4農(nóng)村基層組織工程建設(shè)意見(jiàn)(存儲(chǔ)版)
【正文】 結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，采取輪動(dòng)管理的辦法，倒排出一批后進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)整頓提高。每年年底要組織力量對(duì) “ 先鋒工程 ” 建設(shè)情況特別是創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和先進(jìn)村黨組織的情況進(jìn)行全面檢查和考核，并逐級(jí)報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展 “ 先鋒工程 ” 建設(shè) 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 的指導(dǎo)，真正把聯(lián)系點(diǎn)辦成農(nóng)村基層組織建設(shè)的示范點(diǎn)。要進(jìn)一步深化和完善 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作責(zé)任制。 加強(qiáng)督促檢查。對(duì)先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，重點(diǎn)要在提高黨組織和黨員干部實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 的自覺(jué)性和能力素質(zhì)上下功夫，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，改進(jìn)工作方法，提高總攬全局、駕馭社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，努力成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 “ 排頭兵 ” 。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)社區(qū)股份制管理，拓展資本經(jīng)營(yíng)、資源經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)經(jīng)營(yíng)，確保集體資產(chǎn)保值增值。今后 5年，省里將每年安排一定資金專(zhuān)項(xiàng)用于困難村和經(jīng)濟(jì)薄弱村干部的誤工報(bào)酬補(bǔ)助，各市、縣（市、區(qū)）也要配套提供幫扶資金。要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的 “ 訪(fǎng)貧問(wèn)苦送溫暖 ” 活動(dòng)，切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問(wèn)題。建立健全村民委員會(huì)向村黨組織報(bào)告工作制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)由村黨組織和村民委員聯(lián)章聯(lián)簽制度。各地要進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。 通過(guò) 5年的努力，使全省 1萬(wàn)個(gè)村黨組織和 500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、 “ 五好 ”“ 六好 ” 成效明顯、村鎮(zhèn)管理科學(xué)規(guī)范、精神文明協(xié)調(diào)共進(jìn)、農(nóng)民群眾擁護(hù)滿(mǎn)意的基層黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的各級(jí)組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)，村鎮(zhèn)管理民主規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，結(jié)構(gòu)合理，功能優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的 “ 龍頭 ” 作用和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯。 強(qiáng)素質(zhì)。 強(qiáng)服務(wù)。繼續(xù)有計(jì)劃地組織開(kāi)展以基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線(xiàn)、基本經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容的政治理論教育，以 世情、國(guó)情、黨情、民情為主要內(nèi)容的形勢(shì)任務(wù)教育，以 “ 八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì) ” 為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)教育，全面提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。以民主集中制為重點(diǎn)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作制度和議事規(guī)則，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度；試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表活動(dòng)制度，積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表發(fā)揮作用的有效途徑 和形式；進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委駕馭全局的能力，提高做好新時(shí)期農(nóng)村工作的水平。 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)水平，建立健全聯(lián)系群眾、便民利民的服務(wù)機(jī)制。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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