4某縣新農(nóng)村建設(shè)之探討(已修改)
2025-08-22 16:32 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 某縣新農(nóng)村建設(shè)之探討 黨的十六屆五中全會(huì)提出，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地。要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。 2024 年中央 “ 一號(hào)文件 ”對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了全面部署。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)已進(jìn)入全面啟動(dòng)和實(shí)施階段，結(jié)合鹽津?qū)嶋H，本人認(rèn)為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)著重抓好以下九個(gè)方面的工作。 一、規(guī)劃先行 搞好規(guī)劃是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的龍頭、前提和關(guān)鍵。我縣的新農(nóng)村建設(shè)一定要規(guī)劃先行，有序進(jìn)行，規(guī)劃要具有可操作性和權(quán)威性，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要不折不扣的按規(guī)劃實(shí)施，不能半途而廢。規(guī)劃一定要符合實(shí)際，符合縣情，科學(xué)合理，具有前瞻性和可操作性。當(dāng)前，應(yīng)抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村級(jí)組織建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃、精神文明建設(shè)規(guī)劃等總體規(guī)劃，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)朝著 “ 三個(gè)文明 ”協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)推進(jìn)。尤其要突出搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，形XX 縣區(qū)城 — 小集鎮(zhèn) — 中心村 “ 三位一體 ” 的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，加快農(nóng)民 向縣城小集鎮(zhèn)和中心村集中，在加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，逐漸消除城鄉(xiāng)差別。我縣有七萬多戶農(nóng)民，分散居住在 2024 多平方公里的土地上，一些農(nóng)戶生存環(huán) 第 2 頁 共 11 頁 境極差，只有讓他們逐步向集鎮(zhèn)集中，從農(nóng)業(yè)中分離出來，才能富裕農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)民。千萬不能只抓中心村，不抓小集鎮(zhèn) XX 縣區(qū)城。如果只在中心村抓新農(nóng)村建設(shè)，就會(huì)把農(nóng)民禁錮在農(nóng)村，制約城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)生新的城鄉(xiāng)差別，就難以實(shí)現(xiàn)十六屆五中全會(huì)提出的徹底改變城鄉(xiāng)二元割據(jù)局面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)。 二、依靠農(nóng)民 農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主要實(shí)施者和受益 者。無論在戰(zhàn)爭(zhēng)年代和和平時(shí)期，我們依靠農(nóng)民奪取了中國(guó)革命的偉大勝利，取得了改革和建設(shè)的偉大成就。要總結(jié)這些年我們工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，特別是去年開展 “ 三村 ” 建設(shè)的教訓(xùn)，在政府投入十分有限的情況下，群眾參與得好的地方， “ 三村 ” 建設(shè)工程進(jìn)展就順利，成效就明顯；農(nóng)民參與得不好的地方，進(jìn)展就緩慢，問題就成堆。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要靠農(nóng)民這個(gè)主體，要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建設(shè)村鎮(zhèn)。只要農(nóng)民的主體作用發(fā)揮出來了，新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣釋放出巨大的生命力和創(chuàng)造力。 要發(fā)揮村級(jí)組織的自治作用，不能 動(dòng)輒對(duì)農(nóng)民搞行政命令。建設(shè)新農(nóng)村要充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持群眾自愿，對(duì)村內(nèi)事務(wù)實(shí)行民主管理，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中涉及財(cái)務(wù)管理等各種問題要加強(qiáng)民主監(jiān)督，防止腐敗行為，全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主 第 3 頁 共 11 頁 權(quán)利，依法管理自己的事情，建設(shè)自己的美好家園。 三、產(chǎn)業(yè)支撐 建設(shè)新農(nóng)村有五大目標(biāo)。即農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，基層民主政治建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。這五大目標(biāo)中生產(chǎn)
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