3貫徹落實加強公益性水利工程建設(shè)管理若干意見(存儲版)
【正文】 人員組成工程項目監(jiān)理機構(gòu)，派駐施工現(xiàn)場。 （四）加強和完善合同管理 編制監(jiān)理、施工合同文件應(yīng)采用已頒發(fā)的《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》（水建管 [*]47 號）、《水利水電工程施工 第 11 頁 共 17 頁 合同和招標文件示范文本》（水建管 [*]62 號）和《堤 防和疏浚工程施工合同范本》（水建管 [*]765 號）。水利工程建設(shè)項目在招標前，項目法人必須加強對投標企業(yè)的資格預(yù)審。項目經(jīng)理及技術(shù)負責(zé)人必須是投標書中填報并經(jīng)招標單位審查確認的人員。 《群眾投工投勞參加堤防工程建設(shè)申 請報告》的內(nèi)容包括：地方人民政府（或項目法人）所指定責(zé)任人的基本情況，擬投勞建設(shè)提防工程的范圍（堤段校號）、內(nèi)容、投勞人數(shù)、機械設(shè)備名稱和數(shù)量，施工組織和安排，質(zhì)量控制措施以及現(xiàn)場技術(shù)管理人員的配備情況。未按規(guī)定進行質(zhì)量檢測和檢測資料不完整的堤防工程，不得進行驗收。 建立質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度 （ 1）對因特殊原因，使得工程個別部位或局部達不到規(guī)范和設(shè)計要求（不影響使用），且未能及時進行處理的工程質(zhì)量缺陷問題（質(zhì)量評定仍為合格），必須以工程質(zhì)量缺陷備案形式進行記錄備案。 （二）建設(shè)項目應(yīng)在驗收前進行竣工 決算審計，審計工作按照《審計機關(guān)對國家建設(shè)項目竣工決算審計實施辦法》（審?fù)栋l(fā)[*]346 號）執(zhí)行。 六、其他 （一）原水利部頒發(fā)的有關(guān)文件，如有與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。 （三）流域機構(gòu)和省級水行政主管部門設(shè)有工程建設(shè)稽察機構(gòu)的可參照《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》開展工作。 （ 4）工程項目竣工驗收時，項目法人必須向驗收委員會匯 第 16 頁 共 17 頁 報并提交歷次質(zhì)量缺陷的備案資料。 中央 項目原則上由水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站或其流域分站實施質(zhì)量監(jiān)督、地方項目由地方水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督，也可采取聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)督的方式，但必須明確責(zé)任方。對未按設(shè)計及規(guī)程、規(guī)范要求進行施工的，項目法人和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)要求整改、返工直至停止施工。如確需群眾投工投勞參加堤防工程建設(shè)，地方人民政府（或項目法人）須向上級水行政主管部門提出《群眾投工投勞參加堤防工程建設(shè)申請報告》，經(jīng)上級水行政主管部門批準后方可組織施工。上述項目經(jīng)理同 時應(yīng)具有三年以上從事堤防工程或土石壩施工經(jīng)歷。水利部負責(zé)一級水利水電工程施工企業(yè)資質(zhì)證書的確認（備案），省級水行政主管部門負責(zé)二級及其以下水利水電工程施工企業(yè)資質(zhì)證書的確認（備案）。 監(jiān)理單位從事工程監(jiān)理活動，應(yīng)遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的準則。監(jiān)理單位應(yīng)采用招標方式擇優(yōu)選定。 對在項目建設(shè)管理中因人為失誤給工程項目造成重大損失以及嚴重違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的人員給予必要的經(jīng)濟和行政處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)項目建設(shè)的考核情況，項目主管部門可在工程造價、工期和生產(chǎn)安全得到有效控制，工程質(zhì)量優(yōu)良的前提 第 8 頁 共 17 頁 下，對為建設(shè)項目做出突出成績的項目法定代表人及有關(guān)人員進行獎勵，獎金可在工程建設(shè)結(jié)余中列支；對在項目建設(shè)中出現(xiàn)較大工程質(zhì) 量和生產(chǎn)安全事故的項目法定代表人及有關(guān)人員進行處罰。 （ 3）建設(shè)工期、工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全情況。 （ 8）負責(zé)建設(shè)項目范圍內(nèi)的環(huán)境保護、勞動衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等管理工作。 （ 1）負責(zé)工程檔案資料 的管理，包括對各參建單位所形成檔案資料的收集、整理、歸檔工作進行監(jiān)督、檢查。 （ 4）負責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、工程報建和主體工程開工報告報批手續(xù)。大型工程項目法人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的 10％，具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的 25％，具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的人員一般不少于總?cè)藬?shù)的 50％。 （ 4）技術(shù)負責(zé)人姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱、參加工程建設(shè)簡歷。流 域機構(gòu)負責(zé)組建項目法人的報水利部備案。 關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委、財政部、水利部、建設(shè)部關(guān)于加強公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的通知》的實施意見 為貫徹落實《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委、
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