3國庫集中改革調研報告(存儲版)
【正文】 支出預算的管理。 要強化支出管理。按照預算科目類、款、項細化預算內容和基本支出結構，增強預算的約束力，要加強預算執(zhí)行情況的分析研究，根據預算支出進度及時修正預算安排，努力實現上報、批復、執(zhí)行相一致的預算管理目標。國稅系統(tǒng)的財務支出活動由過去的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑盎蚴轮斜O(jiān)督、由國稅系統(tǒng)內部監(jiān)督變?yōu)樨斦恐苯咏槿氲耐獠勘O(jiān)督；監(jiān)督的手段由過去定期紙質報送變?yōu)檫m時信息傳輸，由處理后綜合信息（會計報表）變?yōu)閷唧w經濟活動的直接監(jiān)督，無論是監(jiān)督的頻率、廣度和深度都有了根本性的變化。但兩個零余額賬戶之間，不得相互劃轉資金。財政直接支付的程序為：由預算單位按照年初部門預算控制數或批準的部 門預算，編制用款計劃，向財政部門申報，并由財政部門正式批復給預算單位。預算編制的準確性將直接關系到國稅機構的正常運轉和國稅職能的有效發(fā)揮。 第 2 頁 共 9 頁 以各級國稅局為會計主體，以發(fā)生的各項經濟業(yè)務為會計核算對象，記錄和反映各項經費收支活動，監(jiān)督預算執(zhí)行情況及其結果的職能不變。該賬戶在每個營業(yè)日發(fā)生的支付在營業(yè)終了時，通過與國庫單一賬戶進行清算而結平資金，使余額為零。它在規(guī)范國稅系統(tǒng)的資金管理的同時，將對國稅系統(tǒng)財務管理工作提出全新、更高要求，從而進一步推動國稅系統(tǒng)財務管理水平的全面提高。其中，工資支出、購買支出、轉移支出實行財政直接支付方式；零星支出實行財政授權支付方式。預算單位編制、上報預算，財政部、國稅總局按照預算科目類、款、項分項進行批復、核定，按用款計劃用款，按項目進度用款，按規(guī)定程序用款。實行國庫集中支付后，無論是直接支付還是授權支付，其依據都是預算單位的年度預算 第 3 頁 共 9 頁 和用款計劃。財政部門批復后，向代理銀行下達下一月份授權支付額度，代理銀行負責將授權支付額度通知到預算單位。 （四） “ 賣米的錢不能打油 ” —— 各科目間的用款額度不能相 互調劑使用。要堅決執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》，在國庫集中支付的實踐中，要以真實的財務支出狀況和其他相關情況作為編制用款計劃、開具支付令，作為申領財政資金、支付商品、勞務零星支出的依據，堅決防止和杜絕不按規(guī)定如實列報，采取以預算支出數為依據標準，無根據地人為提高支出數等方法，通過違規(guī)調整憑證、賬目，提供虛假情報結算依據等手段，多領、轉移財政資金；要嚴格按照
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1