3集體經(jīng)濟(jì)調(diào)查思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 濟(jì)發(fā)展速度明顯滯后，致使貧富差距進(jìn)一步拉大。二是基礎(chǔ)薄弱。五是政策制約。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要一切從實(shí)際出發(fā)，因村制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，不能亂提口號(hào)。不得以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為名，收回已承包給群眾的土地、果園、漁塘等。在搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)和效益分析的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢(shì)，積極興辦各類加工企業(yè)。 發(fā)揮強(qiáng)村、富村的帶動(dòng)作用，走兼并聯(lián)合的路子。通過(guò)大興辦專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、股份合作組織、聯(lián)合體等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)，收取一定的服務(wù)費(fèi)、中介費(fèi) 、勞務(wù)費(fèi)。三是大力開發(fā)荒洼地和坑塘，租賃、承包給種植、養(yǎng)殖大戶，增加集體收入。四是堅(jiān)持服務(wù)群眾的原則。要建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確的經(jīng)濟(jì)管理體制。四是管理粗放。另一方面，許多素質(zhì)較高的青年農(nóng)民人紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，黨員干部隊(duì)伍年齡老化、文化偏低、素質(zhì)不高，村干部后繼乏人。 發(fā)展不平衡，差距進(jìn)一步拉 大。目前， XX 縣區(qū)有 227 個(gè)村已經(jīng)建立了村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織，如各種合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等。二是將原有集體統(tǒng)管的土地租賃給企業(yè)、市場(chǎng)、單位等，收取租金。該市有村辦企業(yè)的村 15 個(gè)；有合作經(jīng)濟(jì)組織的村 227個(gè)；有承包土地的村 153 個(gè)；有承包漁塘的村 65 個(gè)；有房屋租賃的村 18 個(gè)；有被征用土地等其他收入的村 31 個(gè)。但與此同時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度滯后，實(shí)力不足，發(fā)展不平衡等問題也日益凸顯出來(lái)。如 XX 縣區(qū)梁家鎮(zhèn)田辛村棉紡廠，原為村辦集體企業(yè)，于 **年進(jìn)行了改制，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)層控股，通過(guò)強(qiáng)化管理促銷，企業(yè)效益連年遞增。如莒鎮(zhèn)鄉(xiāng)楊集村，自 95 年以來(lái)，實(shí)施土地綜合開發(fā)，對(duì)原有荒 洼地進(jìn)行綜合整理，新增土地 500 畝，漁塘 180 多畝，承包給農(nóng)戶，年集體收入 14 萬(wàn)元。雖然近年來(lái)我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，但與全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相比很不相稱，加上原來(lái)底子薄、基礎(chǔ)差，集體經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力仍然十分薄弱，不僅很多公益事業(yè)難以興辦，村級(jí)服務(wù)功能難以
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