【正文】 視。規(guī)定了接受境外宗教組織和個人的捐贈必須報請政府審核。建立了黨建工作責任制、縣級領(lǐng)導聯(lián)系點和定期議事等制度，將黨建工作納入各級、各部門的工作目標，同經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，從而強化了對民營企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導。浙江大廈黨支部利用 “ 五 ⒉ 民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化建設(shè)方面還有待進一步規(guī)范。由于民族地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)的市場競爭力弱，財政困難，影響著社會各項事業(yè)的發(fā)展。一是個別黨組織的 “ 放任 ” 態(tài)度。在民營企業(yè)組織里，部分黨員的角色意識、組織觀念淡化， “ 只要能掙錢，不問黨和團 ” ，認為自己是打工仔，因而只顧干活掙錢，對參加黨的活動缺乏積極性。據(jù)統(tǒng)計，近兩年全市民營企業(yè)中發(fā)展黨員名，與民營經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大的形勢不相適應(yīng)。要 加大培訓力度，將統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和基礎(chǔ)知識列入各級黨政領(lǐng)導干部的培訓內(nèi)容，把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為評價干部和選拔任用的重要依據(jù)，增強各級領(lǐng)導干部運用統(tǒng)一戰(zhàn)線執(zhí)政興國重要法寶的自覺性和全面貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的能力。 (四 )狠抓項目，幫助民族地區(qū)加快發(fā)展。要認真研究國家新的政策導向，熟悉各類項目的渠道和申報程序，多方面協(xié)調(diào)爭取，為雜散居少數(shù)民族和信教群眾集中的地方跑項目，爭資金，促進這 些地方的發(fā)展。 (六 )花大氣力，著力做好民營企業(yè)中的黨建工作。三是對民營經(jīng)濟發(fā)達、人員集中的經(jīng)濟園區(qū)、專業(yè)市場，要建立專門的黨的組織機構(gòu)，統(tǒng)一負責轄區(qū)內(nèi)的黨建工作。 ⒊ 切實選優(yōu)配強民營企業(yè)黨組織負責人。 ⒌ 圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)揮黨員先進性、模范性的作用。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，加大宣傳力度，和宣傳好民營企業(yè)黨的建設(shè)促進企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識。 其次，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是堅持全心全意為人民謀利益、妥善處理利益格局調(diào)整中宏觀微觀各方面利益關(guān)系、增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持國家長治久安的迫切需要。執(zhí)政黨的職責、工作做到黨自身和群眾都清楚， 黨的職能范圍、工作程序、效率成果等等各個環(huán)節(jié)透明，做到黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、民眾監(jiān)督都落到實處，不給形式主義留空子。 理治，即以理治國。中國壯大軍事力量，出發(fā)點是保衛(wèi)國家和人民安全、勇于肩負維護世界和平的偉大使命，不搞 “ 霸權(quán)主義 ” 、 “ 強權(quán)政治 ” 等危害其他國家利益的 “ 假和平 ” 。主要是在經(jīng)濟全球化浪潮的沖擊下國企現(xiàn)狀不樂觀，國企民企創(chuàng)新能力不強，進出口貿(mào)易壁壘有待打破，環(huán)境污染嚴重，一些城市虛假繁榮等問題。其次，怎樣完善農(nóng)村監(jiān)督機制也是重中之重。經(jīng)濟水平的限制、客觀條件的缺乏等等致使很大一部分農(nóng)民沒有受到足夠的教育，自給自足的小農(nóng)意識使部分農(nóng)民滿足于溫飽或小康現(xiàn)狀，科學種田意識還沒有完全深入人心。 不斷提高黨的思想認識水平。 精簡干部隊伍、強化檢查監(jiān)督體系。依法治國是國家機器正常、穩(wěn)定運行的必要保證。黨在十六屆四中全會上做出的《中共中央關(guān)于加強執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出了執(zhí)政能力建設(shè)的總目標： “ 使黨成為立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到 ‘ 三個代表 ’ 、永遠保持先進性，經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。