3管理局對城市建筑垃圾的調(diào)研報告-全文預覽
【正文】 時間上無法同步，造成需要建筑垃圾填方的建設工地，找不到建筑垃圾，需要處置 建筑垃圾的施工單位找不到能夠消納的工地。（ 1）可直接利用的材料；（ 2）可作為再生材料或可用于回收的材料；（ 3）沒有利用價值的廢料。隨著我國對于保護耕地和環(huán)境保護的各項法律法規(guī)的頒布和實施，如何處理和排放建筑垃圾已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)和環(huán)境保護部門 面臨的一個重要課題，加強建筑垃圾的綜合利用迫在眉睫。 （二）推進建筑垃圾綜合利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。各相關管理部門要明確各自職責，加強協(xié)調(diào)配合，對建筑垃圾實行全過程管理。運輸車輛須隨車攜帶準運證，隨時接受監(jiān)管部門的檢查。近期在市中心 XX 縣區(qū)南、北兩地各建立一個建筑垃圾綜合處置場，處理規(guī)模不少于 500m3/日，使用期限 5 年以上，該場可接受中心 XX 縣區(qū)建筑垃圾回填后剩余的量；遠期，建筑垃圾管理部門可通過建 第 8 頁 共 13 頁 設項目回填、源頭減量和綜合利用的方式進行建筑垃圾的處置。建筑垃圾管理部門要力求由管理型向服務型轉變，建立以強化服務為核心的管理體制，簡化審批程序，同時把工作中心放在管理過程，加強監(jiān)督檢查力度和服務職能。 加強宣傳教育。 （五）部門之間協(xié)調(diào)不夠。一些基建老板唯利是圖，全然不顧環(huán)境效益和社會效益，為降低成本，提高收益，有意招攬這樣的低價車參與運輸。 （三）運輸市場混亂。隨著 **市城市化進程的不斷加快，市區(qū)各類建設、建筑、修膳工程大量增加，建筑垃圾排放量不斷增大，而導致倒建筑垃圾的受納場地則相對減少。再者，不少管理人員缺乏開拓創(chuàng)新意識，管理手段陳舊，習慣于用老辦法對付新情況，以經(jīng)驗慣性應付新問題，沒有走出 “ 一放就亂、一管就死 ” 的怪圈。同時，建筑垃圾的管理模式，管理技術，管理思路等已不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，嚴重影響了建筑垃圾管理的良性發(fā)展。市余土管理中心每年都要聯(lián)合市城市管理綜合執(zhí)法部門開展 1— 2 次的 “ 建筑垃圾治理攻堅月 ” 、 “ 建筑垃圾施工現(xiàn)場環(huán)境整治 ” 等活動，對建筑垃圾 “ 圍城 ” 、 “ 圍山 ” 、 “ 圍墻 ”現(xiàn)象進行集中整治，而每年用清理建筑垃圾的費用就高達 30 多萬元。 城市的建筑垃圾垃圾越來越多，由此建筑垃圾管理的點多、面廣、機動性大、時效性強的特點更加凸顯。而目前 **中心 XX 縣區(qū)人口不過 30 萬、建成區(qū)面積才 36 平方公里，全市城市化率只有%。 2024 年，隨著《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院第 412 號）和建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設部第 139 號令）文件的出臺，再次為 **市治理建筑垃圾污染提供了強有力的政策指導和法律依據(jù)?！掇k法》明確規(guī)定： **市余土管理中心為建筑垃圾職能管理部門，隸屬 **市城市管理局。 一、城市建筑垃圾管理現(xiàn)狀 **市對建筑垃圾實施專項管理始于 1998 年。筆者從事城市建筑垃圾管理工作已有多年，僅從實踐出發(fā)，談談有效處置我市中心 XX縣區(qū)城市建筑垃圾的思路和對策，力求既加強管理利用，又變廢為寶，增加經(jīng)濟收入。 **市撤地設市以后，原來的一些地方性法規(guī)、政府規(guī)范性文件越來越不適應新 **的發(fā)展，市政府為了強化管理，維護市容環(huán)境，于2024 年 4 月十二日以宜府發(fā) [2024]18 號頒布了《 **市中心城建筑垃圾和散裝建筑材料密封運輸管理暫行辦法》（以下簡稱《辦 第 2 頁 共 13 頁 法》），并于當年五月一日正式施行。建筑垃圾管理部門自《辦法》發(fā)布后即開始著手
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