4農(nóng)村金融組織發(fā)展?fàn)顩r及意見(存儲(chǔ)版)
【正文】 以內(nèi)（含 1 年）加權(quán)平均利率為 %。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一批農(nóng)村資金互助社、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，這些組織對(duì)發(fā)揮農(nóng)戶的集群效應(yīng)，在農(nóng)產(chǎn)品的議價(jià)、采購(gòu)、資金融通等 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 方面發(fā)揮了積極作用，但由于這些組織在農(nóng)村屬新生事物 ，在管理上還存在缺陷，制約其發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶合作組織基本是在扶貧部門的幫助下，在民政部門備案，并沒有人民銀行的批準(zhǔn)，也沒有銀監(jiān)部門的監(jiān)管，其監(jiān)管責(zé)任不明確，一旦其正式開展信貸業(yè)務(wù)后，出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)導(dǎo)致許多后續(xù)問題發(fā)生。支持組織不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)品種，增強(qiáng)盈利能力。鼓勵(lì)條件成熟的小額貸款公司改組為村鎮(zhèn)銀行。 。對(duì)村鎮(zhèn)銀行，人民銀行要充分運(yùn)用再貸款政策給予支持，增強(qiáng)其資金實(shí)力。督促其盡快加入人民銀行管理和服務(wù)體系，健全資金結(jié)算機(jī)制、信息共享機(jī)制。據(jù)對(duì) XX 縣區(qū)調(diào)查，該縣財(cái)政部門撥付的 15 萬(wàn)元和農(nóng)民入股的股金合計(jì)最多為 27 萬(wàn)，信貸規(guī)模為每戶可貸股金的兩倍，按每戶放貸平均 3000 元，可用資金平均 20 萬(wàn)計(jì)算，僅可以發(fā)放 66 戶農(nóng)戶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民實(shí)際需要。按照《關(guān)于小額貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》要求，小額貸款公司需加入人民銀行征信系統(tǒng)，但目前尚無(wú)一家小額貸款公司加入，因此，申請(qǐng)貸款的客戶信息，如現(xiàn)金流量、貸款存量、信用評(píng)級(jí)以及資產(chǎn)抵、質(zhì)押等情況，在銀行、小額貸款公司、登記部門不能共享。 （二）小額貸款公司支農(nóng)作用不充分。一是資本金規(guī)模小。 （二）小額貸款公司在不斷規(guī)范中發(fā)展壯大。到 2024 年 9 月末， XX 市村鎮(zhèn)銀行各項(xiàng)存款達(dá) 億元，貸款達(dá) 億元，為轄區(qū)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
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