3關(guān)于我市扶貧工作調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 動(dòng)力合理有序地實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)，一定要提高輸出勞動(dòng)力的素質(zhì)，著力加強(qiáng)并辦好貧困地區(qū)勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。一是因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)綜合效益。各級(jí)政府要從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，從我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的緊迫性，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，變救濟(jì)式扶貧為開發(fā)式扶貧，盡快實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的跨越式發(fā)展。因此，扶貧工作的重心要下移到這些村戶，今后要認(rèn)真按規(guī)劃實(shí)施 “ 幫村富民 ” 工程，實(shí)實(shí)在在 第 11 頁 共 12 頁 地一村一村、一戶一戶地扶貧脫貧，確保 23 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。即重點(diǎn)投放在改善和提高基本生活條件、基本生產(chǎn)條件和基本的發(fā)展環(huán)境這 “ 三個(gè)基本 ”上，集中投入在項(xiàng)目上，改變資金劃分過細(xì)，平均分配、大家有分的做法，使扶貧資金根 據(jù)扶貧立項(xiàng)來安排。既看不到錢也拿不到錢，這樣就從根本上防止資金流失 四是專戶管理、監(jiān)督的原則。公共項(xiàng)目則以受地鎮(zhèn)集體開設(shè)帳戶，同樣經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任人和監(jiān)督人的審批，才能向銀行取錢。其主要原因是 “ 撒糊椒面 ” ，資金分散使用，增加投入被分散使用所抵銷。 182 個(gè)貧困村和 14385 戶貧困戶，主要分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)，脫貧工作矛盾的集中點(diǎn)和熱點(diǎn)也在這些地區(qū)。根據(jù)這個(gè)奮斗目標(biāo)，今后我 市扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù)應(yīng)是：一要盡快解決我市 6 萬多貧困人口的溫飽問題；二要幫助初步解決溫飽、但還不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟(jì)收入，改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)仍然是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民收入的主要來源。 三、積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大貧困地區(qū)勞務(wù)輸出，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。由于 “ 三差 ” 使貧困人口無法享受經(jīng)濟(jì) 第 7 頁 共 12 頁 社會(huì)全面增長的利益，缺乏必要的催化因素實(shí)現(xiàn)自我改善，而且受到交通不便、技術(shù)落后、信息不靈、人才缺乏等多方面因素的影響，自我發(fā)展能力和市場競爭 能力還很差。而且由于當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)的變化，農(nóng)產(chǎn)品供過于求，普遍賣難、價(jià)格下跌，所以要靠一般種養(yǎng)業(yè)增加農(nóng)民收入，難度越來越大。五是要繼續(xù)動(dòng)員全社會(huì)參 第 5 頁 共 12 頁 與扶貧開發(fā)，把全社會(huì)各方面的力量組織起來，形成強(qiáng)大合力，幫助貧困地區(qū)脫貧致富。 上述幾項(xiàng)扶貧濟(jì)困活動(dòng)要在肯定成績和總結(jié)經(jīng) 驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持開展下去，力爭開展得更有成效。 扶貧開發(fā)工作的主要做法切實(shí)可行，效果明顯 從調(diào)查情況看，近年來，我市各級(jí)全黨動(dòng)手、全社會(huì)動(dòng)員、各方支持，合力開展扶貧開發(fā)工作。我市各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧開發(fā)工作推向深入。 黨政領(lǐng)導(dǎo)的組織帶頭作用是關(guān)鍵 從調(diào)查的情況看，近幾年來，我市各級(jí)黨委、政府十分重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國家和省委、省政府有關(guān)扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)方針、政策，精心組織召開農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開發(fā)工作會(huì)議和動(dòng)員大會(huì)，積極發(fā)動(dòng)和組織廣大干部群眾和社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)活動(dòng)，大力抓好 “ 千干扶千戶 ” 掛鉤扶貧活動(dòng)、以 “ 山、水、田、林、路 ”綜合治理為主要內(nèi)容的 “ 大禹杯 ” 競賽活動(dòng)、以實(shí)現(xiàn)行政村 “ 四通 ” （通電、通機(jī)動(dòng)車輛、通訊、通廣播電視）和貧困人口人均擁有半畝 “ 保命田 ” 為目標(biāo)的 “ 兩大會(huì)戰(zhàn) ”
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