4局長在自治區(qū)港航局機關效能建設動員會致辭(存儲版)
【正文】 實施并付出艱苦的努力，同時也在管理水平和行政效率方面提出了很高的要求。我們港航管理局作為負責全區(qū)水運基本建設、港口、水路運輸、航道航標維護管理和船舶技術檢驗的行業(yè)管理部門，直屬航道、船檢部門作為具體實施航道行政管理和船舶法定檢驗的機構，都是直接面向企業(yè)、面對船東以及社會有關各方的，在優(yōu) 第 4 頁 共 14 頁 化我區(qū)水運市場發(fā)展環(huán)境方面有著其他部門無可替代的重要作用。 二、完善制度，加強管理，重在提高行政管理效能上下功夫 開展行政效能建設，目的是取得最佳的行政管理效率、效果和效益。局政策法規(guī)科要會同航道、港口、船檢、航運等有關職能部門，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求，繼續(xù)清理我局行政許可審批項目，研究如何在理順港口、航運管理體制的過程中進一步下放審批權限； 第 6 頁 共 14 頁 要 及時清理和廢止不合時宜的政策文件，建立健全具有針對性和可操作性的各項工作制度，努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，推動機關效能建設走上法制化、規(guī)范化的軌道。根據(jù)《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》，廣西船檢業(yè)務列入交通行政許可的項目有：船舶（船用產(chǎn)品 ）設計圖紙及技術文件審查，船用產(chǎn)品法定檢驗和船舶法定檢驗。船檢部門要切實抓好這一辦法的貫徹落實工作。四要完善有關行政賠償、補償制度，提高港航工作質量，有效解決群眾關心的難點、 熱點問題，化解矛盾。在依法行政中嚴格遵循合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的基本準則和要求。 第 11 頁 共 14 頁 我們要緊密結合電子政務建設，逐步開通行政許可項目網(wǎng)上申請受理、網(wǎng)上審批等事項，不斷提高工作效率；要進一步完善政務公開工作機制，繼續(xù)擴大政務公開的范圍和層次，規(guī)范政務公開的內容和程序，將人民群眾關心的事項和容易滋生腐敗的領域，作為政務公開的重點，按照公開為原則、不公開為例外的要求，通過網(wǎng)站、宣傳冊、政務欄等多種方式 和途徑全面推行政務公開，促使港航管理部門從管理型向服務型轉變，從被動服務向主動服務轉變，從靜態(tài)服務向動態(tài)服務轉變。直屬各單位也要成立相應機構，加強具體指導；要建立工作責任制，分解工作目標，明確工作職責，一級抓一級，層層抓落實。通過這一系列的監(jiān)督檢查，推動各部門、各單位找差距、訂措施、促整改，確保機關效能建設真正得到落實并取得實際效果。要通過責任追究，提醒、告誡各部門、各單位以至每一位工作人員重視效能建設，促進責任落實。監(jiān)察部門要認真履行職責，加大行政效能監(jiān)察力度。局效能建設領導小組辦公室要對各部門、各單位轉變干部作風，加強機關行政效能建設工作進行經(jīng)常性的督促檢查。我局成立轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組，由局黨政領導牽頭，局 第 12 頁 共 14 頁 機關各部門負責人作為領導小組成員，形成 ? 黨委統(tǒng)一領導，黨政 ‘ 一把手 ’ 負總責，領導小組指導協(xié)調，各部門各司其職，群眾廣泛參與 ? 的工作機制，增強工作合力 。但是也必須清醒地看到，我們機關中仍然存在一些不容忽視的問題，主要是一些部門和單位工作人員中還存在公仆意識不強，工作作風不夠扎實，深入基層了解情況、聽取意見、解決實際問題不夠；有的單位由于職責不清、制度不嚴，工作的隨意性較大，行政行為不規(guī)范，一些事情可以辦，也可以不辦，可以這樣辦，也可以 那樣辦；對一些部門和機關工作人員在如何改進機關作風、提高機關辦事效率，努力為經(jīng)濟、為基層、為群眾提供優(yōu)質高效服務方面還缺乏有效的措施和監(jiān)管手段等。要加強對機關工作人員依法行政的培訓工作，根據(jù)機關管理性質的不同和機關工作人員崗位的不同，采取各種行之有效的培訓方式，增強培訓工作的針對性和實效性。二要積極推行行政執(zhí)法責任制，進一步明確執(zhí)法權限，減少執(zhí)法層級，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。局政治處、監(jiān)察室要會
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