【正文】 金扶持，緩解我市壓力。根據(jù)國家政策，以上獎勵資金采取 “ 一年一定 ” 的辦法， 09 年我們對以上資金絕對不能放棄，必須積極努力爭取，盡可能地得到更多的上級資金支持。二是認真落實農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)政策。同時按照政策要求管理好建設(shè)資金，做到?？顚Ｓ?。二是完善政府采購辦法。我們必須強化日常監(jiān)督，各股室撥付財政資金后都有監(jiān)督的責任和義務(wù)，資金到哪里我們就監(jiān)督到哪里，如果哪個股室日常監(jiān)管不到位出現(xiàn)了問題，就追究哪個股室人員的責任。構(gòu)建事前審核、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督的財政監(jiān)督檢查體系，提高財政管理的科學性和財政資金使用的有效性。要加強政治理論的學習。繼續(xù)深入開展 “ 干部形象建設(shè) ” 活動。就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政發(fā)展，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。四要保持良好形象。對待外來辦事人員和下基層服務(wù)要養(yǎng)成謙和文明的良好品格，來有應(yīng)聲，去有送語，細致耐心，謙虛謹慎，用我們的實際行動贏得社會各界對我們的支持和認可。我們的言行不只代表我們個人，更代表著財政整體形象。培養(yǎng)良好的職業(yè)道理，要講操守，重品行，時刻躬身自省，警鐘常鳴。三要強化四種意識。繼續(xù)開展 “ 關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展 ” 行風評議活動。 繼續(xù)開展省財政廳關(guān)于加強新時期財政干部形象建設(shè)活動，不斷加強財政自身建設(shè)，樹立財政干部 “ 服務(wù)大局、精通業(yè)務(wù)、勤政務(wù)實、廉潔奉公、謙和文明的 ” 良好形象，為財政事業(yè)發(fā)展壯大提供強有力的組織保障和智力支持。主動接受人大、審 計和社會監(jiān)督，逐步建立部門預(yù)算查詢系統(tǒng)，穩(wěn)步推行政府預(yù)算公開制度，提高財政工作的透明度。五是強化財政監(jiān)督責任意識。制定和完善各項規(guī)章制度，突出監(jiān)督重點，改進監(jiān)督方式，規(guī)范財經(jīng)秩序，凈化財經(jīng)環(huán)境。 08 年我市 22 個村為省級新農(nóng)村建設(shè)試點扶持村，投入扶持資金 389 萬元。 08 年共發(fā)放糧食補貼和良種補貼資金 30， 091 萬元， 09 年還將提高補助標準，農(nóng)民將得到更多地 “ 兩補 ” 資金。四是努力確保既得的產(chǎn)糧、產(chǎn)油、生豬大縣獎勵資金，千方百計爭取 09 年產(chǎn)牛大縣獎勵資金。努力降低行政成本，大力推進節(jié)約型社會建設(shè)，集中各級財力辦大事、實事、難事、急事，把有限的資金用在刀刃上。保證這些剛性支出是關(guān)注民生的基本體現(xiàn)，是實現(xiàn)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)， 我們必須保障這部分支出需求。根據(jù)我市的可用財力，要干好這些事是有難度的，這也決定了我們必須牢固樹立長期過緊日子的思想。認真貫徹 “ 加強征管，堵塞漏洞，懲 第 14 頁 共 22 頁 治腐敗，清繳欠稅 ” 的工作方針，堅持依法征管，依率計征，據(jù)實征收，均衡入庫。 09 年全口徑財政收入預(yù)計實現(xiàn) 20， 080 萬元，其中工商稅收預(yù)計實現(xiàn) 14， 600 萬元，同比增長 %，非稅收入預(yù)計實現(xiàn)4， 360 萬元，我們必須保證完成預(yù)算指標，否則無法實現(xiàn)保盤子的基本目標，也就不能實現(xiàn)財政收支平衡，各部門要 切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，立足抓早、抓緊、抓實，確保完成年度收入任務(wù)。對新上企業(yè)繼續(xù)實施土地出讓金財政返還優(yōu)惠政策。要充分認識搞好財源建設(shè)的重大意義，按照全市經(jīng)濟工作會議的具體安排部署，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、效益較好的財源體系為總攬，積極開辟新財源，不斷提高稅收占財政收 入的比重和財政收入占gdp 的比重，切實做大、做好財政 “ 蛋糕 ” 。