3規(guī)范性文件備案審查工作調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 、縣人大常委會(huì)應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，積極探索，制訂規(guī)范性文件備案審查制度，明確規(guī)定規(guī)范性文件備案審查的范圍和內(nèi)容；明確規(guī)定規(guī)范性文件備案審查的程序；建立健全規(guī)范性文件備案審查的糾錯(cuò)機(jī)制，做到有章可循。隨著人大監(jiān)督工作的深入，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)范性文件審查的任務(wù)將越來(lái)越重，備案審查報(bào)什么、怎么報(bào) ，審什么、怎么審，具體問(wèn)題如何處理，啟動(dòng)審查、撤銷程序怎么操作，這些環(huán)節(jié)和程序，是市、縣人大及其常委會(huì)每一位從事備案審查工作的同志必須熟練掌握的基本功。 （編輯：圓圓） 。 （五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。要建立健全機(jī)制，依法規(guī)范程序。沒(méi)有條件的市、縣可考慮在人大常委會(huì)辦公室內(nèi)設(shè)兼職的備案管理員，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件以及提出審查要求、審查建議的接收、登記、分送、存檔等日常事務(wù)工作。在重點(diǎn)審查合法性的同時(shí)，要認(rèn)真審查適當(dāng)性、協(xié)調(diào)性。 二、對(duì)策與思路 （一）認(rèn)真貫徹監(jiān)督法，穩(wěn)妥啟動(dòng)工作。備案審查是規(guī)范性文件管理的 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 一種重要手段，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法 、不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，維護(hù)法制統(tǒng)一。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 規(guī)范性文件備案審查工作調(diào)研報(bào)告 必須認(rèn)真貫徹監(jiān)督法積極開展規(guī)范性文件備案審查工作 《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》于20xx 年 1 月 1 日起施行至今，不少市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)對(duì)于規(guī)范性文件備案審查這一項(xiàng)工作仍處于空白狀態(tài)。 （二）意識(shí)不強(qiáng)，工作滯后。監(jiān)督法對(duì)規(guī)范性文件的備案審查程序，沒(méi)有作具體規(guī)定，目前各地都處于摸索、探討階段，因此，如何
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