3規(guī)范稅收執(zhí)報告-文庫吧在線文庫
【正文】 略，兩者關(guān)系極為密切。 然而，在當(dāng)前 “ 依法治稅 ” 口號下的稅收實踐就恰恰存在著與依法治稅格格不入的現(xiàn)象： 一是部分納稅人稅收知識缺乏，稅法意識模糊，表現(xiàn)為藐視稅法，踐踏稅法，以各種手段偷、逃、騙、抗稅現(xiàn)象時有發(fā)生 稅收是伴隨著政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷由低級向高級發(fā)展的歷史范疇。 受計劃經(jīng)濟(jì)慣性的影響，少數(shù)地方行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)稅收執(zhí)法，政出多門，長官意志，管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要免，管財政的領(lǐng)導(dǎo)要收，弄得稅務(wù)機(jī)關(guān)無所適從。 相當(dāng)一部分稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員在執(zhí)法過程中仍存在重實體輕程序的現(xiàn)象，造成執(zhí)法過程中程序違法。有的稅務(wù)干部甚至為企業(yè)偷、逃、騙稅出謀劃策，個別稅務(wù)機(jī)關(guān)還為納稅人偷、逃、騙稅行為大開方便之門，這不僅不利于營造良好的稅收環(huán)境，而且嚴(yán)重地擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，損害了國家利益，破壞了公平競爭。據(jù)報道，美國前總統(tǒng)克林頓有一筆 6000 美元的收入，會計師忘了報稅，稅務(wù)局不僅要求如數(shù)補繳稅款，而且罰款 1600 美元。 “ 有法必依 ” ，這即包含納稅人，也包含稅務(wù)機(jī)關(guān)。近兩年的稅收征收工作中，出現(xiàn)了大量的未申報戶，而稅務(wù)部門往往是發(fā)發(fā)催報信，送達(dá)限期改正通知書了事，而沒有按照《征管法》進(jìn)一步采取核定應(yīng)納稅額、實施稅收保全和強制執(zhí)行措施，使得法律的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不到位。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，對稅權(quán)實施有效的制衡則是確保實現(xiàn)稅收法律化和依法治稅的重要保證。推行執(zhí)法責(zé)任制必將有效解決稅收執(zhí)法中的執(zhí)法責(zé)任不清、執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法權(quán)力交叉、執(zhí)法職責(zé)空白等問題；促進(jìn)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；促使執(zhí)法人員公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法；有利于糾正執(zhí)法人員執(zhí)法中的隨意性，防止濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；有利于增強執(zhí)法人員依法行政的法制觀念；有利于執(zhí)法人員不斷提高執(zhí)法水平；有利于切實保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。對外，即對各級政府、部門實行法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，使之依法處理稅事；對內(nèi)，即對各級地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)行稅法的監(jiān)督，通過內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的建立，開展經(jīng)常性的稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查，強化組織監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)察，及時糾正稅收執(zhí)法中存在的問題，督促廣大地稅干部職工規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。把 “ 依法治稅，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究 ” 貫穿到隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的各個方面，收好稅、帶好隊。隨著 第 7 頁 共 9 頁 法治
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