【正文】 金扶持，緩解我市壓力。根據(jù)國(guó)家政策，以上獎(jiǎng)勵(lì)資金采取 “ 一年一定 ” 的辦法， 09 年我們對(duì)以上資金絕對(duì)不能放棄，必須積極努力爭(zhēng)取，盡可能地得到更多的上級(jí)資金支持。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)政策。同時(shí)按照政策要求管理好建設(shè)資金，做到專款專用。二是完善政府采購(gòu)辦法。我們必須強(qiáng)化日常監(jiān)督，各股室撥付財(cái)政資金后都有監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù)，資金到哪里我們就監(jiān)督到哪里，如果哪個(gè)股室日常監(jiān)管不到位出現(xiàn)了問(wèn)題，就追究哪個(gè)股室人員的責(zé)任。構(gòu)建事前審核、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督的財(cái)政監(jiān)督檢查體系，提高財(cái)政管理的科學(xué)性和財(cái)政資金使用的有效性。要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入開(kāi)展 “ 干部形象建設(shè) ” 活動(dòng)。就是識(shí)大局、顧大局，增強(qiáng)大局觀念，同下一盤棋，共謀財(cái)政發(fā)展，努力做到大事不糊涂，原則問(wèn)題不含糊，具體問(wèn)題不馬虎。四要保持良好形象。對(duì)待外來(lái)辦事人員和下基層服務(wù)要養(yǎng)成謙和文明的良好品格，來(lái)有應(yīng)聲，去有送語(yǔ)，細(xì)致耐心，謙虛謹(jǐn)慎，用我們的實(shí)際行動(dòng)贏得社會(huì)各界對(duì)我們的支持和認(rèn)可。我們的言行不只代表我們個(gè)人，更代表著財(cái)政整體形象。培養(yǎng)良好的職業(yè)道理，要講操守，重品行，時(shí)刻躬身自省，警鐘常鳴。三要強(qiáng)化四種意識(shí)。繼續(xù)開(kāi)展 “ 關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展 ” 行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。 繼續(xù)開(kāi)展省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期財(cái)政干部形象建設(shè)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè)，樹(shù)立財(cái)政干部 “ 服務(wù)大局、精通業(yè)務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公、謙和文明的 ” 良好形象，為財(cái)政事業(yè)發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力的組織保障和智力支持。主動(dòng)接受人大、審 計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，逐步建立部門預(yù)算查詢系統(tǒng)，穩(wěn)步推行政府預(yù)算公開(kāi)制度，提高財(cái)政工作的透明度。五是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督責(zé)任意識(shí)。制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，突出監(jiān)督重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方式，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，凈化財(cái)經(jīng)環(huán)境。 08 年我市 22 個(gè)村為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)扶持村，投入扶持資金 389 萬(wàn)元。 08 年共發(fā)放糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼資金 30， 091 萬(wàn)元， 09 年還將提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民將得到更多地 “ 兩補(bǔ) ” 資金。四是努力確保既得的產(chǎn)糧、產(chǎn)油、生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，千方百計(jì)爭(zhēng)取 09 年產(chǎn)牛大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金。努力降低行政成本，大力推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，集中各級(jí)財(cái)力辦大事、實(shí)事、難事、急事，把有限的資金用在刀刃上。保證這些剛性支出是關(guān)注民生的基本體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)， 我們必須保障這部分支出需求。根據(jù)我市的可用財(cái)力，要干好這些事是有難度的，這也決定了我們必須牢固樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想。認(rèn)真貫徹 “ 加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 治腐敗，清繳欠稅 ” 的工作方針，堅(jiān)持依法征管，依率計(jì)征，據(jù)實(shí)征收，均衡入庫(kù)。 09 年全口徑財(cái)政收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 20， 080 萬(wàn)元，其中工商稅收預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 14， 600 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，非稅收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4， 360 萬(wàn)元，我們必須保證完成預(yù)算指標(biāo)，否則無(wú)法實(shí)現(xiàn)保盤子的基本目標(biāo)，也就不能實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，各部門要 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，立足抓早、抓緊、抓實(shí)，確保完成年度收入任務(wù)。對(duì)新上企業(yè)繼續(xù)實(shí)施土地出讓金財(cái)政返還優(yōu)惠政策。