【正文】 出現(xiàn)的違紀(jì)問題，要弄清楚是領(lǐng)導(dǎo) 干部主動發(fā)現(xiàn)并堅決查處的或積極支持配合有關(guān)部門查處的，還是有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀(jì)問題的，前者不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，后者必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此外，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實過程中會充滿較多阻力，這對國企持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生消極影響。 （三）做好考核工作 國企 制定科學(xué)的考核體系，將責(zé)任制滲透于考核的各環(huán)節(jié)， 第 21 頁 共 22 頁 同時，嚴(yán)格執(zhí)行月季考核、年度考核等任務(wù)，在這一過程中，應(yīng)用定量與定向相結(jié)合的方法，這能大大提高考核準(zhǔn)確性，并且考核結(jié)果能夠客觀反映。全體黨員同志要做到不忘初心，關(guān)鍵要在思想上得到教育，在行動上知行合一，做到心中有黨、心中有國、心中有人民。切實履行 “ 主體責(zé)任 ” 和 “ 監(jiān)督責(zé)任 ” ，按照中央的部署要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，積極探索、認(rèn)真實踐，用信仰去格物，用良心去做事，成就 “ 大我 ” ，兩袖清風(fēng)，一身正氣，永葆本色。除此之外，國企改革進程能夠不斷加快，國企經(jīng)濟效益會大大增加。長此以往，員工工作態(tài)度會不斷端正，員工責(zé)任意識會逐漸增強。部分員工工作積極性會逐漸降低，員工離職意愿度會大大增強，最終國企發(fā)展極易因優(yōu)秀員工數(shù)量短缺受到制約。這就意味著承諾和責(zé)任，既是壓力，更是動力。 比如，在責(zé)任追究案件的啟動程序方面，責(zé)任追究由誰來啟動、在什么情況下啟動需要進行明確等。各級黨委必須切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。 我們黨十分重視全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作。從根子上說，就是一些黨員遺忘、淡化了黨的 “ 初心 ” 。 理論學(xué)習(xí)有收獲，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí) 第 13 頁 共 22 頁 的基礎(chǔ)上取得新進步，加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。這次主題教育，是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。黨員、干部要不斷提升人文素養(yǎng)和精神 境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。 第二十七條受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。 第二十四條領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定，需要查明事實、追究責(zé)任的，由有關(guān)機關(guān)或者部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。 第十八條黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實際，建立走訪座談、社會問卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價機制，動員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監(jiān)督。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督促整改落實。 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第二條本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。 一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制出臺背景 開展 “ 不忘初心、牢記使命 ” 黨員主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目 標(biāo)任務(wù)的迫切需要。他強調(diào)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。 第一章：總則 第一條為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 第十一條黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。 第十七條中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定，加強對有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí) 行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡視監(jiān)督。 第二十三條領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第十九條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任： （一）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的； 第 8 頁 共 22 頁 （二）認(rèn)真整改，成效明顯的。已退休但按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍須進行相應(yīng)的責(zé)任追究。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。 在新中國成立 70周年和中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政 70周年的重要時刻，根據(jù)黨的十九大部署，全黨啟動了 “ 不忘初心、牢記使命 ” 主題教育。 “ 守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實 ” 是一個相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。事實上，中國共產(chǎn)黨面臨的困難和問題的確不少，最大問題是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神品質(zhì)被削弱。 ” 這為我們進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更好實施責(zé)任追究指明了方向。 有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要統(tǒng)一。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的專題調(diào)研，找準(zhǔn)存在問題，進一步修訂完善相關(guān)規(guī)定，制定切實可行的責(zé)任追究制度。出了問題，還有倒查機制，還要被追究。 （三）考核指標(biāo)片面 調(diào)查可知，國企黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)尚未具體確定，考核方案過于片面，考核指標(biāo)細化工作不到位，過于泛化的考核指標(biāo)不能直觀 反映真實情況，并且還會產(chǎn)生違法亂紀(jì)行為。 （二）落實工作過程 黨風(fēng)廉政責(zé)任制具體落實于工作過程，同時，明確員工職責(zé)，根據(jù)國企發(fā)展情況制定階段性發(fā)展目標(biāo)，堅持一人一責(zé)制，即使出現(xiàn)管理問題，相關(guān)負責(zé)人能夠主動承擔(dān)責(zé)任，并為黨風(fēng)廉政建