【正文】 作的主要做法及成效 近年來，西秀區(qū)通過實(shí)施 固本強(qiáng)基、提標(biāo)升級、先鋒引領(lǐng)、五心聯(lián)建、精準(zhǔn)聯(lián)駐、立標(biāo)踐行 六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康探索出了一條黨建扶貧新路子。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和村級黨組織定期研判機(jī)制，將作風(fēng)測評工作覆蓋到村（居）一級，測評對象延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村（居）干部，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。二是建立區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作機(jī)制。采取集中培訓(xùn)和外出培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開展專題培訓(xùn)；通過巡回培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式，將全區(qū) 1800 余名村（居）兩委干部進(jìn)行輪訓(xùn)；充分發(fā)揮區(qū)委黨校黨員創(chuàng)業(yè)帶富 syb 培訓(xùn)資源優(yōu)勢，對村（居）黨員致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工黨員進(jìn)行培訓(xùn)，并從黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷資金中撥付一定比例資金作為黨員致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)的貸款貼息，大力實(shí)施黨員創(chuàng) 業(yè)帶富工程，分類別強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織 領(lǐng)頭雁 的基本功。一是在全區(qū)開展黨員違法違紀(jì)清查、軟弱渙散基層黨組織排查等工作，純潔了組織，強(qiáng)化了了解，促進(jìn)了交流與溝通，為推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村 基層黨建規(guī)范化管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。 （二）村干部整體素質(zhì) 有待提高。建立完善的末位淘汰制度，適時(shí)地對工作沒有起色的村級支部書記進(jìn)行調(diào)整，讓弱者讓位，能者上位，做到村干部 能上能下 .保持對同步小康駐村 第一書記和 幫村書記 的考核與督查，在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，確保農(nóng)村基層黨組織的 雙書記 發(fā)揮助推功能。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段，導(dǎo)致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行，上級政 策難落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展難推進(jìn)，基層黨組織開展工作軟弱無力。因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，壯大集體經(jīng)濟(jì)，充分利用自身的交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，加大招商引資力度，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以多種方式壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。 （ XX 縣區(qū)委政研室推薦） 。建立貧困村干部幫扶機(jī)制，為貧困村干部解決后顧之憂，使之能安心工作。 （三）賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)群眾的管理方式。以村級換屆為契機(jī)把好農(nóng)村 兩委 換屆關(guān)，切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做實(shí)，提高換屆選舉質(zhì)量，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保選拔出高素質(zhì)的黨員進(jìn)入干部隊(duì)伍，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。46歲及以上黨員人數(shù) 460名，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的 63%。一是以干部任用導(dǎo)向?yàn)槠鯔C(jī)，通過干部提拔任用優(yōu)先考慮有農(nóng)村工作經(jīng)歷 第 25 頁 共 30 頁 者這一用人導(dǎo)向，形成主動(dòng)駐村工作局面，結(jié)合村情發(fā)展需要，以 缺什么補(bǔ)什么 為原則，精準(zhǔn)選派想干事、能干成事的年輕優(yōu)秀干部下沉到農(nóng)村任 第一書記 .二是以 雙書記 為切入點(diǎn)，把區(qū)四大辦、區(qū)直部門和第一書記擰成一股繩，在精準(zhǔn)選派 第一書記 的基礎(chǔ)上從 第一書記 派出部門（單位）再派出 49 名縣級領(lǐng)導(dǎo)、 144 名科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任幫村書記，形成了 第一書記 主導(dǎo)、幫村書記 后援的強(qiáng)大幫促力量，為全區(qū)的同步小康駐村工作安上了 雙保險(xiǎn) ，裝上了 加速器 .三是從區(qū)四大辦派出 16 名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任 16 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、兩郊辦）聯(lián)鄉(xiāng)干部，作為各工作分隊(duì)的分隊(duì)長和臨時(shí)黨支部書記，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資源，為 雙書記 開展幫促工作提供強(qiáng)有力的組織保障。通過舉辦主體班、外培班、專題班，開設(shè) 西秀干部大講堂 、組建巡回培訓(xùn)講師團(tuán)，建立現(xiàn)場教學(xué)基地，采取體驗(yàn)式、案例式、研討式、兩地一校、校地合作等培訓(xùn)方式 實(shí)施大黨建、大扶貧、大數(shù)據(jù)、大產(chǎn)業(yè)、大聯(lián)動(dòng) 五大培訓(xùn)工程 ，有效促進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部 第 24 頁 共 30 頁 需求，著力打造 四個(gè)鐵一般 黨員干部隊(duì)伍。定期或不定期邀請區(qū)委黨校講師、 安順職院教師、各單位一把手、業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)精英組成巡回宣講團(tuán)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《胡錦濤文選》、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的方針政策、國情區(qū)情教育等內(nèi)容進(jìn)行巡回宣講。