3建設(shè)新農(nóng)村-小縣域怎樣玩大戰(zhàn)略？(存儲(chǔ)版)
【正文】 確的標(biāo)準(zhǔn)。在新農(nóng)村的建設(shè)中，如果我們僅把目光放在行政意義上的農(nóng)村孤立地考慮其發(fā)展、規(guī)劃和建設(shè)，必然會(huì)缺乏區(qū)域統(tǒng)籌，造成村與村之間的重復(fù)建設(shè)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)是工業(yè)，包括外來(lái)工業(yè)企業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。通過(guò)抓工業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才有可能拿出資金配合國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村：小縣域怎樣玩大戰(zhàn)略。 要運(yùn)用發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和 以廣大農(nóng)民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念，把縣域作為一個(gè)整體，進(jìn)行綜合研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。中心鎮(zhèn)是產(chǎn) 業(yè)集聚的主要節(jié)點(diǎn)，也是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要基地。 綜上所述，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要從區(qū)域發(fā)展研究入手，規(guī)劃設(shè)計(jì)與縣域發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，區(qū)域和城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村有序、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。該層面的規(guī)劃為縣領(lǐng)導(dǎo) XX 縣區(qū)各相關(guān)主管部門(mén)提供建設(shè)與管理的科學(xué)決策依據(jù)。 新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃先行 新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要有個(gè)全面的觀點(diǎn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)；既要有個(gè)明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，又要立足當(dāng)前實(shí)際；既要從全面著眼，又要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施。沒(méi)過(guò)幾年，水泥路就變成了沙土路，沙土路又變回 “ 天晴一把刀，下雨一團(tuán)糟 ”的泥巴路。 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的很多問(wèn)題都集中在其中，事關(guān) 8 億多人口的生存、生活和生產(chǎn)問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家和民族的穩(wěn)定和發(fā)展大局，真可謂 “ 小縣域，大戰(zhàn)略 ” 。村莊分中心村和基層村兩個(gè)層次，中心村一般是村民委員會(huì)所在地，除是農(nóng)民聚居和從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的基地外，還設(shè)有農(nóng)民日常生活必需的公共服務(wù)設(shè)施，為本村和所屬基層村服務(wù)；而基層村除住宅和生產(chǎn)性設(shè)施外，一般沒(méi)有其他公共服務(wù)設(shè)施。 依照 19**國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，城市是指按國(guó)家行政
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