀本 200 本，宣傳展板 14 塊。今年，全縣共舉辦各類安全知識培訓(xùn)班 6 期，培訓(xùn) 277 人次，其中舉辦煙花爆竹經(jīng)營安全知識培訓(xùn) 4 期 85 人。 安全教 育培訓(xùn)有序開展。開展 “ 安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?”活動。 應(yīng)急救援體系建設(shè)初見成效。我局從四方面保障勞動者職業(yè)健康安全，全力做好職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。今年以來，檢查轄區(qū)二家煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 6 次， 200 余家零售店 ,下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄 83 份 ,強(qiáng)制措施決定書 15 份，隱患整改意見書 22 份，完成整改 52 處，銷毀劣質(zhì)煙花爆竹 2710 件。 二是開展道路交通安全檢查。參加檢查人員 3203 人次，督查檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位 2148 家，整改問題隱患 981 條，責(zé)令改正、限期整改、停產(chǎn)違法行為 416 起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè) 36 家，關(guān)閉非法違法企業(yè) 12 家，處罰罰款 萬元。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣大會上強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作是事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。二是配合做好應(yīng)急救援響應(yīng)平臺運(yùn)用工作，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)制，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急保障。 以健全安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置為重點(diǎn)，規(guī)范建設(shè)水平。三是強(qiáng)化執(zhí)法保障。 以示范 (標(biāo)準(zhǔn)化 )企業(yè)創(chuàng)建為平臺，提升企業(yè)本質(zhì)安全。二是積極開展隱患排查治理。推進(jìn)實(shí)施?；飞a(chǎn)企業(yè)配備注冊安全工程師，完成?；菲髽I(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)完善企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度及企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任 “ 五落實(shí)五到位 ”。切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的作用，深化細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單。組織全縣負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)專題研討會，增強(qiáng)安委會各成員單位安全監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識，提升依法監(jiān)管水平和能力 。加大 “ 嘉善安監(jiān) ” 微信公眾號推廣力度 。目前，共檢查各類企業(yè) 520 家，出具整改指令書 18 份，現(xiàn)場檢查記錄 405 份，排查各類職業(yè)安全隱患 1625 條。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制以及安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管機(jī)制 。組織開展各基層網(wǎng)格員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。截止目前，已淘汰關(guān)閉化工企業(yè) 5 家。 xx 年全局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法共立案查處各類違法違規(guī)行為 77 起，處罰金額 萬元，做到整改一批、處罰一批，為全縣安全生產(chǎn)提供了重要保障。三是深入開展以村級工業(yè)園為重點(diǎn)的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。自全面開展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動以來，全縣累計(jì)排查企業(yè) 17993 家，排查一般隱患 24568起，整改 22357起，打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為 126725起，責(zé)令限期整改 xx 家，責(zé)令 “ 三停 ”65 起，罰款 萬元，行政拘留 36 人，移送追究刑事責(zé)任 70 人。建立健全安全生產(chǎn) “ 黑名單 ” 制度，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)納入工業(yè)企業(yè)綜合績效考核體系，強(qiáng)化對企業(yè)依法依規(guī)安全生產(chǎn)經(jīng)營的激勵(lì)機(jī)制，著力發(fā)揮誠信指揮棒的作用。同時(shí)，建立并加速推進(jìn)了包括 “ 郵政快遞 ” 、 “ 全面機(jī)考 ” 、 “ 當(dāng)天辦理 ” 等改革 “ 三舉措 ” 在內(nèi)的證件辦理 “ 最多跑一次 ” 工作機(jī)制。修訂完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法，完善安全生產(chǎn)考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤機(jī)制。與去年同期相比事故發(fā)生起數(shù)下降 %，死亡人數(shù)下降 %,受傷人數(shù)下降 %，直接經(jīng)濟(jì)損失下降 %。 (五 )做好市安委辦日常工作，發(fā)揮其牽頭抓總作用。特別是?；髽I(yè)和加油站及工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員和煙花爆竹從業(yè)人員的培訓(xùn)。結(jié)合安全隱患排查治理工作，在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域全面排查整治安全隱患，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。 (七 )做好市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)檢查督查安全生產(chǎn)工作。截止 11 月 21 日止，市消防大隊(duì)共排查社會單位 2090 家，發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患 2141 處，臨時(shí)查封單位 18 家， “ 三停 ”14 家，罰款 萬元，拘留 9 人。自 3 月份以來，行動共出動執(zhí)法人員 2950 人次，出動執(zhí)法車輛 656 輛次，檢查危運(yùn)車輛 85 輛，并對其中存在違法行為的 6 輛危運(yùn)車依法作出處理。今年我市發(fā)生了 3 起建筑工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，教訓(xùn)深刻。對煙花爆竹零售企業(yè)從業(yè)人員開展 10期安全教育培訓(xùn)，共培訓(xùn) 600 多人。立案查處 19 宗，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰 20次，處罰金額 萬元，收繳罰 款金額 萬元 。省、市兩級的聯(lián)合檢查組今年年前、年中、年末 多次開展明查暗訪，并抽查部分零售店，有效督促和推動我市執(zhí)法工作的深化 。 ：一是以隱患排查為重點(diǎn)，突出抓好歲末年初、特別防護(hù)期和汛期安全監(jiān)管工作 ,累計(jì)檢查非煤礦 山企業(yè) 89 家次，發(fā)出責(zé)令限期整改指令書 24 份，排查安全隱患 72(宗 )處，發(fā)出現(xiàn)場處理措施決定書 5 份。 一、事故基本情況 今年以來我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。 xx 年，市委常委會和市政府常務(wù)會分別聽取 2 次和 4 次安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，市安委辦組織召開第一、二、三、四季度全市安全生產(chǎn)工作會議，以及多次組織收聽收看了全國、省、茂名市安全生產(chǎn)電視電話會議，層層落實(shí)，認(rèn)真部署安全生產(chǎn)工作。四是積極開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，通過企業(yè)自查自糾，部門聯(lián)合行動，對全市所有礦山集中力量開展聯(lián)合整治，堅(jiān)決打擊非法違法、違規(guī)違章等行為。 ：一是加強(qiáng)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作， xx 年全市完成職業(yè)病危害項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)累計(jì) 2603 家，本年度增加 100 家，同比增加 3%。二是抓好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練活動， 6 月 28 日組織應(yīng)急、公安、消防、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、當(dāng)?shù)亟值擂k等相關(guān)部門 (單位 ) 和xx 市煙花爆竹有限公司、 xx 市飛龍煙花爆竹專營有限公司舉行 xx 市生產(chǎn)安全事故 “ 雙盲 ” 應(yīng)急演練。市安委辦組織全市認(rèn)真 開展特別防護(hù)期和安全生產(chǎn)大檢查工作， 310 月份共檢查企業(yè) 6881 家，查處交通違法行為 817 起，