把優(yōu)秀大學(xué)生引進(jìn)到村任職，利用大學(xué)生思路清、眼界寬、善創(chuàng)新、肯干事的人才優(yōu)勢，著力幫助基層解決了人才匱乏問題。熏農(nóng)業(yè)承擔(dān)著中國大多數(shù)人口的吃飯和生存問題，而且為工業(yè)化做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。三是新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村基層黨組織維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定提出了新要求。農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的要求、適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動(dòng)態(tài)性和層次性，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì)；農(nóng)村廣大黨 員必須帶頭貫徹執(zhí)行 三個(gè)代表 重要思想，帶頭解放思想、勇于實(shí)踐，努力在思想和行動(dòng)上體現(xiàn)先進(jìn)性，做致力發(fā)展、推動(dòng)工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率，成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村基層黨組織工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢，有效運(yùn)用組織的力量，進(jìn)一步整合各方面資源，把農(nóng)村基層黨組織的工作重 點(diǎn)放到凝聚農(nóng)村黨員、干部、群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的共同奮斗目標(biāo)上來。如開展 “ 共建共創(chuàng)共發(fā)展 ” 、 “ 升級進(jìn)檔 ” 、 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 、提合理化建議和開展各種目標(biāo)管理活動(dòng)等。第二，要加強(qiáng)村級民主政治建設(shè)，持之以恒地抓好村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。農(nóng)村基層黨建工作只有抓住了這個(gè) “ 龍頭 ” ，才能帶動(dòng) “ 全身 ” 。 第 15 頁 共 30 頁 五、對農(nóng)村基層黨建工作的意見和建議 一抓教育，切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。 飲水問題。 （三）部分黨員干部年齡偏大，政治理論水平低。廣大群眾生活水平大大提高，水、電、路、視、訊等基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，文化、教育、科技、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，村容村貌明顯改觀，社會(huì)治安狀 第 13 頁 共 30 頁 況明顯好轉(zhuǎn)，受到了各級黨委政府的充分肯定。耕地面積為 1083 畝，人均 畝。進(jìn)一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用，組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn)，并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)情況納入村級年度目標(biāo)考核范疇。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，確保上一個(gè)項(xiàng)目，帶一方產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方農(nóng)民。一是要把好農(nóng)村 兩委 換屆關(guān)，切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做實(shí)，提高換屆選舉的質(zhì)量，加強(qiáng)考察監(jiān)督，選拔高素質(zhì)黨員進(jìn)入干部隊(duì)伍。同樂村將五星黨建放在今年工作的重點(diǎn)，要將黨建工作一抓到底。認(rèn)真學(xué)習(xí)十四屆黨代會(huì)精神及 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)辦事處陳煒書 記的講話精神，以 黨建 +的模式繼續(xù)抓好黨支部和黨員全心全意為村民服務(wù)。村支部書記趙偉正，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在 2024 年的抗旱中連續(xù)一天一夜留守在最前線?，F(xiàn)以同樂村為例，采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式對農(nóng) 村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 施村石宅位于 XX 縣區(qū)城西部（五都），東臨石凌，南為牛山，西依楊田周，北連烏泥畈。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作透明化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題，才能提高其執(zhí)行力。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的活動(dòng)范圍日 益擴(kuò)大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。 五水共治，三改一拆 ，村四委積極響應(yīng)，始終走在全縣前列，拆除塑料粒子加工廠，水晶加工廠共 300 余畝土地，通過土地流轉(zhuǎn)，后建成了 43 畝汽車駕校， 10 畝左右的菜市場，其余的建成了農(nóng)業(yè)觀光基地。垃圾分類也在黨員不辭辛勞的走訪監(jiān)督下大大提高了，摘掉了月月倒數(shù)后三名的帽子。 2024 年，同樂村遭遇塌方，村黨支部火速動(dòng)員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗災(zāi)一線，帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，同樂村黨支部注重抓班子建設(shè)，充分利用支部會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式加強(qiáng)黨員的聯(lián)系溝通與交流，積極抓好班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力，不斷增強(qiáng)村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾、美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)生態(tài)旅游、增加村民收入的能力，取得了良好的效果。在垃圾分類，立面改造，生態(tài)廊道、移墳，治水 公園土地征用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面都起到帶頭作用