另外，城市擴建、企業(yè)用地、住房建設(shè)、濫伐林木等也是造成土地流失的一個方面。首先，中央特別強調(diào)農(nóng)村公益事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)。 (二 )全面改革中面臨的困難 我黨精確地把握住了社會轉(zhuǎn)型這個大局，當前大刀闊斧的改革固然對黨的能力提供一個很好的全面實踐和強化的機會，但機會多，挑戰(zhàn)也多。 “ 強兵 ” 即擁有強大的軍事實力。 法治，即依法治國。 (一 )遵循明治原則、時刻明確任務(wù)、采取明智方法，實現(xiàn)民治、法治、理治，樹立開明仁德威嚴的 “ 大家長 ” 風范 依照明治原則。 首先，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是在經(jīng)濟全球化浪潮中正確應(yīng)對挑戰(zhàn)，貫徹落實科學發(fā)展觀，促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。要積極開展 “ 爭先創(chuàng)優(yōu) ” 、“ 黨員責任區(qū) ” 、 “ 黨員先鋒崗 ” 等活動，鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難繁重的任務(wù)中勇挑重擔，做到關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的表率和帶動作用。黨員發(fā)展的重點范圍，應(yīng)是職工人數(shù)在人以上，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營相對穩(wěn)定的無黨員企業(yè) 。對原國有、集體企業(yè)改制在的民營企業(yè)組織，為便于管理、利于銜接，仍由企業(yè)原主管部門黨組織管理。一是本著有利于開展黨的工作和企業(yè)發(fā)展的原則，先易后難，積極穩(wěn)妥，分步推進，采取 “ 走小步，不停步，啃骨頭，上水平，建一個，活一個 ”的工作方法，做到成熟一個、建立一個，健全 一個、鞏固一個。抵御境外利用宗教進行滲透是今后宗教工作的一件大事。市民宗局和天?？h要進一步重視做好各類民族資金項目的篩選、論證和申報立項工作，要加強調(diào)查研究，從基礎(chǔ)抓起，建立項目庫，優(yōu)中選優(yōu)，狠抓特色項目，積極為民族地區(qū)爭取更多更好的項目 。重點要對農(nóng)業(yè)、水利、教育、文化、衛(wèi)生、財政、工商、司法、監(jiān)察、法院等部門未安排黨外領(lǐng)導干部的部門，拿出職位在黨外干部中公開選拔。 (二 )加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、培訓工作力度。從黨員數(shù)量上看，全市民營企業(yè)現(xiàn)有在冊黨員人。有的業(yè)主存有顧慮，擔心黨組織建立后，開展黨的活動要占用時間，增加經(jīng)費開支，還要組織抽調(diào)員工，會增加成本，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。伊斯蘭教個別清真寺內(nèi)部矛盾糾紛時有發(fā)生。 ⒋ 民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平比較低。 ⒈ 對多黨合作和政治協(xié)商制度的重要性認識不夠。結(jié) 合民營經(jīng)濟特點，本著 “ 靈活、小型、分散、多樣、 ” 的要求，圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)發(fā)展，把加強黨員的學習教育和搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，在全市統(tǒng)一開展創(chuàng)建 “ 四好 ” 黨組織和 “ 五促五帶 ” 活動的同時，縣區(qū)相繼開展了 “ 雙學雙比雙爭 ”和 “ 十星級黨支部評選 ” 等活動。 ⒉ 落實工作責任，加強了對民營企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導。三是向臺資企業(yè)及其他外來人員宣傳有關(guān)規(guī)定，提高他們遵守宗教法規(guī)的自覺性。 ____對 “ 呼喊派 ” 、 “ 門徒會 ” 等邪教組織和自由傳道人的非法傳教活動進行了有效抵制。 ⒉ 依法加強對宗教事務(wù)的管理。目前，全市有少數(shù)民族縣 (處 )級干部人 。 (三 )貫徹落實黨的民族政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 ⒈ 制定政策加大對民族地區(qū)的扶貧力度。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部每年結(jié)合工作實績考核和平時班子考察注意發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外干部，建立黨外后備 干部隊伍，有目的、有重點地進行培養(yǎng)，及時調(diào)整補充后備人選，以便在需要時及時使用。有名黨外人士擔任市人大代表其中有名擔任市人大會 委員占代表總數(shù)的 。他們積極參與市上年度工作實績考核和市上重點工作的督查，很好地發(fā)揮了黨外人士的監(jiān)督作用。