【正文】 土地利用規(guī)劃評估修訂機制，統(tǒng)籌開發(fā)利用成片鹽堿地和整合利用工況廢棄用地。在板塊突破上先行先試，推進“一市兩縣”、“一市兩園”、“一縣一企”轉型綜改試點，加快擴權強縣步伐，重點在減少管理層次，下放計劃、財政、項目、稅收、土地管理權限等方面取得突破。五年內基本完成傳統(tǒng)產業(yè)循環(huán)化改造，新項目新產業(yè)要把全循環(huán)作為準入門檻。提升科技貢獻率。建設1萬個“一村一品”專業(yè)村和60個“一縣一業(yè)”基地縣，深入推進“513工程”?！　∈杏虺擎?zhèn)化　　支持太原率先發(fā)展。推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，實現(xiàn)基本公共服務由戶籍人口向常住人口擴展?！　∩鐣Ｕ希和晟票徽鞯剞r民社會保障政策?！　♂t(yī)療衛(wèi)生：五年內初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。加強與京津冀和中部省份的協(xié)作發(fā)展，主動融入環(huán)渤海經濟圈。加快形成現(xiàn)代綜合交通運輸體系，實現(xiàn)“零距離換乘”和“無縫化銜接”。堅持黨管武裝原則，加強國防后備力量建設。未來五年，文化產業(yè)增加值力爭超過1000億元，占地區(qū)生產總值6%左右，文化發(fā)展主要指標、文化事業(yè)整體水平、文化產業(yè)綜合實力躍居中西部領先水平。提高反腐倡廉水平，構建山西特色懲治和預防腐敗體系。加大競爭性選拔領導干部力度，定期面向全國公開選拔省管干部。引導鼓勵社會力量參與公共文化服務。切實解決人民群眾反映強烈的涉法涉訴問題，嚴肅懲處徇私枉法、執(zhí)法犯法、以權壓法行為，提升公正廉潔執(zhí)法水平。建立健全信用激勵和懲戒機制。加快建設內陸口岸和綜合保稅區(qū)，扶持發(fā)展具有復合功能的大型物流園區(qū)，以優(yōu)惠的政策、齊全的功能、便捷的通關吸引戰(zhàn)略投資者。推動普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務體系，把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，完善對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助機制。開展擴權強鎮(zhèn)試點，建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)和旅游大鎮(zhèn)。把扶持革命老區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展作為突破重點。把“一村一品”、“一縣一業(yè)”作為主攻方向。提升節(jié)能減排率。重點煤炭企業(yè)非煤產業(yè)比重達到50%以上。在重大轉型項目上先行先試，只要是資源就地轉化項目、循環(huán)經濟項目、符合科學發(fā)展的項目，都要抓緊推進。加快推進資源稅改革，完善有利于資源綜合利用和循環(huán)經濟發(fā)展的稅改政策措施。　　全力推進轉型綜改試驗區(qū)建設　　核心在轉型?！　∶裆ｌ碛行滤疁??！　∥磥砦迥辍　∩轿髡驹谛碌臍v史起點上。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，萬眾一心、勵精圖治，開拓創(chuàng)新、真抓實干，團結帶領3500萬三晉兒女，率先走出資源型地區(qū)轉型跨越發(fā)展新路，為加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標努力奮斗！　　袁純清同志的報告贏得了與會代表陣陣熱烈的掌聲。　　報告指出，推進轉型綜改試驗區(qū)建設是富民、強省、利國之舉，是我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵所在，核心在轉型，根本在改革，關鍵在實踐。省委作出轉型跨越發(fā)展、再造一個新山西的戰(zhàn)略部署，促進了干部群眾思想大解放，描繪了科學發(fā)展新藍圖，全省呈現(xiàn)出人心思上、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。大會由王君同志主持。工人文化宮，花團錦簇、彩球高懸。會場二樓的眺臺上掛著“緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全力推進轉型跨越發(fā)展，為加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標努力奮斗”的大型橫幅?！　≡跓崃业恼坡曋校兦逋敬砭艑檬∥虼髸黝}為《率先走出資源型地區(qū)轉型跨越發(fā)展新路，為加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標努力奮斗》的報告?！　蟾嬷赋觯窈笪迥耆」ぷ鞯闹笇枷胧牵焊吲e中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞轉型跨越發(fā)展、再造一個新山西的總體戰(zhàn)略，以解放思想為先導，以建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)為龍頭，深化改革開放，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以煤為基、多元發(fā)展，加快推進工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，團結帶領全省黨員干部群眾，建設國家新型能源和工業(yè)基地，建設全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部