4某縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(存儲(chǔ)版)
【正文】 村居民食品支出（元）恩格爾系數(shù)（％） 1990628657 1991473692 1992520485 1993812462 19941061744 19951500930 199618841072 199720541729 三、交通運(yùn)輸發(fā)展概況 **縣的交通運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主，水運(yùn)為輔。 五、農(nóng)村公路建設(shè)狀況及規(guī)劃。 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 有 13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有等級(jí)客運(yùn)站，即使簡(jiǎn)易站也只有 40％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有。 第三章農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃 第一節(jié)農(nóng)村客運(yùn)線路、運(yùn)力規(guī)劃 受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)村客流季節(jié)性的影響，農(nóng)村客運(yùn)具有客流量小、經(jīng)營(yíng)效益差、利潤(rùn)薄的特點(diǎn)，從事農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者普遍經(jīng)營(yíng)困難，我縣運(yùn)輸企業(yè)不愿意車頭向下開辟農(nóng)村客運(yùn)班線，社會(huì)資金投資農(nóng)村客運(yùn)積極性不高，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。在運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益較好的是縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、經(jīng)濟(jì)交流頻繁地區(qū)之間，通過(guò)鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)車頭向下，開行定班、定點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)班線。 立足現(xiàn)實(shí)、適當(dāng)超前 立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)分析，精確預(yù)測(cè)，遠(yuǎn)近結(jié)合，市場(chǎng)需求與現(xiàn)實(shí)可能可協(xié)調(diào)，分輕、重、緩、急一次規(guī)劃，分期實(shí)施，適當(dāng)超前。在網(wǎng)絡(luò)布局時(shí)，要將改建、擴(kuò)建與新建等方式結(jié)合起來(lái)，做好客運(yùn)站的新舊兼容、功能完善工作。 提供班線到達(dá)及始發(fā)班車情況，為農(nóng)村人口出行提供幫助。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)，客流量較大，營(yíng)運(yùn)班車數(shù)量較多，始發(fā)班次比較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議采用單獨(dú)建設(shè)客運(yùn)站模式。 鄉(xiāng)村道路 第 16 頁(yè) 共 20 頁(yè) 2024 至 2024 年共需修鄉(xiāng)村油路（水泥路） 公里，需投 資 12974 萬(wàn)元。 一、降低鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。如：花大工夫組建起的公司因經(jīng)營(yíng)收不抵支退出農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，下大氣力取締的農(nóng)用車、簡(jiǎn)易車，因客車跑不起來(lái)，非法載客車輛又死灰復(fù)燃等。 二、均衡投入，確保資金供應(yīng) 規(guī)劃方案中的車站建設(shè)是逐年安排的，其建設(shè)序列是遵循適應(yīng)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路客運(yùn)市場(chǎng)的需求，因此道路運(yùn)輸管理部門在安排我縣道路客運(yùn)站投資計(jì)劃時(shí)，要依據(jù)規(guī)劃，確保資金供應(yīng)。除各鄉(xiāng)政府與交通管理部門嚴(yán)格 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 按資金籌集方案供應(yīng)或籌集建設(shè)資金，確保資金按時(shí)到位，還應(yīng)爭(zhēng)取各級(jí)稅務(wù)部門給予減免稅費(fèi)的優(yōu)待，銀行給予低息貸款，予以扶持。這樣，上下結(jié)合共同努力搞好我縣農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)，以促進(jìn)我縣 公路交通事業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建立起有序的道路客運(yùn)市場(chǎng)體系和良好的客運(yùn)站運(yùn)作機(jī)制，應(yīng)著重以下幾個(gè)方面進(jìn)行。 三、我縣應(yīng)積極爭(zhēng)取成為實(shí)行鄉(xiāng)村客運(yùn)稅費(fèi)改革試點(diǎn)縣。即同一班線的業(yè)戶組織起來(lái)，組成一個(gè)聯(lián)組，并推舉生產(chǎn)組長(zhǎng)， 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 由聯(lián)組共同開展這一班線的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 所購(gòu)客車按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。 全縣共有 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有交管站（水口站、大英站、半塔站、施官站），建議因地制宜，結(jié)合實(shí)際，按照 “ 前客運(yùn)站，后交管站 ” 模式進(jìn)行建設(shè)。 三、站場(chǎng)功能 規(guī)劃中的農(nóng)村客運(yùn)站應(yīng)具備以下主要功能 旅客運(yùn)輸組織 貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)主管部門有關(guān)法規(guī)、進(jìn)行旅客運(yùn)輸生產(chǎn)、客流和客運(yùn)車輛的運(yùn)行組織，實(shí)現(xiàn)道路旅客的合理運(yùn)輸。客運(yùn)站址盡量選擇在位于客源分布的中心位置，靠近公路干線，使旅客換乘方便，費(fèi)用最小。 統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展 **縣農(nóng)村客運(yùn)站網(wǎng)絡(luò)布局要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，適應(yīng)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，充分滿足農(nóng)村人口出行要求。 二、農(nóng)村客運(yùn)線路、運(yùn)力規(guī)劃內(nèi)容 見附表五 三、客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)模式 農(nóng)村客運(yùn)班線的 發(fā)展必須依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，選擇適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)模式，才能保證班線開得起、開得穩(wěn)、開得久。 （ 5）鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展 的政策法規(guī)不健全，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)效益差，農(nóng)村班線缺少符合要求的從業(yè)人員。 行政村班車通達(dá)情況 全縣共有 275 個(gè)行政村，一個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，雖然各個(gè)村都通路，但因路面等級(jí)低、客流量小等原因，仍有 11 個(gè)行政村通公路未通班車， 60 個(gè)行政村公路損壞或路面狀況差未通客車。 四、農(nóng)村客運(yùn)量現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) 2024 年全縣農(nóng)村客運(yùn)量約 260 萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量約 9000萬(wàn)人公里，預(yù)計(jì)到 2024 年，全縣客運(yùn)量約為 500 萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量約 10000 萬(wàn)人公里。 城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化，特別是農(nóng)村居民的生 第 5 頁(yè) 共 20 頁(yè) 活水平，得到了大幅度的提高，生活水平和富裕程度明顯提高，二十多年來(lái)發(fā)
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