【正文】 企業(yè)參保。編印社會保險政策宣傳資料、就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政 策，通過基層勞動保障機構、社區(qū)和銀行網(wǎng)點向市民發(fā)放，把政策送到老百姓身邊。 行動之六：減負解困保就業(yè)行動 針對問題： 全球金融危機的暴發(fā)，對技術含量低、以勞動密集型為主的中小私營企業(yè)受到很大沖擊，企業(yè)生存面臨較大問題。 具體措施： 摸清企業(yè)參保及經(jīng)營情況，做到有的放矢。同時，按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。 具體措施： 一是在創(chuàng)建活動過程中認真貫徹寓服務于執(zhí)法之中的理念，把努力為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者服務放在首位，實現(xiàn)企業(yè)、勞動者、政府三贏；二是做到四個結合。 行動目標： 以 “ 提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、促進發(fā)展 ” 為主題，充分發(fā)揮職業(yè)教育提升技能和促進就業(yè)的重要作用，組織全市各技校及相關培訓機構，認真開展返鄉(xiāng)農民工特別職業(yè)培訓行動，對 7000 名返鄉(xiāng)農民工進行 3 個月以上培訓，努力促進 95%以上的受訓返鄉(xiāng)農民工重新走上新的工作崗位。充分利用三峽日報、三峽晚報、三峽商報、 三峽電視臺及縣市區(qū)的電視臺等新聞媒體，在全市范圍內廣泛宣傳特別職業(yè)培訓，營造 “ 人人了解培訓、個個參加培訓 ” 的社會氛圍。開展 “ 送教上門，駐地培訓 ” 活動，對長期學習班學生和短訓班返鄉(xiāng)農民工實施晝夜和周末交替培訓，減少學生教學和農民工培訓的沖突，確保學生教學和培訓農民工學員兩不誤。會同三峽晚報、三峽商報、 三峽電視臺 行動內容： 落實工資支付保障金制度，切實發(fā)揮源頭治理拖欠工資違法行為的保障作用；強力推行建設領域農民工工資 “ 月支付、季結算 ” 制度，落實農民工工資支付保障機制；完善欠薪應急資金制度，提高勞動保障監(jiān)察處置突發(fā)性事件的能力；健全解決企業(yè)工資拖欠部門聯(lián)席會議制度，加強部門合力；完善誠信評價制度和激勵引導機制，落實重大違法違規(guī)行為披露制度；大力推廣農民工維權夜校制度，提高農民工的維權意識和維權能力；完善勞動監(jiān)察與法律援助合作機制，開辟農民工維權法律援助快速通道。 行動之十：農民工維權行動 針對問題： 農民工在工資收入、勞動安全、社會保障等方面存在諸多困 第 20 頁 共 21 頁 難，特別是勞動保障權益得不到有效保障，這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛，也引起了社會各方面的廣泛關注。依托街道、社區(qū)等基層勞動保障服務機構，分轄區(qū)對進城農民工人數(shù)、就業(yè)狀況、從業(yè)工種、技能培訓情況、鑒定取證意愿等進行摸底，并建立臺賬。組建專班，不定期分批對培訓機構實施特別職業(yè)培訓計劃有關情況進行監(jiān)督檢查。各技校高度重視返鄉(xiāng)農民工特別職業(yè)培訓， 先后建立由學校主要領導親自抓，分管領導具體落實的專班工作機制，加強對整個培訓工作的管理，使培訓有序、規(guī)范地進行。返鄉(xiāng)農民工失去工作，造成生 活困難，影響社會和諧穩(wěn)定。 行動內容： 根據(jù)市政府 “ 三產(chǎn)興城 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，選擇就業(yè)崗位多、人員流動性大、用工管理亂、投訴概率高的餐飲娛樂行業(yè)以及小商鋪小公司密集的街道（路段）為創(chuàng)建對象。困難企業(yè)在緩繳期間發(fā)生人員轉移、退休等業(yè)務時，按照 “ 減一補一 ” 的原則繳納社會保險費。醫(yī)療保險費率由 7％下調為 6％，失業(yè)保險費率由 2％下調為 ％，生育保險費率由 ％下調為 ％，工傷保險中二、三類行業(yè)的繳費費率分別由 1％下調為 ％、 2％下調為 ％（一類行業(yè)費率 ％暫時不變）。 加強信息系統(tǒng)的研發(fā)，提高基層社區(qū)信息化水平，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，信息傳遞暢通。從而使政策宣傳更到位，參保繳費更便捷，工作流程更高效，人民群眾更滿意。爭取建委部門的支持，對于不參加工傷保險的建筑企業(yè)，建委部門不得允許其參加建設項目的招投標；對于中標的建筑總承包單位不繳納項目工傷保險費的，不辦理工程合同備案，不得辦理《施工許可證》。簡化流程，規(guī)范服務，設置農民工工傷保險服務窗口，專門配置農民工工傷保險咨詢及報案電話，簡化業(yè)務流程。 行動目標： 80%農民工參加工傷保險。針對目前部分企業(yè) “ 招不到人 ” 和 “ 留不住人 ” 等問題，結合就業(yè)形勢和工資指導價 位的宣傳，幫助企業(yè)進行分析，做好用人策劃，提出合理化建議； 六是暢通信息渠道。在人力資源市場開展現(xiàn)場招聘、委托招聘、專場招聘的基礎上，結合企業(yè)實際，試行網(wǎng)上招聘、遠程面試等服務形式，為企業(yè)招聘用人提供方便。開展勞動用工專項執(zhí)法監(jiān)察活動，督促用人單位按規(guī)定支付農民工工資和經(jīng)濟補償金，依法查處用人單位侵犯農民工權益的違法行為。定期或不定期舉辦返鄉(xiāng)農民工專 場招聘會，促進返鄉(xiāng)農民工重新實現(xiàn)轉移就業(yè)。 開展送信心活動。 開展系列招聘活動。自去年 9 月份以來，全市共有 萬農民工返鄉(xiāng)，其中受經(jīng)濟因素影響而失去工作崗位的近 7 萬人， 第 4 頁 共 21 頁 目前仍有 2 萬返鄉(xiāng)農民工尚未就業(yè)。 給予政策優(yōu)惠和扶持。 （三）開展百名創(chuàng)業(yè)典型宣傳引導 工作 在新聞媒體開辟專欄，展示百名創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風采，在全市弘揚創(chuàng)業(yè)精神，積極引導城鄉(xiāng)勞動者轉變就業(yè)觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識，走自主創(chuàng)業(yè)的道路，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、