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什么是我國的外交戰(zhàn)略(存儲(chǔ)版)

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【正文】 認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化 ? 經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的基礎(chǔ) —國際分工決定經(jīng)濟(jì)全球化的形成、發(fā)展和二重性質(zhì)。“后發(fā)行效應(yīng)”彌補(bǔ)資本形成的先天不足,獲得更多的技術(shù)選擇和市場選擇機(jī)會(huì),借發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移之機(jī),加速工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。 ? ( 2)發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到損害 ,發(fā)展中國家接受的多是發(fā)達(dá)國家向外轉(zhuǎn)移的低層次產(chǎn)業(yè)和“夕陽產(chǎn)業(yè)”導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性和服屬性。 ? 美國和西方發(fā)達(dá)國家是全球化的推動(dòng)者,他們是運(yùn)動(dòng)員,同時(shí)他們也時(shí)規(guī)則的制定者,而且還是裁判者,這對(duì)于被動(dòng)地加入其重大發(fā)展中國家來說,自然是不平等,這就是隨著全球化的進(jìn)展,一些國家卻越來越窮的原因。歐盟對(duì)進(jìn)口香蕉的超配額部分征收 180%的關(guān)稅,日本對(duì)帶殼花生的關(guān)稅稅率是550%。 全球化富國受益,南北方日益懸殊 ? 2023年 4月發(fā)展中國家討論一項(xiàng)對(duì)付全球化帶來的不平等的計(jì)劃 ? 占世界總?cè)丝?75%77國集團(tuán)在哈瓦那召開國家元首和政府首腦會(huì)議。第三世界國家 令人窒息的負(fù)擔(dān),消耗著 25%的出口收入。 ? 《 參考消息》 2023年 4月 14日 全球化拉大貧富差距 ? 愛菲社瑞士打沃斯 2023年 1月 28日電: ? 一、 國工美會(huì)聯(lián)合會(huì)主席約翰 ? 另一些多國企業(yè),在他們的政府支持下把轉(zhuǎn)基因種子大量傾銷給貧窮國家,破壞了這些國家的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和億萬個(gè)家庭賴以生存的基礎(chǔ)。 這使得各國原有的體制、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、社會(huì)設(shè)施、政策體系、價(jià)值觀念、文化都面臨著全球化的沖擊。大國發(fā)展的不平衡,全球化使大國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的急劇變化,增強(qiáng)或者下滑,有的國家可以在這種變動(dòng)中取得上升的地位,有的國家只能處于落后境地 ? 經(jīng)濟(jì)全球化,實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)國際化、一體化趨勢衍生出來的一個(gè)趨勢,經(jīng)濟(jì)國際化、一體化達(dá)到一個(gè)新的層次、高度的表現(xiàn),它相對(duì)于一般的經(jīng)濟(jì)國際化,程度更高;相對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,范圍更廣。事實(shí)上,在全球化條件下,國際經(jīng)濟(jì)交融在擴(kuò)大,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)在加強(qiáng),國際經(jīng)濟(jì)競爭在加劇,國際經(jīng)濟(jì)安全在凸現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)的一條鐵的規(guī)律是利益和風(fēng)險(xiǎn)并存、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)并存。 ? ? ( 3)經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的關(guān)系 ? 區(qū)域化也是與全球化并存的一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,而且兩個(gè)趨勢本是同根生。在這種情況下,地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,相對(duì)經(jīng)濟(jì)差異不大,從而一體化進(jìn)程較高的區(qū)域一體化以及相應(yīng)的區(qū)域合作組織、機(jī)制蓬勃發(fā)展起來。而且,區(qū)域化有著范圍、廣度上的局限性,它不可能不力圖沖破區(qū)界的局限,向更廣闊的全球空間開放與擴(kuò)張。 因?yàn)閰⑴c國際分工和全球化的過程,就是在更廣闊的領(lǐng)域運(yùn)用、交換比較優(yōu)勢的過程,合理配置和有效利用經(jīng)濟(jì)資源的過程。例如美歐“香蕉戰(zhàn)”。