3郭聲琨在自治區(qū)第十次黨代會上的報(bào)告(存儲版)
【正文】 意識和責(zé)任意識，清醒地看到前進(jìn)道路上面臨的執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、 外部環(huán)境的重大考驗(yàn)，深刻認(rèn)識精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感；始終堅(jiān)持中國特色社會主義理想信念，牢記以人為本、執(zhí)政為民、公平正義、民主法治的執(zhí)政理念，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)敢闖敢試、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，把黨的執(zhí)政理念和人民群眾的愿望凝聚成共識。注重既擴(kuò)大干部工作的民主，又提高民主的質(zhì)量，深化干部人事制度改革，拓寬干部選拔視野，規(guī)范干部任用提名制度，完善競爭性選拔干部方法。加強(qiáng)基層黨支部 建設(shè)，提高組織生活質(zhì)量，引導(dǎo)黨員更好地在崗位上建功立業(yè)、在社會上模范帶頭。運(yùn)用 “ 制度加科技 ” 加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn) 第 14 頁 共 14 頁 行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行、資源在市場中配置、資金在網(wǎng)絡(luò)中監(jiān)管。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，認(rèn)真開展巡視工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，規(guī)范廉潔從政行為；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，擴(kuò)大公開范圍；建立有效防止利益沖突制度，嚴(yán)格約束領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員獲取不正當(dāng)利益行為。提升人才公共服務(wù)效能，使上 海成為人才輩出、人盡其才的樂土。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，形成正確的用人導(dǎo)向。 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化 新時(shí)期黨的建設(shè)要著眼于提高黨的執(zhí)政能力，始終保持黨的 第 11 頁 共 14 頁 先進(jìn)性和純潔性，更加注重價(jià)值引領(lǐng)，更加注重服務(wù)群眾，更加注重提升能力，更加注重制度創(chuàng)新，更加注重拒腐防變，努力開創(chuàng)與社會主義現(xiàn)代化國際大都市相適應(yīng)的黨建新格局。完善突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警 和應(yīng)急處置機(jī)制。培育發(fā)展社會組織。深化收入分配制度改革，努力縮小收入差距。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 （四）加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)城市文化競爭力和影響力推進(jìn)文化與科技、金融、貿(mào)易、信息、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局。豐富網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)，防止以各種形式干擾司法活動。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，大力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。支持政府加快轉(zhuǎn)變職能，深化行政管理體制改革，著力推動以預(yù)算公開為核心的政務(wù)公開。深入實(shí)施國家長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃，加速推進(jìn)長三角地區(qū)一體化發(fā)展，努力為建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級城市群作出更大貢獻(xiàn)。深化市政公用行業(yè)改革。 （四）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，有重點(diǎn)有步驟地分類推進(jìn)新城建設(shè)，著力構(gòu)建中心 XX 縣區(qū)與新城等便捷集約的交通聯(lián)系。國際金融中心建設(shè)要把握人民幣跨境使用的重要機(jī)遇，以金融市場體系建設(shè)為核心，以金融改革開放先行先試和營造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，增強(qiáng)金融 第 3 頁 共 14 頁 創(chuàng)新活力。 （二）充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，以建設(shè)張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為重大契機(jī)，加快推進(jìn)企業(yè)股權(quán)激勵、科技金融結(jié)合等創(chuàng)新突破，努力在建設(shè)創(chuàng)新型城市中走在全國前列。 加快推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展 推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵是要緊緊依靠制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，率先走出一條科技支撐作用明顯、體制機(jī)制活力迸發(fā)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、城市服務(wù)功能完善、城鄉(xiāng)和區(qū)域一體化發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。以更大力度推進(jìn)國資國企改革和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。進(jìn)一步激發(fā)各類企業(yè)創(chuàng)新主體活力，充分發(fā)揮高校、科研院所在創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型中的重要作用。加快發(fā)展各類生產(chǎn)性、生活性服務(wù) 業(yè)。加大對農(nóng)村低收入人群和經(jīng)濟(jì)相對困難村的幫扶力度，加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)。
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