3國(guó)有保險(xiǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)(存儲(chǔ)版)
【正文】 股東來(lái)行使，監(jiān)事會(huì)既獨(dú)立于董事會(huì)又獨(dú)立于經(jīng)理層。從現(xiàn)代公司理論來(lái)分析，內(nèi)部人控制是指在兩權(quán)分離的現(xiàn)代公司里，經(jīng)理人事實(shí)上或法律上掌握了公司的控制權(quán)，他們的利益在公司的決策中得到了較為充分的體現(xiàn)，從而損害所有者利益。 國(guó)有保險(xiǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)國(guó)有保險(xiǎn)公司法人治理 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 結(jié)構(gòu)的建設(shè) 。再一個(gè)問(wèn)題就是經(jīng) 理領(lǐng)導(dǎo)班子與董事會(huì)高度重合，或者執(zhí)行董事在董事會(huì)中占優(yōu)勢(shì)，這也容易導(dǎo)致內(nèi)部人控制。現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層組成。第二，建立具有相當(dāng)權(quán)力的決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。如果董事會(huì)內(nèi)部成員的結(jié)構(gòu)不合理，強(qiáng)大的董事會(huì)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)十分不利的影響，也會(huì)影響 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 經(jīng)營(yíng)者的積極性。外部董事必須獨(dú)立于公司之外，在公司戰(zhàn)略、運(yùn)作、資源、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)以及一些重大問(wèn)題上做出自己的獨(dú)立判斷。法人治理結(jié)構(gòu)主要是解決所有者和經(jīng)營(yíng)者的相互關(guān)系，主要是權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是對(duì)公司經(jīng)理行為進(jìn)行監(jiān)督和控制的制衡機(jī)制，核心是董事會(huì)的功能運(yùn)用以及董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子的權(quán)責(zé)關(guān)系。這些合作公司經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估后，相互交換 20%的股票。只有先改產(chǎn)權(quán)，建設(shè)好法人治理結(jié)構(gòu)，再抓管理，治理績(jī)效才能有根本的改變。在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離的條件下，要使具有不同目標(biāo)函數(shù)的所有者和經(jīng)營(yíng)者 “ 不同心而同力 ” ，就必須一方面讓經(jīng)營(yíng)者有職有權(quán)，另一方面又讓經(jīng)營(yíng)者處在所有者最終約束之下，靠建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，優(yōu)良的治理結(jié)構(gòu)能夠保證在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立相互制衡關(guān)系的法人治理機(jī)制。董事會(huì)總是由獨(dú)立的自然人組成，他們雖然也有個(gè)人利益的存在，但法律對(duì)他們的要求是只能為公司的最佳利益從而最終為全體股東的利益工作。董事會(huì)是公司決策機(jī)構(gòu)，受股東大會(huì)委托，在股東大會(huì)閉會(huì)期間代表全體股東對(duì)公司重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)行使決策權(quán)，董事會(huì)通過(guò)議會(huì)的形式集體決策。通過(guò)這樣三步曲，才能使中資保險(xiǎn)公司去 “ 枷 ” ，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。在這嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前，國(guó)有保險(xiǎn)公司首要的任務(wù)是加快法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)，利用股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理室相互制衡的體制，發(fā)展中資保險(xiǎn)事業(yè)比什么都重要，法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范，首先進(jìn)行股份化，改革產(chǎn)權(quán)，其次是加強(qiáng)以董事會(huì)為核心的 “ 上層建筑 ” 的建設(shè)，最后是強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部人控制的監(jiān)督，培育職業(yè)經(jīng)理人成長(zhǎng)。其中，股東大會(huì) 是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，實(shí)行代表大會(huì)制，有權(quán)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃，制定和修改公司章程，有權(quán)選舉和罷免董事會(huì)成員，審核批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)方案
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