4軍轉(zhuǎn)論壇：“按日計(jì)罰”寫入環(huán)保法可提高環(huán)保效率(存儲(chǔ)版)
【正文】 起草了環(huán)境保護(hù)法修正案草案。他說： “ 我國的水污染防治法在修訂時(shí)，把最高罰款規(guī)定為 300 萬元，但我覺得不應(yīng)該規(guī)定最高限額，該罰多少就罰多少，違法一天就罰一天，不用最高限制。特別是在人大代表、專家學(xué)者、環(huán)保組織持續(xù)不斷地呼吁下，環(huán)保部門大力推動(dòng)、司法機(jī)關(guān)大膽實(shí)踐，環(huán)境公益訴訟取得積極效果。據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，我國各級(jí)法院近年來已經(jīng)受理的環(huán)境民事公益訴訟案至少17 起，原告主要涉及檢察機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)等行政機(jī)關(guān)、環(huán)保組織三種類型。根據(jù)我國民政主管部門的分類，社會(huì)組織包括民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體三大類。 ” 新環(huán)保法還明確。超標(biāo)企業(yè)融資等 第 7 頁 共 9 頁 方面也會(huì)遇阻。在環(huán)保法修改的一審和二審時(shí)，還是采用 “ 修正案 ” 的方式。 這部法律打破常規(guī)，兩次面向社會(huì)公開征意見，共征集到14000 多條意見。 此前，我們涉及環(huán)境保護(hù)方面的法律大概有 30 部左右，行政法規(guī)有 90 部左右，還有大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 ”信春鷹說。 最后時(shí)刻還在修改 這部法律也較為罕見地經(jīng)歷了四審，打破 “ 三審?fù)ㄟ^ ” 的立法常規(guī)。2024 年 8 月，環(huán)保法修正案草案提交審議， 2024 年 6 月， 草案二審。 亮點(diǎn) 2 管理轉(zhuǎn)型 現(xiàn)在的環(huán)境污染是區(qū)域性、流域性的，因此新法做出相應(yīng)調(diào)整方式，比如治理農(nóng)業(yè)的面源污染，針對霧霾和水流域污染做出專門規(guī)定等。 修訂后的環(huán)保法加大懲治力度。這些問題依然有待環(huán)保法進(jìn)一步明確。 正是在這樣的背景之下， 2024 年以來，貴陽、無錫、昆明等城市和海南、云南、浙江、江蘇等省高級(jí)法院負(fù)責(zé)人高度關(guān)注環(huán)境保護(hù)，聯(lián)合檢察院及公安、環(huán)保等行政部門制定了專門規(guī)則，設(shè)立環(huán)保法庭，指導(dǎo)環(huán)境公益訴訟實(shí)踐 。 ” “ 按日計(jì)罰 ” 應(yīng)配合 “ 環(huán)境公益訴訟 ” 環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司副司長別 濤認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)法修正案應(yīng)當(dāng)在民訴法新規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確環(huán)保部門和環(huán)保社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟的主體資格。 ” “ 按日計(jì)罰 ” 比 “ 最高限額 ” 要好
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