4某縣新農(nóng)村建設(shè)之探討(存儲(chǔ)版)
【正文】 流于形式，甚至可能一年更比一年差。 五、協(xié)調(diào)發(fā)展 新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治 、文化等各個(gè)方面，需要縣鄉(xiāng)黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。試想這些地區(qū)新農(nóng)村如何建設(shè)。抓好開(kāi)局，從緊迫的事情做起。三戒政府包辦代替。這是溫總理在政府工作報(bào)告中的一個(gè)重要的政策宣示。不能喊空口號(hào)，擺花架子，做表面文章，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)作為加強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 工作的全部?jī)?nèi)容，擺到工作的重中之重。三是建立引導(dǎo)全社會(huì)力量支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的參與機(jī)制。今年，中央、省市將加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，縣級(jí)財(cái)政也應(yīng)隨著收入的增長(zhǎng)逐年加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，并列入財(cái)政預(yù)算。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要縣鄉(xiāng)黨政組織切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量支持參與，需要充分 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 調(diào)動(dòng)廣大干部和人民群眾的積極性?？h級(jí)財(cái)政收入每年才二、三千萬(wàn)，工資雖有保障，但發(fā)展資金十分欠缺，各職能部門(mén)今后應(yīng)努力向省市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)共同的目標(biāo)各司其職，各盡其責(zé)。也就是說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容是廣泛的，全方位的，任務(wù)是非常繁重的。要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和 生活現(xiàn)代化，需要長(zhǎng)期奮斗，不能急于求成，一蹴而就。兼顧大面，尤其要關(guān)注邊遠(yuǎn)、高寒貧困地區(qū)的廣大群眾，特別是少數(shù)民族同胞。要突出我縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。 勞務(wù)輸出也應(yīng)該作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)大力培植和發(fā)展。充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用，對(duì)市場(chǎng)前景好的種養(yǎng)項(xiàng)目應(yīng)大力發(fā)展。雖然縣委政府十分重視發(fā)展茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等產(chǎn)業(yè)，但沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)差、規(guī)模小，布局零散，科技含量極低，商品率低，政策支持不到位，社會(huì)服務(wù)不到位， 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 市場(chǎng)發(fā)育不完善，交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件受制約，產(chǎn)業(yè)在徘徊中發(fā)展，在發(fā)展中徘徊。要通過(guò)推進(jìn)城鎮(zhèn)化來(lái)做活第三產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題。如電石廠，水泥廠、煤廠、磚廠等。這五大目標(biāo)中生產(chǎn)發(fā)展是前提，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)最 根本的經(jīng)濟(jì)支撐和物質(zhì)保障。要總結(jié)這些年我們工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，特別是去年開(kāi)展 “ 三村 ” 建設(shè)的教訓(xùn)，在政府投入十分有限的情況下，群眾參與得好的地方， “ 三村 ” 建設(shè)工程進(jìn)展就順利，成效就明顯；農(nóng)民參與得不好的地方，進(jìn)展就緩慢，問(wèn)題就成堆。規(guī)劃一定要符合實(shí)際，符合縣情，科學(xué)合理，具有前瞻性和可操作性。要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。我縣有七萬(wàn)多戶農(nóng)民，分散居住在 2024 多平方公里的土地上，一些農(nóng)戶生存環(huán) 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 境極差，只有讓他們逐步向集鎮(zhèn)集中，從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)，才能富裕農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)民。 要發(fā)揮村級(jí)組織的自治作用，不能 動(dòng)輒對(duì)農(nóng)民搞行政命令。一是以工業(yè)化為核心，做大第二產(chǎn)業(yè)。水能資源開(kāi)發(fā)發(fā)展勢(shì)頭很好，今后應(yīng)加快制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的發(fā)展，減少環(huán)境污染，讓工業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重頭戲。（農(nóng)民從事交通運(yùn)輸和商飲服務(wù)業(yè)）我縣由于受地理?xiàng)l件的限制，縣城的發(fā)展十分困難，縣城規(guī)模難以擴(kuò)大。有條件的地方
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