【正文】 的洛水北調(diào)、梁河北調(diào)人飲工程補(bǔ)充水源 ,為今后新開建的莊浪河川、章麻河調(diào)水工程提供水源 。 三是依法防汛抗旱，防汛抗旱工作步入法制化、規(guī)范化軌道。教育局把全縣所有學(xué)校、師生的防汛安全放在各項(xiàng)工作的首位來抓，與各學(xué)校一把手簽訂了《莊浪縣學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，下發(fā)了學(xué)校安全知識(shí)掛圖和《教育系統(tǒng)防汛工作應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)各學(xué)校的危房、危墻、危廁等采取封、停、拆等措施，杜絕了各類事故的發(fā)生。得益于防汛抗旱工程設(shè)施發(fā)揮的減災(zāi)效益。各灌區(qū)管理所從 2 月 1 開始上班，組織職工開展清淤除障、工程搶修和渠道通水。據(jù)有關(guān)氣象分析，今年，汛期降雨量可能正常略偏少。全縣水利工程總量不足，尤其缺乏水源蓄水工程，全縣僅有的四座水庫(kù)，蓄水能力不足，賈門水庫(kù)正在出險(xiǎn)加固，埂塄水庫(kù)無法蓄水，灌區(qū)工程除陽川灌區(qū)完成灌區(qū)改造外，其余灌區(qū)大多建于八九是年代，工程老化失修，灌溉效益不能充分發(fā)揮，全縣有效灌溉面積 萬畝，實(shí)灌 萬畝，實(shí)灌面積僅占全縣耕地面積的 6%。 六是主要河道、溝道擠占嚴(yán)重。 三、全力以赴，抓主抓重，全面做好今年防汛抗旱工作 今年防汛抗旱工作要以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市有關(guān)防汛抗旱工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、統(tǒng)籌兼顧、防汛抗旱并舉，強(qiáng)化責(zé)任和措施的落實(shí)，確保安全度汛，最大限度的減輕洪旱災(zāi)難損失。孫家莊 28 戶民宅、統(tǒng)辦樓東側(cè)賀家莊 3 戶民宅、郵政巷至電信巷之間 8 戶民宅等地勢(shì)低洼，排水不暢，由建設(shè)局、水洛鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，配齊水泵、噴灌機(jī)等抽水、排水設(shè)備。下洛河萬泉鎮(zhèn)境內(nèi)未治理的疙瘩寺等段落 。這些工程大多數(shù)都在溝道甚至主河道施工，要求各施工單位要高度警惕，從工期安排、工棚搭建、物資存放、安全值班、防汛搶險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)上精心安排，周密部署，確保萬無一失。要充分發(fā)揮集雨水窖的補(bǔ)灌作用，把有限的水量用到最需要的地方。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。二是檢查內(nèi)容要達(dá)到百分之百。今后，凡干流和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過縣防汛主管部門審查，由縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。靠近河道的移民點(diǎn)和村莊要落實(shí)好群眾轉(zhuǎn)移安置方案，防止洪水到來之際無所適從。 (七 )強(qiáng)化防汛辦自身建設(shè)，認(rèn)真履行好工作職責(zé)。二是要認(rèn)真做好以工代賑項(xiàng)目可研、初設(shè)的申報(bào)審批，爭(zhēng)取莊浪河 (崔家段 )河堤治理工程年內(nèi)列項(xiàng)。六是建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極爭(zhēng)取資金，逐步完善城鎮(zhèn)的排洪設(shè)施，提高城鎮(zhèn)的防洪能 力，確保城鎮(zhèn)安全。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度，加快以河道治理、水毀工程修復(fù)和病險(xiǎn)水庫(kù)改造為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高抗御旱澇災(zāi)害的能力。防汛工作涉及全社會(huì)各行業(yè)、各部門，面廣量大，只有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，密切配合，才有可能把防汛保安的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，才有可能取得搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利 ，最大程度地降低災(zāi)害損失。建設(shè)局要編制好《縣城防洪預(yù)案》，水保局要編制好《骨干壩、淤地壩防洪預(yù)案》， 國(guó)土資源局要編制好《滑山走坡區(qū)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》，水務(wù)局要編制好《水庫(kù)度汛方案》和《橡膠壩度汛方案》，教育局要編制好《教育系統(tǒng)防汛工作應(yīng)急預(yù)案》。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照縣政府批轉(zhuǎn)的《莊浪縣河道建設(shè)與管理暫行辦法》，著力解決影響河堤建設(shè)與管理的問題。對(duì)庫(kù)、壩的汛前檢查要達(dá) 到三個(gè)百分之百：一是對(duì)安全隱患的檢查率要達(dá)到百分之百。各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保安全度汛。要科學(xué)調(diào)度、合理利用已建成的水庫(kù)、 50 多座骨干壩、淤地壩、水窖的蓄水，落實(shí)好以水抗旱的各項(xiàng)措施。七是在建工程。目前需要重點(diǎn)防范的有北洛河水洛鎮(zhèn)、良邑鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)境內(nèi)原水毀的段落和河堤基礎(chǔ)外露段落 。主要是工業(yè)園區(qū)下游排洪渠道淤積，進(jìn)口堵塞、蓋板缺失，水洛鎮(zhèn)負(fù)責(zé)進(jìn)口清淤、園區(qū)辦負(fù)責(zé)下游清淤并補(bǔ)齊蓋板 。因財(cái)力有限，防汛經(jīng)費(fèi)非常短缺，防汛物資缺口較大，防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，防御能力不高。而且不同時(shí)期治理的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，群眾運(yùn)動(dòng)治理的南洛河水毀嚴(yán)重，大部分基礎(chǔ)外露、個(gè)別地段沉陷倒塌，問題比較多。防汛工作的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、技術(shù)崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制落實(shí)還不夠細(xì)、不夠?qū)?。但冷靜分析，我們面臨的防汛抗旱形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防汛抗旱工作中還存著許多不容忽視的問題。竹林寺、紅崖灣兩座水庫(kù)蓄水只有 400 萬立方米左右，抗旱水源不足。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 。氣象局及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，并對(duì)暴雨、冰雹、凍害提前預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，為全年防汛抗旱提供了很好的氣象信息服務(wù)。建成南湖王家高房段防洪河堤 310 米。狠抓農(nóng)村人飲工程的供水服務(wù)工作，全縣人飲工程運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，保證了自來水覆蓋區(qū)老百姓有水吃。 20**年全年降雨 毫米，比上年 450 毫米多 毫米，但降雨時(shí)空分布極為不均，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極為不利的因素。要 嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責(zé)任，高度的行動(dòng)自覺，扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。防指各成員單位要服從調(diào)度，通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。 要根據(jù)險(xiǎn)工患段位置和防汛搶險(xiǎn)需要，建立健全政府定儲(chǔ)、單位自儲(chǔ)、企業(yè)代儲(chǔ)相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。