3解決三農(nóng)問(wèn)題才能建設(shè)和諧社會(huì)(存儲(chǔ)版)
【正文】 風(fēng)，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，通過(guò)制度和技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)，提高解決三農(nóng)問(wèn)題才能建設(shè)和諧社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。同時(shí)要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與調(diào)整城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)以及其他二、三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民的收入水平，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距。 （六）健全社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民國(guó)民待遇，為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。其次通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式擴(kuò)大公共支出來(lái)改善農(nóng)村地區(qū)的公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等方面的軟件服務(wù)，使不同地區(qū)的 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 鄉(xiāng)村基層的最低限度的基礎(chǔ)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)治安等基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的供給得到保障，為全面小康創(chuàng)造條件。 目前政府在戶(hù)籍管理上已作調(diào)整，進(jìn)行了小城鎮(zhèn)戶(hù)籍管理制度改革試點(diǎn)，并取得了一些成效。 2024 年，西安通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并率超過(guò) 30，使小城鎮(zhèn)布局 更加合理，促進(jìn)了人流、物流向中心鎮(zhèn)集中，增強(qiáng)了中心鎮(zhèn)的集聚、輻射、 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 帶動(dòng)功能。 沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化水平的提高，三農(nóng)問(wèn)題在短期內(nèi)難以得到扭轉(zhuǎn)?？蛇M(jìn)入 80 年代后，鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展初期的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠條件逐漸喪失，而依靠自身積累來(lái)投資發(fā)展的能力大大減弱。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢帶來(lái)的負(fù)面影響是嚴(yán)重的。一是離土不離鄉(xiāng)的勞動(dòng)力又回流到農(nóng)業(yè)去，同時(shí)造成村、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)普遍高負(fù)債。但是，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，三農(nóng)問(wèn)題仍然相當(dāng)突出， 12 月 27 日舉行的北京大學(xué)光華管理學(xué)院第六屆新年論壇上，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)談到，近年來(lái)城鄉(xiāng)收入在進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，黨和政府對(duì)三農(nóng)問(wèn)題一貫高度重視，制定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富裕
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