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和市委屆次全委會議精神，認真落實科學發(fā)展觀，健全公共財政體系，加強財源建設(shè)，強化收入征管，切實保障和改善民生，優(yōu)化支 出結(jié)構(gòu)，深化財稅改革，規(guī)范財政管理，推進依法理財，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供可靠的財力保障。積極開展了向地震災(zāi)區(qū) “ 獻愛心、送溫暖 ” 活動，以繳納特殊黨費等形式捐款 10， 600 元及一批過冬新衣被，支持災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)。一是強化思想政治教育，提高干部隊伍的政治素質(zhì)。撥付糧補資金 28， 283萬元，良種補貼資金是 1， 808 萬元，抗旱補助資金 250 萬元，農(nóng)村勞動力補貼資金 130 萬元，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 5000 人， 第 9 頁 共 22 頁 為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了保障。鼓勵養(yǎng)殖戶建青儲窖，每立方米補助 9 元， 08年小區(qū)新建青儲窖 2 萬立方米，發(fā)放青儲窖補貼 18 萬元。全年拒付不合理票據(jù) 698 筆，節(jié)約資金 508 萬元。五是做好非稅收入收繳制度改革準備工作。全年國庫集中支付實現(xiàn) 29， 700 萬元。這些資金的投入，極大改善了市民生活環(huán)境。四是完善養(yǎng)老保險制度。 第 5 頁 共 22 頁 （三）調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，發(fā)展社會保障事業(yè)。實行辦稅 “ 四公開 ” 和 “ 征、管、查 ” 相分離制度，增強執(zhí)法透明度。認真執(zhí)行財政預(yù)算方案，全面加強財稅征管，深挖潛力組織收入，成立抓收入小組，下到基層組織收入加快了收入入庫進度，為實現(xiàn)預(yù)算任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。在財力十分緊張的情況下，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。 財源建設(shè)是財政增收的關(guān)鍵，按照工業(yè)立市基本戰(zhàn)略，年初以來，我們在財源建設(shè)方面做了以下幾方面工作：一是積極申請財源建設(shè)資金。 一、 20xx 年財政工作的簡要回顧 一年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的悉心指導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工密切配合、通力協(xié)作，大力加強財源建設(shè)，進一步深化和完善財稅體制改革，積極組織收入，嚴格控制支出，加大財政監(jiān)督力度，各項財政工作均取得了較好的成績，財政收入創(chuàng)歷史最高水平，財政與經(jīng)濟初步呈現(xiàn)良性互動的發(fā)展態(tài)勢。其中：一般預(yù)算收入實現(xiàn) 8，888 萬元，實現(xiàn)年初預(yù)算的 112%，同比增收 2， 355 萬元，增長36%。二是認真兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策。四是利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，支持重點工業(yè)企業(yè)項目。二是實施財政收入報告制度。四是實施財稅增收激勵和考核措施。 08 年撥付義務(wù)教育經(jīng)費 2， 437 萬元，義務(wù)教育危房改造資金 836 萬元，化解義務(wù)教育債務(wù) 1， 231 筆，金額 5，467 萬元。認真落實促進就業(yè)再就業(yè)各項財稅政策，發(fā)放再就業(yè)資金 2，302 萬元，提高了我市就業(yè)率。一是預(yù)算管理改革步伐加快?！恫少彿ā穼嵤┖螅覀冋J真貫徹執(zhí)行，不斷完善政府采購制度，加強政府采購資金管理，努力擴大政府采購范圍，基本實現(xiàn)了由試點向全面推行的轉(zhuǎn)變，政府采購工作取得明顯成效。 財政監(jiān)督是對財政收入支出合規(guī)性的有效控制，是堵塞漏洞，預(yù)