【正文】 企業(yè)參保。編印社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳資料、就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政 策，通過(guò)基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)、社區(qū)和銀行網(wǎng)點(diǎn)向市民發(fā)放，把政策送到老百姓身邊。 行動(dòng)之六：減負(fù)解困保就業(yè)行動(dòng) 針對(duì)問(wèn)題： 全球金融危機(jī)的暴發(fā)，對(duì)技術(shù)含量低、以勞動(dòng)密集型為主的中小私營(yíng)企業(yè)受到很大沖擊，企業(yè)生存面臨較大問(wèn)題。 具體措施： 摸清企業(yè)參保及經(jīng)營(yíng)情況，做到有的放矢。同時(shí)，按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 具體措施： 一是在創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中認(rèn)真貫徹寓服務(wù)于執(zhí)法之中的理念，把努力為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者服務(wù)放在首位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動(dòng)者、政府三贏；二是做到四個(gè)結(jié)合。 行動(dòng)目標(biāo)： 以 “ 提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展 ” 為主題，充分發(fā)揮職業(yè)教育提升技能和促進(jìn)就業(yè)的重要作用，組織全市各技校及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，對(duì) 7000 名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行 3 個(gè)月以上培訓(xùn)，努力促進(jìn) 95%以上的受訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新走上新的工作崗位。充分利用三峽日?qǐng)?bào)、三峽晚報(bào)、三峽商報(bào)、 三峽電視臺(tái)及縣市區(qū)的電視臺(tái)等新聞媒體，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳特別職業(yè)培訓(xùn)，營(yíng)造 “ 人人了解培訓(xùn)、個(gè)個(gè)參加培訓(xùn) ” 的社會(huì)氛圍。開(kāi)展 “ 送教上門(mén)，駐地培訓(xùn) ” 活動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)班學(xué)生和短訓(xùn)班返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施晝夜和周末交替培訓(xùn)，減少學(xué)生教學(xué)和農(nóng)民工培訓(xùn)的沖突，確保學(xué)生教學(xué)和培訓(xùn)農(nóng)民工學(xué)員兩不誤。會(huì)同三峽晚報(bào)、三峽商報(bào)、 三峽電視臺(tái) 行動(dòng)內(nèi)容： 落實(shí)工資支付保障金制度，切實(shí)發(fā)揮源頭治理拖欠工資違法行為的保障作用；強(qiáng)力推行建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資 “ 月支付、季結(jié)算 ” 制度，落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制；完善欠薪應(yīng)急資金制度，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察處置突發(fā)性事件的能力；健全解決企業(yè)工資拖欠部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)合力；完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)重大違法違規(guī)行為披露制度；大力推廣農(nóng)民工維權(quán)夜校制度，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力；完善勞動(dòng)監(jiān)察與法律援助合作機(jī)制，開(kāi)辟農(nóng)民工維權(quán)法律援助快速通道。 行動(dòng)之十：農(nóng)民工維權(quán)行動(dòng) 針對(duì)問(wèn)題： 農(nóng)民工在工資收入、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等方面存在諸多困 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 難，特別是勞動(dòng)保障權(quán)益得不到有效保障，這些問(wèn)題引發(fā)了不少社會(huì)矛盾和糾紛，也引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。依托街道、社區(qū)等基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，分轄區(qū)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工人數(shù)、就業(yè)狀況、從業(yè)工種、技能培訓(xùn)情況、鑒定取證意愿等進(jìn)行摸底，并建立臺(tái)賬。組建專(zhuān)班，不定期分批對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各技校高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)， 先后建立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)的專(zhuān)班工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)培訓(xùn)工作的管理，使培訓(xùn)有序、規(guī)范地進(jìn)行。返鄉(xiāng)農(nóng)民工失去工作，造成生 活困難，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。 行動(dòng)內(nèi)容： 根據(jù)市政府 “ 三產(chǎn)興城 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，選擇就業(yè)崗位多、人員流動(dòng)性大、用工管理亂、投訴概率高的餐飲娛樂(lè)行業(yè)以及小商鋪小公司密集的街道（路段）為創(chuàng)建對(duì)象。困難企業(yè)在緩繳期間發(fā)生人員轉(zhuǎn)移、退休等業(yè)務(wù)時(shí)，按照 “ 減一補(bǔ)一 ” 的原則繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率由 7％下調(diào)為 6％，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由 2％下調(diào)為 ％，生育保險(xiǎn)費(fèi)率由 ％下調(diào)為 ％，工傷保險(xiǎn)中二、三類(lèi)行業(yè)的繳費(fèi)費(fèi)率分別由 1％下調(diào)為 ％、 2％下調(diào)為 ％（一類(lèi)行業(yè)費(fèi)率 ％暫時(shí)不變）。 加強(qiáng)信息系統(tǒng)的研發(fā)，提高基層社區(qū)信息化水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，信息傳遞暢通。從而使政策宣傳更到位，參保繳費(fèi)更便捷，工作流程更高效，人民群眾更滿意。爭(zhēng)取建委部門(mén)的支持，對(duì)于不參加工傷保險(xiǎn)的建筑企業(yè)，建委部門(mén)不得允許其參加建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)；對(duì)于中標(biāo)的建筑總承包單位不繳納項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，不辦理工程合同備案，不得辦理《施工許可證》。簡(jiǎn)化流程，規(guī)范服務(wù)，設(shè)置農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)服務(wù)窗口，專(zhuān)門(mén)配置農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)咨詢及報(bào)案電話，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。 行動(dòng)目標(biāo)： 80%農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。針對(duì)目前部分企業(yè) “ 招不到人 ” 和 “ 留不住人 ” 等問(wèn)題，結(jié)合就業(yè)形勢(shì)和工資指導(dǎo)價(jià) 位的宣傳，幫助企業(yè)進(jìn)行分析，做好用人策劃，提出合理化建議； 六是暢通信息渠道。在人力資源市場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘、委托招聘、專(zhuān)場(chǎng)招聘的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，試行網(wǎng)上招聘、遠(yuǎn)程面試等服務(wù)形式，為企業(yè)招聘用人提供方便。開(kāi)展勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，依法查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。定期或不定期舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工專(zhuān) 場(chǎng)招聘會(huì)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。 開(kāi)展送信心活動(dòng)。 開(kāi)展系列招聘活動(dòng)。自去年 9 月份以來(lái)，全市共有 萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)，其中受經(jīng)濟(jì)因素影響而失去工作崗位的近 7 萬(wàn)人， 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 目前仍有 2 萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未就業(yè)。 給予政策優(yōu)惠和扶持。 （三）開(kāi)展百名創(chuàng)業(yè)典型宣傳引導(dǎo) 工作 在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，展示百名創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，在全市弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，走自主創(chuàng)業(yè)的道路，形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、