3規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 究和制裁。不管是征稅人、納稅人，還是稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)及其相關(guān)部門，都必須依法辦事，否則將受到法律的制裁。筆者認(rèn)為，現(xiàn)行工作中必須做到有法必依。當(dāng)前，偷逃稅現(xiàn)象還比較普遍，這說明還有不少人有法不依， 其中也有執(zhí)法過程中的虎頭蛇尾問題。稅權(quán)作為一種公共權(quán)力，如同其它權(quán)力一樣存在易被濫用或擴(kuò)張的傾向，也同樣需要在制度層面上予以制約與衡平。 ” 各級(jí)稅務(wù)部門應(yīng)進(jìn)一步建立健全稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任追究制，對(duì)因執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位而 造成的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等行為開展執(zhí)法責(zé)任追究，以保證稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的合法性。 黨的十五大明確指出。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地稅人員的法制教 第 8 頁 共 9 頁 育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)廣大地稅人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)，特別是與自身密切相關(guān)的《稅收征管法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律、法規(guī)，牢固樹立法制觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，努力提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能。 “ 有法必依 ” 。 第二、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，杜絕稅收?qǐng)?zhí)法的隨意性 稅務(wù)機(jī)關(guān)是國家重要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著籌集政府收入和宏觀調(diào)控的職 責(zé)。由于稅收常常處于利益分割矛盾的焦點(diǎn)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，加之時(shí)下公民淡漠的納稅意識(shí)，逢查必偷、暴力抗稅的現(xiàn)象，因此，筆者認(rèn)為，各級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法部門當(dāng) 前的主要任務(wù)是維護(hù)正常的稅收秩序，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法活動(dòng)，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，使全社會(huì)把對(duì)稅收的認(rèn)識(shí)提高到“ 廢除捐稅的背后就是廢除國家 ” 的理念上來。如果法的制定和法的實(shí)施（適用與執(zhí)行等）沒有一定過程、規(guī)矩、規(guī)則，這樣的法律制度將是僵死的，這樣的社會(huì)將充滿立法者和執(zhí)法者的恣意妄為 。上行下效，由于部門利益的驅(qū)動(dòng)，一些非征稅機(jī)關(guān)不是把 第 3 頁 共 9 頁 主要精力放在監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)是否正確執(zhí)行稅收政策上，而是參與爭搶稅源，把稅款以國有資產(chǎn)流失、違紀(jì)金額、非法收入的名義入地方庫參與分成。他們 “ 怨稅 ” 、“ 恨稅 ” ，不僅存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，偏頗地認(rèn)為稅收就是加重人民的負(fù)擔(dān)，是搜刮民財(cái)，而且總認(rèn)為收稅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的事，表現(xiàn)出一種漠不關(guān)心的姿態(tài)，直到有一天觸犯了稅法被追究方豁然警醒，集中地表現(xiàn)為對(duì)稅收了解的膚淺性、對(duì)稅法熟悉的局限性、履行納稅義務(wù)上的逃避性和淡漠性，以及行使納稅人權(quán)利的集體無意識(shí)性。依法治國與依法治稅，是我國政府致力實(shí)現(xiàn)的治國方略與治稅方
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