【正文】 汽車大企業(yè)集團(tuán)的合資合作， 13 培育自主品牌，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場競爭能力，融入國際汽車產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)南鋼、梅鋼兩大鋼鐵工業(yè)基 第 16 頁 共 24 頁 地。 —— 建材產(chǎn)業(yè)。立足于城市提高生活質(zhì)量的需求，進(jìn)一步做大品牌優(yōu)勢，圍繞衛(wèi)生、安全、無公害、綠色、有機(jī)，以及營養(yǎng)、方便、休閑等主要發(fā)展方向，加快規(guī)?；a(chǎn)。鼓勵有 條件的企業(yè)到國外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，同時爭取更多的跨國公司和國內(nèi)科研院所來南京設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。要全方位、多渠道籌集資金，完 善投資增長機(jī)制。 （四）園區(qū)提升戰(zhàn)略。 （六）名牌推進(jìn)戰(zhàn)略。組織有關(guān)部門及專家編制《南京先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)行動綱要》，并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)實(shí)施方案和意見，把先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)工作納入各級政府和部門的目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。堅(jiān)持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用 ，努力構(gòu)筑各類人才脫穎而出的激勵機(jī)制，營造創(chuàng)業(yè)留人的良好氛圍。建立有利于先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)的政策、法律和市場環(huán)境。加快構(gòu)建投資咨詢、技術(shù)服務(wù)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、信用擔(dān)保、會計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)等社會中介服務(wù)體系。引導(dǎo)和鼓勵各級金融機(jī)構(gòu)支持先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)。 （四）優(yōu)秀人才支持。努力改善生態(tài)條件，配套完善生活服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造安全舒適的工作和生活環(huán)境。 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)體系。貫徹實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《節(jié)約能源法》，加快 落實(shí)《南京工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，通過清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理、綠色營銷和淘汰落后等手段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動制造業(yè)發(fā)展模式從末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)增長方式從高消耗高污染型向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保 第 21 頁 共 24 頁 型轉(zhuǎn)變。加大服務(wù)協(xié)調(diào)，優(yōu)化要素配置，促進(jìn)優(yōu)勢資源向大企業(yè)大集團(tuán)傾斜，為大企業(yè)大 第 20 頁 共 24 頁 集團(tuán)的發(fā)展提供符合市場經(jīng)濟(jì)要求的外部環(huán)境。 （二）有效投入戰(zhàn)略。依托高校、科研院所建設(shè) 16 技術(shù)共享平臺，鼓勵和扶持企業(yè)與高校、科研院所建設(shè)開放的資源共享技術(shù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)和信息資源高效利用。重點(diǎn)發(fā)展差別化、復(fù)合型纖維、功能化高性能纖維、高性能高附加值服裝面料，以及汽車用、農(nóng)用、生物醫(yī)用、新型蓬蓋材料、建筑材 料、骨架材料、功能性過濾材料、土工織物等產(chǎn)業(yè)用紡織品，以及各類裝飾用紡織品。 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 —— 鋼鐵產(chǎn)業(yè)。到 2024 年，電子信息產(chǎn)業(yè)要完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)） 3400 億元，年平均增長 %。加快推進(jìn)制造業(yè)信息化 “5511” 專項(xiàng)工程，以電子、汽車、石化、鋼鐵和裝備五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以 50 家重點(diǎn)制造企業(yè)為示范，著重推廣應(yīng)用 10 項(xiàng)制造業(yè)信息化軟件技術(shù)，推動 10 家軟件企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，以信息化帶動工業(yè)化；以電力系統(tǒng)軟件、企業(yè)資源信息軟件、系統(tǒng)管理軟件、嵌入式軟件等六大產(chǎn)品群為發(fā)展重點(diǎn)，形成優(yōu)勢產(chǎn)品群和軟件知名品牌，到 2024年，實(shí)現(xiàn)在全國城市的軟件規(guī)模排序中 “ 進(jìn)四爭二 ” ，工業(yè)總產(chǎn) 第 14 頁 共 24 頁 值（現(xiàn)價(jià)）達(dá)到 600 億元。到 2024 年，形成全國具有較大影響的南京 “ 藥谷 ” ，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)） 300 億元。 （二）發(fā)展重點(diǎn)。工 第 11 頁 共 24 頁 業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重，生物醫(yī)藥、新材料、新型光電、軟件等新興產(chǎn)業(yè)要達(dá) 30%以上，電子信息產(chǎn)業(yè)要由 2024 年的 10%左右上升到 34%左右；汽車產(chǎn)業(yè)要由 2024 年的%上升到 10%；石化產(chǎn)業(yè)由 2024 年的 31%下降到 22%，鋼鐵產(chǎn)業(yè)由 2024 年的 10%下降到 7%。