在市政 協(xié)一屆三次會議上，民主黨派、工商聯(lián)及無黨派人士共提提案件，占提案總數(shù)的。四是市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導與民主黨派人士建立了聯(lián)系制度。逐步完善了以 “ 四個納入 ” 為主要內(nèi)容的黨委加強統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導的長效機制，以制度建設(shè)促進工作發(fā)展。民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到萬人。加強和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力和水平，具有現(xiàn)實的重要意義。 黨執(zhí)政 能力建設(shè)專題調(diào)研報告篇 2 在新的歷史條件下，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面加強黨的建設(shè)，是我們黨面臨的重大課題。加快完善 “ 忠州大講壇 ” 運行機制，力爭在較短時間內(nèi) 形成與新體制相適應(yīng)的和工作，引導縣委委員沖出思維的 “ 狹谷 ” ，勇攀解放思想的 “ 高峰 ” ，提升科學決策、創(chuàng)新創(chuàng)造的能力。嚴格會議事規(guī)則對決策方式 “ 一人一票、集體決定 ” 的剛性要求，從制度層面把民主集中制的要求落到實處。堅持 立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧的原則，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，深度挖掘自身資源，進一步豐富和完善縣域發(fā)展思路 ,科學組織實施好 “ 十二五 ” 規(guī)劃，進一步提高全縣干部群眾對縣域發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略的認同感和參與度，凝心聚力推動全民創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，共建共享 X 縣美好未來。 (一 )健全總攬協(xié)調(diào)機制，增強議事決策向心力。在深化決策前的深入調(diào)研、民主協(xié)商、科學論證方面還有 較大的空間 。嚴格執(zhí)行中央和市委在辦公用房、住房、車輛配備、公費 (境 )、公務(wù)接待等方面的規(guī)定，不搞特殊化，下基層一律輕車簡從，不搞層層陪同，不搞邊界接送，不違規(guī)使用警車。對下級報來的干部任用，不符合《條例》規(guī)定的不審批，確保干部選拔任用的規(guī)范性。每一次干部人事動議方案都要經(jīng)過縣委書記、副書記、組織部長、紀委書記等多次討論醞釀，兼聽各方面意見和建議，認真對待各方面的意見和反映，包括反對的意見。一是全面推行 “ 素能考試、實績考核、民意考評、預任考用 ”“ 四考 ” 機制選用干部，把尊重民意和不簡單以票取人統(tǒng)一起來，加大競爭性選拔干部力度，變 “ 只上不下 ” 為 “ 能上能下 ” ，變 “ 伯樂相馬 ” 為 “ 百姓點將 ” ，變 “ 暗箱操作 ” 為 “ 陽光作業(yè) ” ，選拔一批推動科學發(fā)展的干部。縣委認真貫徹黨章和《黨員權(quán)利保障條例》，制定了基層黨內(nèi)民主建設(shè)實施意見，專門組織開展民主集中制活動，激發(fā)黨員主體意識，培育黨員民主素質(zhì)，提高黨員正確行使、依法維護民主權(quán)利和參政議政的能力。三個議事規(guī)則對 “ 三重一大 ” 的議事決策程序和方式提出了剛性要求，凡涉及人、財、物等重大、敏感問題，都必須經(jīng)過集體討論決定，并以會議表決形式 體現(xiàn)領(lǐng)導集體的意志 。近日，縣委組織部圍繞加強縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的科學執(zhí)政能力建設(shè)，突出從建立健全科學議事決策機制入手，對如何進一步加強縣委執(zhí)政能力建設(shè)認真開展了調(diào)查研究，經(jīng)梳理匯總形成本調(diào)研報告。同時明確議事決策要接受監(jiān)督，研究決定重大事項，必須 “ 原汁原味 ” 地記錄每個環(huán)節(jié)的詳細情況，形成會議紀要送領(lǐng)導班子成員及有關(guān)部門，并在一定范圍內(nèi)公開，接受干部群眾 監(jiān)督，切實做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。三是加強保障機制建設(shè)，確?？茖W民主決策。公選干部均實行會或全委會票決制，并全部實行試用期制，試用期滿，經(jīng)考核合格，方正式任命，從而杜絕了高分低能現(xiàn)象。三是健全科學的干部選任監(jiān)督機制。全體縣委委員采取 “ 五訪五辦五導 ” 機制，創(chuàng)新落實 “ 三項制度 ” ， 帶頭進駐村子開展 “ 三進三同 ” 、 “ 干群一家親、民心對對碰 ” 活動，大興密切聯(lián)系群眾之風，大興調(diào)查研究之風，推動干部下沉民意上達，拓寬了社情民意反映渠道，促進了科學決策、民主決策。大力開展優(yōu)化環(huán)境 “ 洗臉 ” 招商促進