要強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫(kù)受淹的教訓(xùn)，按照市防指通知要求，全面開展地下商場(chǎng)、地下車庫(kù)、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實(shí)防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。 三要突出抓好城市防洪排澇工作。對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出 。要提升防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。各地、各部門要嚴(yán)陣以待，扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效，來點(diǎn)水、出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想 。城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢 ，在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時(shí)，極易導(dǎo)致地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交等地下空間受淹。臺(tái)風(fēng)影響我市的個(gè)數(shù)可能多于常年，隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣，局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊、臺(tái)風(fēng)外圍影響，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來較大威脅。會(huì)后 ,市政府要組織督查組 ,分赴各縣 (市 )、區(qū)對(duì) “ 三夏 ” 暨防汛工作進(jìn)行督查。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任公示制度 ,將各項(xiàng)防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布 ,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。 四要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。 三要切實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動(dòng)與市領(lǐng)導(dǎo)銜接 ,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對(duì)所聯(lián)系縣 (市、區(qū) )的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查 ,促進(jìn)相關(guān)問題的整改。 (三 )關(guān)于防汛抗旱工作 去年我市的防汛抗旱工作 ,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。新聞媒體也要密切關(guān)注 ,發(fā)現(xiàn)問題 ,立即曝光。必須分解落實(shí)責(zé)任。在這里 ,特別對(duì)中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚(yáng)。電力部門要搞好電力調(diào)度 ,保證 “ 三夏 ” 用電。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo) ,全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù) ,公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話 ,晝夜值班 ,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動(dòng)。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理 ,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù) 防。所以 ,今年 “ 三夏 ” 期間的禁燒工作 ,任務(wù)比以往任何時(shí)候都要艱巨 ,大意不得 ,麻痹不得 ,切不可掉以輕心。在糧食生產(chǎn)方面 ,世界糧食價(jià)格迅速上漲 ,美國(guó)、泰國(guó)等主要糧食出口國(guó)限制出口 ,今年以來 ,國(guó)際小麥和大米價(jià)格分別創(chuàng)下 28年和 18 年來的歷史最高記錄 ,糧價(jià)上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注 ,因?yàn)榧Z食問題在一些國(guó)家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。全市防汛抗旱工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。下面 ,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見 : 一、提高思想認(rèn)識(shí) ,切實(shí)增強(qiáng)做好 “ 三夏 ” 暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感 “ 三夏 ” 暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重 ,與往年相比 ,做好今年的 “ 三夏 ”暨防汛抗旱工作 ,意義尤為重大。在秸稈禁燒方面 ,20**年北京奧運(yùn)會(huì)即將召開 ,今年 4 月 21 日 ,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知 ,要求從 5 月初到 9 月底 ,北京、天津、河南等八省 (市 )實(shí)行全面禁燒。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€(gè)常規(guī)性的工作 ,關(guān)鍵是落實(shí)好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)機(jī)部門要精心組織“ 三夏 ” 機(jī)收會(huì)戰(zhàn) ,保證收割需要。嚴(yán)禁公路曬麥、打場(chǎng) ,確保機(jī)車轉(zhuǎn)移暢通無阻。我們有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查 ,絕不允許挪用和截留。今年的秸稈禁燒因?yàn)槭菉W運(yùn)年 ,中央有明確要求。各縣 (市、區(qū) )、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強(qiáng)督查。各級(jí)各部門及社會(huì)各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí) ,搞好配合 ,支持工作 ,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持 ,創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患 ,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ,制定應(yīng)急措施 。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉 ,讓群眾知道來了大水后怎么辦。各級(jí)各部門要切實(shí)做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作 ,加固、整修、完善避洪設(shè)施 ,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施 ,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。落實(shí)以各級(jí)黨政首長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 ,一直落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村 ,落實(shí)到基層。各級(jí)政府是 “ 三夏 ” 暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體 ,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人 ,必須切實(shí)負(fù)起 責(zé)任 ,一級(jí)抓一級(jí) ,層層抓落實(shí) ,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感 防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱 。