3管理局對城市建筑垃圾的調研報告(存儲版)
【正文】 極措施，鼓勵施工單位加強對建筑垃圾的分類處理，采用先進技術對有用的材料進行加工后重新利用，提高建筑垃圾的減量化、無害化、資源化、產業(yè)化、循環(huán)化水平。 。國內北京、上海等一些城市也比較注重建筑垃圾的回收 第 12 頁 共 13 頁 利用， 1992 年 6 月，北京城建集團一公司先后在 9 萬平方米不同結構類型的多層和高層建筑的施工過程中，回收利用各種建筑廢渣 840 多噸，用于砌筑砂漿、內墻和頂棚抹灰、細石混凝土樓地面和混凝土墊層，使用面積達 3 萬多平方米，節(jié)約資金 萬余元。目前，根據(jù)市場需求，用于種植、綠化的黃土和用于低沆洼地的回填的舊建筑物拆除分離出來的磚和石頭、混凝土等利用率僅為建筑垃圾總量的 20%左右。按照建筑垃圾的來源不同可分為：（ 1）土地開挖：分為表層上和深層上，前者可用于種植，后者主要用于回填、造景等；（ 2）道路開挖：分為混凝土碎塊和瀝青混凝土碎塊；（ 3）舊建筑物拆除：分為磚和石頭、混凝土、木材、塑料、石膏和灰漿、鋼鐵和非鐵金屬等幾類；（ 4）建筑工地垃圾：分為剩余混凝土（工程中沒有使用掉的混凝土）、建筑碎料（鑿除、抹灰等產生的舊混凝土、砂漿等礦物材料）以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。城管綜合執(zhí)法部門和公安交通管理部門要加大巡查監(jiān)督力度，采取蹲點查扣和專項檢查相結合的方式，加大對無建筑垃圾運輸準運證的車輛、未加蓋或超載造成沿途撒漏污染路面、未按規(guī)定的時間和線路行使和偷倒、亂倒現(xiàn)象的巡查和處罰力度，特別是加強對夜間和節(jié)假日 第 9 頁 共 13 頁 的巡查，定期開展建筑垃圾專項整治行動，有效遏制建筑垃圾管理違章行為。 **市中心 XX 縣區(qū)的建筑垃圾實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置。開展 “ 進社區(qū)、進單位、進工地 ” 等三進活動，特別是對 XX 縣區(qū)內各施工單位，進行逐一走訪，要求其及時辦理《建筑垃圾準運證》，并嚴格按規(guī)定進行建筑垃圾運輸作業(yè)。 （四）管理對象身份復雜。建筑垃圾的消納大多是由建筑垃圾產生單位自找出路或委托清運公司和個體戶代找受納場所，這也是致導管理部門難以計劃、規(guī)劃和協(xié)調中心 XX 縣區(qū)的建筑垃圾排放、受納處理，影響管理效果和效率的主要原因。隨著建 XX 縣區(qū)的不斷擴大，建筑垃圾了日益增多，人力不足的矛盾更加相形 見肘，缺乏新的行之有效管理方法和措施，存在滯后管理、被動管理的局面。由于管理范圍的擴大、管理體制及管理機制不適應等方面的原因導致管理嚴重滯后，由此衍生的建筑垃圾違章清運、沿途撒漏、亂倒亂堆的現(xiàn)象日益嚴重。 隨著 **市城市化發(fā)展步伐的加快，城市規(guī)模不斷擴大，城市功能不斷強化，建設步伐不斷加快。幾年來，市余土管理中心為凈化城市市容環(huán)境做了大量工作。為改變當時中心 XX 縣區(qū)建筑垃圾污染城市道路，影響市容市貌，嚴重制約城市經濟發(fā)展的現(xiàn)狀，原 **市政府于當年 10 月，召開專門會議，單獨設立了建筑垃圾的管理機構 —— **市余土管理中心，并對建筑垃圾管理進行立法，對中心 XX 縣區(qū)建筑垃圾實施專項管理。**市建筑垃圾管理工作逐步走上了有法可依的法制化管理軌道，建筑垃圾的管理開始經歷一個由無序到有序，從有序到規(guī)范，并實施長效管理的漫長過程。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2024 年 **市召開第五屆全國農運會以來，中心 XX 縣區(qū)每年要產生建筑垃圾約 30 萬噸。主要問題表現(xiàn)為： （一）管理手段滯后。目前， **市 XX縣區(qū)還沒有一處固定、專業(yè)、大型的建筑垃圾消納場所，使得建筑垃圾處置成為一個日益突出的問題。這些車輛進入建筑垃圾運輸市場以后，在利益的驅使下，大多是多裝快跑，野蠻運輸
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