3建設(shè)信訪工作會(huì)致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 工作的基礎(chǔ)上，組織專門力量對(duì)其進(jìn)行幫教，把法制教育和解決其實(shí)際困難結(jié)合起來，確保不失控、不“ 回流 ” 。暫時(shí)不符合結(jié)案條件的，繼續(xù)做深入細(xì)致地工作，不匆忙草率結(jié)案，防止形成新的非正常上訪問題。會(huì)后，各地要盡快排查確定信訪問題突出的縣市區(qū)和單位，把具體的工作措施落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人，真正做到工作有人抓，案件 有人管，責(zé)任有人負(fù)。從現(xiàn)在開始，省建設(shè)廳每月向各城市分管市長(zhǎng)通報(bào)各地建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)京來省上訪的情況，對(duì)問題突出的市、縣建設(shè)、規(guī)劃、房管等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并限期解決問題。 。各地對(duì)出現(xiàn)的來省進(jìn)京上訪，特別是集體訪和非正常訪，當(dāng)?shù)亟拥酵ㄖ?，必須抓緊時(shí)間以最快的速度到位，迅速采取措施，將上訪人員勸返接回，決不能因推諉扯皮、怕麻煩而使上訪人員滯留在京在省。各地建設(shè)、規(guī)劃、拆遷管理等行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各地進(jìn)一步規(guī)范拆遷信訪案件結(jié)案條件和程序，屬于認(rèn)定結(jié)案的，必須事實(shí)清楚、 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 程序合法、定性準(zhǔn)確、使用法律法規(guī)和政策正確、處理意見恰當(dāng)、手續(xù)完備。對(duì)于反映問題合情合理，符合政策規(guī)定的，要集中時(shí)間和力量重點(diǎn)解決，逐案落實(shí) “ 四定四包 ” （定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦單位、定包案人員、定結(jié)案時(shí)限，包 調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督查督辦、包做思想工作）責(zé)任制，確保上訪人反映的問題盡快得到妥善解決。繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)成建制發(fā)展勞務(wù)隊(duì)伍，完善建筑勞務(wù)工資 ” 月結(jié)季清 ” 制度，嚴(yán)禁將工資款發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人，確保工資直接發(fā)放到建筑農(nóng)民工手中。通過建立健全完善的制度，從根本上杜絕拖欠問題的發(fā)生，減少因拖欠造成的上訪案件。三是著手規(guī)范城中村拆遷改造。繼續(xù)配合省人大對(duì)拆遷條例進(jìn)行修訂，做好與國(guó)家政策銜接，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，更好地維護(hù)被拆遷居民利益。各地建設(shè)、規(guī)劃、拆遷管理等行政主管部門，一定要從實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，從執(zhí)政為民的高度，正確分析當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，要把它作為檢驗(yàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成好。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城中村改造和城郊結(jié)合部集體土地上房屋拆遷，由 于補(bǔ)償安置政策不明確，安置工作不規(guī)范，使得這類上訪越來越多。一是全省各地進(jìn)京來省非正常上訪問題突出。加強(qiáng)拆遷計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模，去年全省 完成拆遷面積681 萬(wàn)平方米，控制在上年的拆遷規(guī)模之內(nèi)；今年上半年，全省完成拆遷面積 372 萬(wàn)平方米，與去年同期基本持平。各地都把處理好信訪問題作為一件大事抓在手上，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自批閱群眾來信、接待群眾來訪、督辦重要信訪案件，為百姓排憂解難。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 建設(shè)信訪工作會(huì)講話 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省委處理信訪突出問題及群體性事件會(huì)議精神，總結(jié)前段工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今后一段時(shí)期全省建設(shè)系統(tǒng)信訪工作，重點(diǎn)是研究解決進(jìn)京來省非正常上訪問題，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯提高。進(jìn)一步完
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