根據(jù)南京制造業(yè)的實(shí)際和發(fā)展要求，建設(shè)長三角先進(jìn)制造業(yè)中心的總體目標(biāo)是：以高新技術(shù)為先導(dǎo)，加快建立符合新型工 第 10 頁 共 24 頁 業(yè)化要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新化、產(chǎn)業(yè)集群化、制造信息化、標(biāo)準(zhǔn)國際化、資源集約化為特征的南京先進(jìn)制造業(yè)體系，到 2024 年，石 油化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國領(lǐng)先地位，電子信息、汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模分別邁入全國同行業(yè)前列，生物醫(yī)藥、新型光電、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入長三角領(lǐng)先地位，形成一批具有國際競爭力的知名企業(yè)、著名品牌和重點(diǎn)產(chǎn)品，基本形成以高新技術(shù)為先導(dǎo)，高附加值加工制造業(yè)與現(xiàn)代裝備制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的長江三角洲地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心。 —— 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。按照 “ 突出主體、整合資源、優(yōu) 第 8 頁 共 24 頁 化環(huán)境、跨越發(fā)展 ” 的方針，進(jìn)一步建立和完善制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化核心技術(shù)培育，把制造與研發(fā)結(jié)合起來，引進(jìn)與吸收創(chuàng)新結(jié)合起來，技術(shù)升級與產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。因此，堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，增強(qiáng)工業(yè)自主創(chuàng)新能力，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力， 第 7 頁 共 24 頁 加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快建設(shè)長三角先進(jìn)制造業(yè)中心，是南京工業(yè)爭先進(jìn)位的戰(zhàn)略需求。 （三）加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展是南京工業(yè)爭先進(jìn)位的戰(zhàn)略需求。二是我國工 業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，投資的拉動、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，推動重化工業(yè)和消費(fèi)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的新一輪增長為南京加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供了市場機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自 1992 年至 2024 年，全市有 221 家工業(yè)企業(yè)列入污染搬遷治理計(jì)劃，其中 192 家企業(yè)實(shí)施了搬遷治理。今年 1 月份公布的 XX 市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)公報(bào) 第 2 頁 共 24 頁 1 表明，截止 2024 年底，南京共有工業(yè)行業(yè)大類 35 個，其中制造業(yè) 29 個，采礦業(yè) 3 個，電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè) 3 個。 第 1 頁 共 24 頁 建設(shè) “ 長三角先進(jìn)制造業(yè)中心 ” 專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告 建設(shè) “ 長三角先進(jìn)制造業(yè)中心 ” 專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告 先進(jìn)制造業(yè)是南京建設(shè) “ 五大中心 ” 的重要產(chǎn)業(yè)支撐。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局頒布的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，全國共有 39 個工業(yè)大類行業(yè)，其中制造業(yè) 30 個，采礦業(yè) 6 個 ，電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 3 個。改革 2 開放以來，南京制造業(yè)加快布局調(diào)整和規(guī)劃，經(jīng)歷了從主城向城郊、從城 郊向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)拓展的歷史性跨越。一是世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)鏈全球化延伸，國際資本和產(chǎn)業(yè)向我國特別是向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢日益明顯，南京有條件發(fā)揮特大型中心城市的綜合優(yōu)勢，成為承接國際先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。因此，以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的第一抓手，走出一條擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)長三角先進(jìn)制造業(yè)中心，應(yīng)當(dāng)成為南京實(shí)現(xiàn) “ 兩個率先 ” 的戰(zhàn)略選擇。牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，采取積極措施，承接國際