【正文】 成一句空話、 套話。 二、建議和對(duì)策措施 加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的輿論和社會(huì)氛 圍。只有 “ 一把手 ” 的認(rèn) 第 11 頁 共 24 頁 識(shí)提高了，才 會(huì)自覺地抓班子、帶隊(duì)伍，自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。 堅(jiān)持制度，狠 第三篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 工作匯報(bào) 城東街道劉忠 第 12 頁 共 24 頁 二 00 八年在街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我從自身做起，嚴(yán)格履行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等政策、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論及 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和十七大會(huì)議精度，堅(jiān)決按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，率先垂范，自覺以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己和規(guī)范自己的主行舉止，對(duì)所分管的工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政責(zé)任制，做到從我做起，從分管的工作抓起，切實(shí)提 高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增加依法辦事、依法行政的自覺性和透明度，樹立良好的公仆形象。如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筆者認(rèn)為，主要有以下三個(gè)方面： 一、當(dāng)前貫徹落實(shí)責(zé)任制工作中存在的主要問題 （一）認(rèn)識(shí)不到位。有的單位沒有進(jìn)行責(zé)任分解，沒有明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的責(zé)任；有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng)，責(zé)任內(nèi)容不明確，存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象；有的結(jié)合實(shí)際不夠，基本上是照搬上級(jí)的責(zé)任分工辦法，沒有本單位、本部門落 實(shí)責(zé)任制的具體措施和辦法。 （四）獎(jiǎng)懲不到位。有的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是部門黨委（黨組）、行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓責(zé)任制工作重視不夠。 首先要明確責(zé)任的主體。 “ 一把手 ” 能否把 “ 兩付擔(dān)子 ” 一起 挑起來，做到 “ 兩手抓 ” 、 “ 兩手都硬 ” ，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。 其次，要明確責(zé)任的具體內(nèi)容?，F(xiàn)在的規(guī)章制度已經(jīng)不少了，但是許多制度和措施往往得不到落實(shí)，從而導(dǎo)致了許多違法違紀(jì)問題的發(fā)生?？己?、評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確，獎(jiǎng)懲也就談不上準(zhǔn)確，就會(huì)失去考核的本來意義，有害而無利。目前全國的 “ 審計(jì)風(fēng)暴 ” 對(duì)反腐倡廉所起的巨大威懾力和良好效果，給我們一個(gè)啟示，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核以考核問題為主，也許所起的作用會(huì)更好。 當(dāng)然，不報(bào)喜或少報(bào)喜，不是說對(duì)那些改革性的、卓有成效的廉政建設(shè)措施，以及領(lǐng)導(dǎo)干部和職工廉潔奉公的模范事跡視而不見，應(yīng)大力宣傳弘揚(yáng)，但這些應(yīng)納入黨委的宣傳工作之列。測評(píng)分為 “ 很滿意、滿意、基本滿意、不滿意 ” 或 “ 優(yōu)秀、合格，基本合格、不合格 ” 四檔，采取無記名投票的方式進(jìn)行。如果有規(guī)不行，違規(guī)不究，或者是重違輕罰，勢必造成制度荒廢，法紀(jì)松馳，問題更多。當(dāng)然，黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題是復(fù)雜的和多種多樣的，不可能規(guī)定得哪么具體細(xì)致。紀(jì)律處分的 第 23 頁 共 24 頁 對(duì)象是直接的違紀(jì)者，對(duì)直接違紀(jì)者的處理盡管有時(shí)也會(huì)遇到一些干擾，但相對(duì)要容易得多。他們責(zé)任重大，工作辛苦，當(dāng)他們對(duì)企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)時(shí)，該 重獎(jiǎng)的要在精神上、物質(zhì)上給予重獎(jiǎng)；當(dāng)他們工作失職或失誤給企業(yè)造成損失時(shí)，該追究的也要?jiǎng)诱娓褡肪科湄?zé)任。如果上述該做的工作都做了，下級(jí)仍出現(xiàn)問題。 。工作中，決不能簡單地僅憑違法違紀(jì)腐敗案件的有 無、多少來評(píng)價(jià)這個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的好與差，必須實(shí)事求是，客觀分析，區(qū)別對(duì)待。 為此，首先要解決認(rèn)識(shí)問題。落實(shí)責(zé)任追究制的關(guān)鍵是要敢于動(dòng)真格。因此，責(zé)任條款除了要明確規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 要怎么辦、不準(zhǔn)怎么辦 ”外，還應(yīng)該規(guī)定 “ 違反了哪條規(guī)定、出了什么樣的問題要受到什么樣的處分或處理 ” 。能否執(zhí)行好這一制度，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)召開被考核單位的黨員、中層干部、職工代表、黨代表參加民主測評(píng)大會(huì)，專門對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行民主測評(píng)。二是可以促進(jìn)被考核單位對(duì)自身存在問題重視和整改。只有這樣，才能達(dá)到考核的目的。責(zé)任制的考核工作對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的雙重作用。 這里要特別強(qiáng)調(diào)的是， 違規(guī)也要受到處罰。這些部門如果管理薄弱，很容易導(dǎo)致問題的發(fā)生。特別是要對(duì) “ 一把手 ” 的責(zé)任提出明確的要求。 明確責(zé)任，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的首要環(huán)節(jié)，是責(zé)任制的基礎(chǔ)。有的單位對(duì)責(zé)任追究案件視而不見，沒有組織力量予以調(diào)查，上級(jí)督辦也故意回避，甚至還捂著、蓋著；有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)故意 “ 攬過 ” ，盡力為班子副職開脫，以講“ 團(tuán)結(jié) ” 為虛名，通過 “ 保他人 ” 為手段，最終達(dá)到 “ 保自己 ”的目的；有的在量紀(jì)方面避重就輕，故意從輕處理了事；有的垂直管理部門，出了問題地方管不了，上級(jí)行政主管部門則基于部門利益考慮，往往是大事化小，小事化了，對(duì)失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究 “ 失之于寬，失之于軟 ” 。 （三）措施不到位。有的單位和部門還沒有把這項(xiàng)工作擺上工作的重要議事日程，而把這項(xiàng)工作完全推給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)， “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾支持和參與 ” 的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還沒有真正形成。 二 00九年元月九日 第四篇：論如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我們總結(jié)十三屆四中全會(huì)以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐得出的一條基本經(jīng)驗(yàn)。其三要認(rèn)真抓好下一級(jí)“ 一把手 ” 的工作，通過 “ 一把手 ” 抓 “ 一把手 ” 來帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。要結(jié)合工作實(shí)際，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，逐一分解到各領(lǐng)導(dǎo)干部，做到人人有責(zé)任，有壓力，有動(dòng)力，真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng) 一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。 落實(shí)措施乏力。談如 何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨中央、國務(wù)院從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的重大舉措。這樣，才能使責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確，真正達(dá)到 “ 懲前毖后，治病救人 ” 的目的。四是考核結(jié)果應(yīng)記入干部廉政檔案，并且切實(shí)與干部獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來，對(duì)于年度考核不合格的，要降職或免去職務(wù)。要按照班子成員的職責(zé)分工，明確各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分清主次，明確職責(zé)。黨政 “ 一把手 ” 在貫徹落實(shí)責(zé)任制中要切實(shí)負(fù)起 “ 第一責(zé)任人 ” 的職責(zé)。 三、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的對(duì)策思考 （一）進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。 （三）建章立制不夠。有的單位對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，只滿足于開會(huì)作布置、發(fā)文提要求，缺乏深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)、