【正文】 否 于 1 一、影子價(jià)格 由于各種原因，現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格體系存在一定的扭曲和失真，這些價(jià)格往往不能反映項(xiàng)目投入物與產(chǎn)出物的真實(shí)價(jià)值，不利于國(guó)家有限資源的合理流動(dòng)與優(yōu)化配臵。 經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的識(shí)別 流入 — 財(cái)務(wù)上的效益 流出 — 財(cái)務(wù)上的費(fèi)用 直接 (內(nèi)部 )效果 民 經(jīng) 國(guó) 濟(jì) 間接 (外部 )效果 項(xiàng)目 項(xiàng)目 如營(yíng)業(yè)收入 如投資支出、經(jīng)營(yíng)成本和稅金 經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的識(shí)別 流入 — 直接效益 流出 — 直接費(fèi)用 產(chǎn)出資源 —— 經(jīng)濟(jì)效益 資源投入 —— 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 項(xiàng)目 如營(yíng)業(yè)收入 計(jì)算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用依據(jù) —— 貨幣的變動(dòng)。 費(fèi)用效益分析的概念 可行 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目可行 可行 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 不可行 可行 改進(jìn) 政府補(bǔ)貼 可行 項(xiàng)目可行 （ 1） （ 2） 費(fèi)用效益分析的概念 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目不可 行 不可行 不可行 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 改進(jìn) 可行 不可行 項(xiàng)目不可行 項(xiàng)目可行 （ 3） （ 4） 費(fèi)用效益分析的概念 二、費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的關(guān)系 1. 相同點(diǎn) （ 1）評(píng)價(jià)方法相同 都是采用效益與費(fèi)用比較的理論方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)； 都要尋找以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出； 都要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，采用凈現(xiàn)值等盈利性指標(biāo)評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果。 （ 2）評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作相同 都要在完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、資金籌措方案等可行性研究?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 考察國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用依據(jù)的是 —— 社會(huì)資源的真實(shí)變動(dòng)。 費(fèi) 用效益分析參數(shù) —— 影子價(jià)格是在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在社會(huì)最優(yōu)的生產(chǎn)組織情況下，資源的分配和利用達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)的價(jià)格，它真實(shí)地反映了社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)消耗、資源稀缺程度和市場(chǎng)供求狀況，能實(shí)現(xiàn)資源配臵的最優(yōu)化，即把最稀缺的資源優(yōu)先配給效益好的項(xiàng)目。 —— 影子匯率 主要依據(jù)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)和水平、外匯的機(jī)會(huì)成本及發(fā)展趨勢(shì)、外匯供需狀況等因素確定，一般由國(guó)家統(tǒng)一測(cè)定發(fā)布，并定期調(diào)整。 —— 影子工資一般通過(guò)影子工資換算系數(shù)計(jì)算。 根據(jù)不能外貿(mào)的原因，分為： 天然非外貿(mào)貨物：使用和服務(wù)天然地限于國(guó)內(nèi)。 （ 2）電力的影子價(jià)格 電力作為項(xiàng)目投入物時(shí)， 電力的影子價(jià)格一般按完全成本分解定價(jià)；電力過(guò)剩時(shí)按電力生產(chǎn)的邊際成本分解定價(jià)； 電力作為項(xiàng)目產(chǎn)出物時(shí) ，電力的影子價(jià)格應(yīng)按照按電力對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的邊際貢獻(xiàn)率定價(jià)。 ② 通過(guò)劃撥、雙方協(xié)議方式取得使用權(quán)的土地， 應(yīng)分析價(jià)格優(yōu)惠或扭曲情況，參照公平市場(chǎng)交易價(jià)格，對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價(jià)格按資源的 機(jī)會(huì)成本 計(jì)算； 水和森林等可再生自然資源的影子價(jià)格按資源 再生費(fèi)用 計(jì)算。 ?? ???? nt tst iCBE N P V0 )1()( 費(fèi)用效益分析指標(biāo)及報(bào)表 （ RBC） —— 效益費(fèi)用比是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi) 效益流量的現(xiàn)值 與 費(fèi)用流量的現(xiàn)值的比率，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的輔助評(píng)價(jià)指標(biāo)。 費(fèi)用效益分析指標(biāo)及報(bào)表 。 2023/4/172023/4/17Monday, April 17, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 2023/4/172023/4/172023/4/172023/4/17 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023/4/172023/4/17April 17, 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 2023年 4月 17日星期一 2023/4/172023/4/172023/4/17 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 4月 17日星期一 2023/4/172023/4/172023/4/17 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 2023年 4月 2023/4/172023/4/172023/4/174/17/2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 （ 7）對(duì)于可 貨幣化的外部效果 ，應(yīng)將貨幣化的外部效果計(jì)入經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量；對(duì)于難以進(jìn)行貨幣化的外部效果，應(yīng)盡可能地采用其他量綱進(jìn)行量化。 費(fèi)用效益分析指標(biāo)及報(bào)表 注： （ 1） 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表（國(guó)內(nèi)投資）與國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表（全部投資）的效益流量項(xiàng)目相同，金額也相同。 其表達(dá)式為： is— 社會(huì)折現(xiàn)率。 ③ 如存在征地費(fèi)優(yōu)惠，或征地過(guò)程中缺乏充分協(xié)商， 導(dǎo)致土地征收補(bǔ)償費(fèi)低于市場(chǎng)定價(jià)，不能充分保證農(nóng)民利益，則土地影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)卣Ｍ恋卣魇昭a(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。 ◆ 項(xiàng)目占用的土地位于城鎮(zhèn)或農(nóng)村，具有不同的機(jī)會(huì)成本和新增資源消耗構(gòu)成，要采用不同的估算方法。 如政府主要調(diào)控的水、電、鐵路運(yùn)輸?shù)茸鳛橥度胛锖彤a(chǎn)出物時(shí)影子價(jià)格的確定方法。 —— 外貿(mào)貨物中的進(jìn)口品應(yīng)滿足： 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本＞到岸價(jià) (CIF)， 否則不應(yīng)進(jìn)口； —— 外貿(mào)貨物中的出口品應(yīng)滿足： 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本＜離岸價(jià)（ FOB）， 否則不應(yīng)出口； —— 外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定基礎(chǔ)是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。 解： 影子匯率 =影子匯率換算系數(shù) = = 費(fèi) 用效益分析參數(shù) 四、影子工資（ SW） —— 是項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，社會(huì)為此付出的代價(jià)，即是勞動(dòng)力的影子價(jià)格。 費(fèi) 用效益分析參數(shù) 三、影子匯率（ SER） —— 影子匯率 也稱為外匯的影子價(jià)格，是正確反映國(guó)家外匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值的匯率，體現(xiàn)了從國(guó)家角度對(duì)外匯價(jià)格的估量。 （ 2）環(huán)境和生態(tài)效果 如發(fā)電廠排放的煙塵、化工廠排放的污水等都會(huì)對(duì)其他行業(yè)產(chǎn)生外部負(fù)效應(yīng)。 (2) 同樣適用于從無(wú)到有進(jìn)行建設(shè)的新項(xiàng)目，只是通常認(rèn)為無(wú)項(xiàng)目與現(xiàn)狀相同，其效益與費(fèi)用均為零。 本章內(nèi)容 費(fèi)用效益分析的概念 經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的識(shí)別 效益