3建立醫(yī)療糾紛人民調解機制的幾點思考(存儲版)
【正文】 的工作內容，如糾紛損失產生的原因、損失的大小、醫(yī)療機構是否應承擔責任等。醫(yī)調委至少包含具有法律和醫(yī)學知識專業(yè)方面的 第 7 頁 共 10 頁 人才，所以應注重吸納具有較強專業(yè)知識和較高調解技能、熱心調解事業(yè)的離退休醫(yī)學專家以及法官、檢察官、律師等法律工作者，也可以聘用一些具備該方面知識的人才，形成專兼職相結合的醫(yī)療糾紛 人民調解隊伍。 第 8 頁 共 10 頁 確立醫(yī)療糾紛人民調解工作的基本原則。司法行政部門要會同衛(wèi)生、保監(jiān)會等部門從法律、政策、制度方法等方面入手對醫(yī)療糾紛實施科學的指導，使醫(yī)調委規(guī)范調解。 20**年 **省高級人民法院《關于做好〈中華人民共和國侵權責任法〉實施后醫(yī)療損害鑒定工作的通知》以及 **省高級人民法院和 **省衛(wèi)生廳聯(lián)合發(fā)文《關于醫(yī)療損害鑒定工作的若干意見（試行）》中規(guī)定，醫(yī)療損害鑒定一般應委托本行政區(qū)域內市醫(yī)學會組織進行，當事人均同意委托其他司法鑒定機構進行鑒定的，應予準許。 醫(yī)療損害鑒定不應作為醫(yī)療糾紛處理的必經程序，應根據(jù)具體的醫(yī)療糾紛情況做出合理選擇。首先，醫(yī)學會擁有龐大的專家?guī)?，其次醫(yī)學會具有嚴格的準入條件，保證了鑒定人具有鑒定資格、鑒定能力。在當前鑒定制度 “ 二元化 ” 的情形下，帶來了很多不利因素：如重復鑒定，加重醫(yī)患雙方的負擔，延長訴訟時間，浪費社會和司法資 源，降低了醫(yī)療事故技術鑒定的公信力。 政府部門要加強監(jiān)督指導，醫(yī)療糾紛人民調解機制的長效運行需要各部門的協(xié)調配合。逐步建立健全《工作制度》、《受理范圍》、《受理制度》、《回避制度》、《醫(yī)療糾紛調解紀律》、《調解員工作紀律》和一整套工作流程；醫(yī)療糾紛人民調解的受案范圍應在人民調解的受案范圍下體現(xiàn)醫(yī)療糾紛的特色，也可以根據(jù)地方經濟狀況，以賠償金額來確定受案范圍。要進一步加強行業(yè)性調解組織建設，在易引發(fā)醫(yī)患糾紛的各級各類醫(yī)療機構成立調解組織，多舉措建立一套完善的工作制度。關于人民調解經費保障問題，雖然各級都下發(fā)了文件，但由于各地財政狀況不同，各地對于醫(yī)調委的經費 第 6 頁 共 10 頁 獲得沒有統(tǒng)一標準，許多落后地區(qū)財政緊張難以保障醫(yī)療糾紛人民調解機制的運行費用，落實工作難度很大。 醫(yī)調委的處置能力有待提高。但鑒定專家一不在鑒定報告上簽名，而不出庭接受質詢，患者想告也不知告誰。在實施數(shù)年后，醫(yī)療糾紛反而逐年增多、醫(yī)患矛盾則愈演愈烈。人民調解為醫(yī)患雙方搭建了維權平臺，人民調解委員會為醫(yī)患雙方搭建了協(xié)商場所，把矛盾引導到第三方調解，保證了醫(yī)療機構的正常工作秩序。但因患者缺乏醫(yī)學知識，對醫(yī)院的解釋缺乏信任，導致醫(yī)患雙方信息嚴重不對稱，容易導致矛盾激化。針對傳統(tǒng)醫(yī)療糾紛解決機制存在的一些缺陷，淺談醫(yī)療糾紛人民調解機
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