3貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例加強黨內(nèi)監(jiān)督問題研究(存儲版)
【正文】 和秩序。黨內(nèi)監(jiān)督具有廣泛的群眾性和很強的專業(yè)性，對象主要是領導機關和領導干部，這種特點決定了監(jiān)督機制既是多層次的，也是多方位的，縱橫制約，前后制約的機制；同時還應當是自上而下，自下而上相結合，組織群體與黨員個體相結合，超前監(jiān)督與 第 5 頁 共 8 頁 事中事后監(jiān)督相結合，監(jiān)督主體與客體 相結合，（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）黨內(nèi)與黨外相結合的機制。 通過嚴格的黨的組織生活實行組織監(jiān)督。權力最大的人，也是最需要監(jiān)督的人，不受制約的權力必然產(chǎn)生腐敗。根據(jù)黨章對全黨的四項基本要求，黨員必須履行的義務和黨員干部必須具備的各項基本條件以及《準則》提出的各項要求。四是要加強用人的監(jiān)督檢查，組織人事部門任用干部應事先征求紀檢機關的意見，對違反組織人事紀律的人和事要堅決查處。四是實行領導干部交流制度。領導干部到職后，必須向紀檢機關、組織部門申報自己的財產(chǎn)及其來源，并登記注冊，必要時可以公布。領導干部在離任時，審計部門必須對其所在 工作單位的經(jīng)濟收支情況進行審計，而憑審計結果到黨委組織部門辦理離任手續(xù)。三是建立個人廉政考察制度。三是要對重要崗位的干部，實行用人失察追究制度。黨內(nèi)監(jiān)督對象是全方位的，一切黨組織和黨員都必須受到監(jiān)督，但是從總體上看，權力越大 第 7 頁 共 8 頁 的，領導職務越高的，越需要受到監(jiān)督，越是重點。 強化黨委會自身制約和監(jiān)督。黨員自我監(jiān)督就是通過黨內(nèi)教育 活動，使每個黨員經(jīng)常對照《黨章》、《準則》檢查自己有無 “ 越軌 ” 行為，不斷加強黨性鍛煉和理論、道德、紀律的修養(yǎng)，努力做一名合格的共產(chǎn)黨員。三要保證黨員監(jiān)督渠道暢通，建立上下監(jiān)督的互補機制，拓寬黨員檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、上訪等監(jiān)督渠道。二是要從抓具體的行為規(guī)范轉到各 方面的制度建設。 完善黨內(nèi)有效的權力約束機制，真正做到以黨紀約束權力，必須遵循以下原則： 確保監(jiān)督主體的相對獨立性，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督權威化。五是專職監(jiān)督機關本身存在畏難情緒。在這種情況下作為監(jiān)督主體之一的專職機關 —— 紀委，如果沒有上一級紀檢機關過問，就難于進行監(jiān)督活動，使一部分黨員干部在事實上游離于黨的監(jiān)督之外。黨內(nèi)監(jiān)督機制，是指在黨內(nèi)監(jiān)督全過程中，由相互依
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