4農村健康保障制度的思考(存儲版)
【正文】 從上面列舉的這些問題，可以看出兩個矛盾和一個迫切：一是各級政府對衛(wèi)生的投入與政府對衛(wèi)生的要求不相適應。（這項工作在市政府的支持下已實施）。另一方面應正確認識社會效益與經濟效益的關系，衛(wèi)生事業(yè)是服務性事業(yè)，它與一般的商業(yè)性的服務行業(yè)不同，它并不直接為國家賺取利潤增加收入，它所創(chuàng)的經濟效益主要不是體現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生機構的創(chuàng)收上，而是體現(xiàn)在增進人們健康，延長壽命對經濟建設所起的作用上，體現(xiàn)在減少疾病發(fā)生，節(jié)約資源消耗，降低醫(yī)藥費用開支，減輕國家、集體和個人負擔等方面。在健康教育上采取農民喜見樂聞，易記易懂的方式，加大衛(wèi)生知識的宣傳力度，利用各種宣傳媒體，擴大健康教育的覆 第 8 頁 共 9 頁 蓋面，把健 康保健知識傳授給農民，提高農民自我自護的能力。已經列入試點市縣的籌資方式是每年農民個人繳費 10元，中央財政和市財政各補助 10元，省財政補助 6 元，每人每年共 36 元。 社會醫(yī)療 救助制度。否則，傳染病的蔓延流行勢必危害社會，其后果將不堪設想，去年的非典防治就是一個有力的佐證。是由政府組織、引導、支持、農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，互助共濟的一種合作醫(yī)療制度。通過競爭上崗，選撥優(yōu)秀人才擔任衛(wèi)生院長。世界銀行和中國 第 7 頁 共 9 頁 統(tǒng)計局在上世紀 80 年代通過研究測算，農民體質的增長（即健康投入）所創(chuàng)造的價值在農村經濟增長總量中所占比重約為20%22%。把南田、南濱、南島、南新和立才農場醫(yī)院劃歸鎮(zhèn)政府管理，并分別與海棠灣、崖城、高峰、荔枝溝和育才衛(wèi)生院合并。今年五月份天涯鎮(zhèn)華麗村委會加房村一家人有 4 個孩子患瘧疾二人死亡就是一個例子。 六、醫(yī)療市場管理不規(guī)范 非法行醫(yī)現(xiàn)象屢禁不止，不僅引發(fā)醫(yī)療投訴和醫(yī)療糾紛增多，威脅到衛(wèi)生院的生存，對農民健康造成危害，也影響到政府的形象。醫(yī)療設備嚴重缺乏，大部分衛(wèi)生院仍然依靠聽筒，體溫計和血壓計三大件，離國家規(guī)定的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級甲、乙醫(yī)院設備的配置標準相差甚遠。在職稱結構上，主治、醫(yī)師、醫(yī)士和員級的分別為 7%、 %、 和 %。我市的情況是從 1998 年到 2024 年財政對衛(wèi)生的投入分別占市財政總支出的 %、 %、 %、 %和 %，也呈逐年下降趨勢。 我市衛(wèi)生面臨的主要問題： 一、衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃不合理，資源短缺和資源浪費并存 一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布不均。尤其是中國經濟學家
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