要充分認(rèn)識(shí)搞好財(cái)源建設(shè)的重大意義，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的具體安排部署，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、效益較好的財(cái)源體系為總攬，積極開(kāi)辟新財(cái)源，不斷提高稅收占財(cái)政收 入的比重和財(cái)政收入占gdp 的比重，切實(shí)做大、做好財(cái)政 “ 蛋糕 ” 。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委屆次全委會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全公共財(cái)政體系，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化收入征管，切實(shí)保障和改善民生，優(yōu)化支 出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)稅改革，規(guī)范財(cái)政管理，推進(jìn)依法理財(cái)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供可靠的財(cái)力保障。積極開(kāi)展了向地震災(zāi)區(qū) “ 獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖 ” 活動(dòng)，以繳納特殊黨費(fèi)等形式捐款 10， 600 元及一批過(guò)冬新衣被，支持災(zāi)區(qū)人民渡過(guò)難關(guān)。一是強(qiáng)化思想政治教育，提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。撥付糧補(bǔ)資金 28， 283萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼資金是 1， 808 萬(wàn)元，抗旱補(bǔ)助資金 250 萬(wàn)元，農(nóng)村勞動(dòng)力補(bǔ)貼資金 130 萬(wàn)元，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 5000 人， 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了保障。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶建青儲(chǔ)窖，每立方米補(bǔ)助 9 元， 08年小區(qū)新建青儲(chǔ)窖 2 萬(wàn)立方米，發(fā)放青儲(chǔ)窖補(bǔ)貼 18 萬(wàn)元。全年拒付不合理票據(jù) 698 筆，節(jié)約資金 508 萬(wàn)元。五是做好非稅收入收繳制度改革準(zhǔn)備工作。全年國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn) 29， 700 萬(wàn)元。這些資金的投入，極大改善了市民生活環(huán)境。四是完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) （三）調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。實(shí)行辦稅 “ 四公開(kāi) ” 和 “ 征、管、查 ” 相分離制度，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政預(yù)算方案，全面加強(qiáng)財(cái)稅征管，深挖潛力組織收入，成立抓收入小組，下到基層組織收入加快了收入入庫(kù)進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在財(cái)力十分緊張的情況下，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。 財(cái)源建設(shè)是財(cái)政增收的關(guān)鍵，按照工業(yè)立市基本戰(zhàn)略，年初以來(lái)，我們?cè)谪?cái)源建設(shè)方面做了以下幾方面工作：一是積極申請(qǐng)財(cái)源建設(shè)資金。 一、 20xx 年財(cái)政工作的簡(jiǎn)要回顧 一年來(lái)，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的悉心指導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工密切配合、通力協(xié)作，大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，進(jìn)一步深化和完善財(cái)稅體制改革，積極組織收入，嚴(yán)格控制支出，加大財(cái)政監(jiān)督力度，各項(xiàng)財(cái)政工作均取得了較好的成績(jī)，財(cái)政收入創(chuàng)歷史最高水平，財(cái)政與經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中：一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 8，888 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年初預(yù)算的 112%，同比增收 2， 355 萬(wàn)元，增長(zhǎng)36%。二是認(rèn)真兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策。四是利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金，支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。二是實(shí)施財(cái)政收入報(bào)告制度。四是實(shí)施財(cái)稅增收激勵(lì)和考核措施。 08 年撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) 2， 437 萬(wàn)元，義務(wù)教育危房改造資金 836 萬(wàn)元，化解義務(wù)教育債務(wù) 1， 231 筆，金額 5，467 萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)財(cái)稅政策，發(fā)放再就業(yè)資金 2，302 萬(wàn)元，提高了我市就業(yè)率。一是預(yù)算管理改革步伐加快?！恫少?gòu)法》實(shí)施后，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不斷完善政府采購(gòu)制度，加強(qiáng)政府采購(gòu)資金管理，努力擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，基本實(shí)現(xiàn)了由試點(diǎn)向全面推行的轉(zhuǎn)變，政府采購(gòu)工作取得明顯成效。 財(cái)政監(jiān)督是對(duì)財(cái)政收入支出合規(guī)性的有效控制，是堵塞漏洞，預(yù)