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3關(guān)于xx縣區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告(存儲版)

2025-08-17 00:55上一頁面

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【正文】 出口長沙段等 公交轉(zhuǎn)乘場站的征地和建設(shè),形成市內(nèi)公交與對外交通的轉(zhuǎn)換,使乘客能及時換乘公交車進入市區(qū),緩解市區(qū)交通擁堵問題;三是加快城郊和鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路道路改造和首末站建設(shè)及其它場站建設(shè),為城市公交由中心 XX 縣區(qū)向規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù),盡早開通公交車,解決農(nóng)民出行難問題創(chuàng)造條件。 加大政策扶持,為優(yōu)先發(fā)展城市公交創(chuàng)造條件要切實將優(yōu)先發(fā)展城市公交納入政府公共財政體系,統(tǒng)籌安排,重點扶持。對因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和車輛購置而產(chǎn)生的稅費,可按稅收管理權(quán)限申報減免。當前,要按照兼顧經(jīng)濟效益和社會效益,考慮企業(yè)經(jīng)營成本和群眾承受能力的原則,適時對已實行十多年的現(xiàn)行低廉票價進行合理調(diào)整;對承擔(dān)社會福利和完成政府指令性任務(wù)(如新辟而又難以維持開支的線路)增加的成本支出,應(yīng)給予必要的經(jīng)濟補償;對因燃油價格上漲等因素增加 的運營成本,在核定運營成本的基礎(chǔ)上,可采取靈活、多樣的方式,由政府、企業(yè) 第 13 頁 共 13 頁 和乘客共同分擔(dān)的辦法予以消化。通過資產(chǎn)重組和股份制改造,吸引社 會資本以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與公交投資、建設(shè)和經(jīng)營,改變國有單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,激活經(jīng)營機制,使公交企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束、自我完善的市場主體。政府是城市公交設(shè)施建設(shè)的主體,要圍繞 “ 推進城鄉(xiāng)公交一體化進程 ” 的目標,按照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、政府主導(dǎo)、市場運作、分步實施 ” 的思路,加大投入,加快建設(shè)。為此,提出以下幾點建議: 強化組織領(lǐng)導(dǎo),為優(yōu)先發(fā)展城市公交提供保障要從構(gòu)建和諧社會的高度,立足于城市經(jīng)濟、社會和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,把優(yōu)先發(fā)展城市公交作為一項重要工作擺上議事日程,抓實抓好。由于規(guī)劃編制不及時, “ 十五 ” 之前,城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未納入城市總體規(guī)劃,導(dǎo)致建設(shè)相對滯后。財政投入偏少,致使基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。三是公交車票價低廉,購車困難。 12 運營成本不斷加大,企業(yè)生存和事業(yè)發(fā)展受到影響一是油料價格提高,經(jīng)營艱難。目前該片區(qū)未開通城市公交,過往鄉(xiāng)鎮(zhèn)中巴開行間隔時間長、收班早、票價高、服務(wù)差,既不利于職工正常上下班,特別是節(jié)假日和客流高峰期,受反超載限制,職工不能搭乘過路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中巴而無法正常上班,企業(yè)日常生產(chǎn)受到影響;也不利于企業(yè)征招用工和吸引各類人才,制約了擴大再生產(chǎn)。來舟鎮(zhèn)位于市區(qū)西北部,屬城市規(guī)劃區(qū) “ 一城四片 ” 范圍,距市區(qū) 26 公里,面積 67 平方公里,人口 27635 人,共有 7 個行政村, 3 個社區(qū)居委會、一支駐軍部隊及 62 家省、市企事業(yè)單位。 1998年企業(yè)被評為市級文明單位,連續(xù) 6 年被 XX 省企業(yè)評價中心授予 “ 福建企業(yè)形象 300 強 ” 稱號; 20242024 年度,被《商品與質(zhì)量》消費市場調(diào)查中心評為 “ 全國公交公司服務(wù)質(zhì)量無投訴 第 4 頁 共 13 頁 用戶滿意單位 ” ;先后有 5 條線路、 7 臺車組受到省、市及有關(guān)部門表彰。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。近年來,南平 XX 縣區(qū)公 交事業(yè)雖然取得了較快發(fā)展,但仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,與人民群眾的生產(chǎn)生活需求還有一定的差距,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、廠礦企業(yè)和居民要求加快發(fā)展城市公交的呼聲很高,每年都有不少市、區(qū)人大代表專門提出意見建議,要求解決市民出行乘車難問題?,F(xiàn)將主要情況報告如下: 一、基本情況 調(diào)研期間 ,調(diào)研組實地察看了玉屏山大橋公交 1 路車始發(fā)站、 第 2 頁 共 13 頁 三紅電纜、天地臺、楊真 XX 縣區(qū)、 316 國道和西溪北岸新公交場站場址及來舟鎮(zhèn)
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