GDP體現(xiàn)所在概念,有利于利用國內(nèi)外各種資源發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。 第一、對(duì)市場經(jīng)濟(jì)脆弱性的擔(dān)憂陡增 ? 華盛頓政策研究所所長約翰 坦率地說,競爭應(yīng)當(dāng)被看作是私人企業(yè)自愿的行為。這個(gè)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了亞當(dāng) ? 《參考消息》 1997年 12月 16日 第三、政府的作用必須加強(qiáng) ? 全球化既傳導(dǎo)經(jīng)濟(jì)景氣,也傳導(dǎo)經(jīng)濟(jì)衰退。墨西哥和東南亞的金融危機(jī)就是短期資本興風(fēng)作浪的結(jié)果。但是,資源、權(quán)力、利益的過渡集中,特別是金融機(jī)構(gòu)和工具的膨脹已經(jīng)降低了他與世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。作為一個(gè)完整的系統(tǒng),微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)不能再陷入一種兩難的境地。一段時(shí)間里,人們曾把它當(dāng)作一種新式經(jīng)濟(jì)宗教的信條。從前人們過于簡單地認(rèn)為,市場是無條件和至高無上的,可以解決現(xiàn)存的各種實(shí)際問題。民族經(jīng)濟(jì)一定意義上說是本國國民所屬的經(jīng)濟(jì)。GDP體現(xiàn)所在概念,有利于利用國內(nèi)外各種資源發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。 因?yàn)榉止?、專業(yè)化從來就是提高生產(chǎn)率的有效手段,參與國際分工和全球化是在更廣泛的領(lǐng)域發(fā)揮這一手段的效能。 ? 矛盾之二 :區(qū)域化具有排他性,即對(duì)內(nèi)自由,對(duì)外保護(hù)。 ? 另一方面,一體化的規(guī)律是:其范圍與其內(nèi)部差異成正比,而與其程度成反比。發(fā)達(dá)資本主義國家是在國際分工體系和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中占主體、支配地位的參加者和最大的受益者,國際分工體系和全球化進(jìn)程主要由資本主義生產(chǎn)關(guān)系所決定,受資本主義積累規(guī)律制約,具有剝削、不平等性質(zhì)。 ? C、在當(dāng)代世界,決定各國分享全球化利益不平衡的基本因素是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和國際生產(chǎn)關(guān)系。 ? 全球化無疑對(duì)民族國家、國家利益產(chǎn)生重大影響,然而民族國家的獨(dú)立性、傳統(tǒng)特性、國家利益和職能并不會(huì)因此而推出歷史舞臺(tái)。因?yàn)榇髧鲗?dǎo)國際分工、生產(chǎn)國際化、一體化?!秴⒖枷ⅰ?202 ? ( 8)民族國家的功能被削弱。 ? 二、 南非總統(tǒng)塔博 窮人要求得到公正地對(duì)待。世界上 20%最富有的國家消費(fèi)者86%的產(chǎn)品,而剩下的 80%的人口卻只消費(fèi) 14%。 ? ( 7)加劇了世界范圍的貧富兩極分化, 現(xiàn)行“游戲規(guī)則”存在問題不利與發(fā)展中國家的發(fā)展,可能導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的兩極分化: ? 世界有 1/5最貧窮的人們被全球化浪潮“邊緣化“。 ? 世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼克拉斯 但現(xiàn)有的游戲規(guī)則存在不公平的內(nèi)容,主要表現(xiàn)是“價(jià)格剪刀差”和發(fā)達(dá)國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)展中國家的利益。且不說產(chǎn)生之初的國際分工是資本主義的國際分工,就是在當(dāng)代世界,盡管有了各種不同類型的國家參與國際分工,但發(fā)達(dá)國資本主義國家仍然是國際分工體系中占主體、支配地位的參加者,從而當(dāng)代國際分工體系的性質(zhì)主要由資本主義國際生產(chǎn)關(guān)系所決定,國際分工從而經(jīng)濟(jì)全球化,主要受世界范圍的資本主義積累規(guī)律的支配,具有剝削、不平等、兩極分化性質(zhì)。如有利于商品和資本的流動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展和吸引外資等;世界出口額占全球 GDP的比例從 70年代 14%上升到目前的 24%。這些勞動(dòng)力來自 55個(gè)國家,在大約 67個(gè)國家尋找工作,比 1970年翻了一番。 ? 技術(shù)全球化從國家來看,日本企業(yè)從 1986 —1990年在海外建立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)增加了 %, 90年代以后更是有增無減,其在歐洲的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)從 1990年的 70家增加到 1994年的 250家,在美國的研究開發(fā)機(jī)構(gòu) 1993年達(dá)到 141家。 ? ( C)金融衍生工具及其交易的蓬勃發(fā)展遍及全球,構(gòu)成游動(dòng)資金的一個(gè)重要途徑。 ? 跨國公司的全球化,是開發(fā)新的領(lǐng)域以找到高利潤區(qū),而不是發(fā)展和深化當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力;把投資機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)成本最低、對(duì)工作條件束縛最少的地方,自己決定投資、生產(chǎn)、納稅、定居的地方,往往在一個(gè)國家生產(chǎn),在另一個(gè)國家納稅,又在另一個(gè)國家要求去投資基礎(chǔ)設(shè)施。它在全世界幾十個(gè)國家建立生產(chǎn)基地,擁有數(shù)以萬計(jì)的職工,但是設(shè)在瑞士的總部只有 200多人。 ? A、戰(zhàn)后科技革命推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展,使生產(chǎn)資本市場進(jìn)一步國際化,而產(chǎn)業(yè)資本國際化的載體就是跨國公司; ? B、在各國激烈爭奪世界市場和爭奪對(duì)方國內(nèi)市場的情況下,只有通過對(duì)外直接投資,建立跨國公司,才能繞過關(guān)稅壁壘等障礙占領(lǐng)更多的市場; ? C、戰(zhàn)后殖民體系的瓦解和發(fā)展中國家人民的覺醒,帝國主義國家不得不改變對(duì)外掠奪方式,跨國公司是對(duì)外掠奪的較隱蔽的方式; ? D、戰(zhàn)后科技的發(fā)展產(chǎn)生了現(xiàn)代化的電腦系統(tǒng),通訊設(shè)施和交通運(yùn)輸工具,為跨國公司的廣泛發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)條件。 ? ( 2)全球公司的出現(xiàn):跨國公司 ? 第一、跨國公司的含義 :是以一國為基地,跨越國界,在其他國家從事生產(chǎn)、銷售、或者其他經(jīng)營活動(dòng),以獲取壟斷高額利潤的大型私人壟斷組織。 ? 全球化的標(biāo)志 ? ( 1)全球大市場 ? 在長期國際化進(jìn)程中,雖然有雙邊國際貿(mào)易,由地區(qū)自由化貿(mào)易,但總體講全球市場仍然是被分割的。具體而言,各國國民經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合、與世界經(jīng)濟(jì)和世界市場的相互依賴一般用“貿(mào)易依存度”來體現(xiàn),戰(zhàn)后幾十年中世界經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易依存度迅速上升。這種資源國際流動(dòng)方式、領(lǐng)域相互結(jié)合、一體化發(fā)展,主要表現(xiàn)為促進(jìn)、轉(zhuǎn)換、互補(bǔ)三個(gè)方面。 ? 第二:經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍內(nèi)流動(dòng)是日益全面的, 即包括商品、勞務(wù)、技術(shù)等在內(nèi),流動(dòng)速度加快,規(guī)模容量增大。貿(mào)易的全球化則體現(xiàn)在貿(mào)易額在世界生產(chǎn)總值的比重與日俱增, 1980年全球貿(mào)易額約占世界生產(chǎn)總值的 1/6, 2023年將占 1/2左右。 ? 世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,有利于全球和區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,有利于擴(kuò)大作為生產(chǎn)要素主要載體的跨國公司的規(guī)模,促進(jìn)全球生產(chǎn)力的增長,推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新一輪的調(diào)整并為一些發(fā)展中國家利用高新技術(shù),發(fā)揮“后發(fā)效應(yīng)”追趕發(fā)達(dá)國家提供了歷史性機(jī)遇。 ? 1999年出現(xiàn)的歐州統(tǒng)一貨幣:歐元。這種局面不僅束縛和制約著廣大發(fā)展中國家的發(fā)展,反過來也束縛和制約著發(fā)達(dá)國家的進(jìn)一步發(fā)展。因此,對(duì)比一下世界兩端的人均水平的貧富差距狀況可見,兩極分化趨勢在加強(qiáng)。上個(gè)世紀(jì) 90年代初期,發(fā)達(dá)國家在世界貿(mào)易額中占 3/4以上,在世界 100家大企業(yè)和 100家大銀行中分別占 94家和 95家,黃金外匯儲(chǔ)備占國際儲(chǔ)備的 64%,擁有并壟斷著世界上最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,壟斷了幾乎全部資本輸出和技術(shù)輸出,特別是在高技術(shù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有強(qiáng)大優(yōu)勢 (參見臧秀玲《當(dāng)代資本主義的新變化及其趨向》,見《文史哲》 1999年第6期,第 114頁 )。 ? 西方國家在相當(dāng)程度上支配著國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)(例如世界銀行的五大常任執(zhí)行董事由美、英、法、德、日各居其一,該五國的投票權(quán)占全部投票權(quán)的近 40%);支配著世界經(jīng)濟(jì)的主要因素(如國際價(jià)格、利率、匯率)的變動(dòng)。 ? 從靜態(tài)觀察的角度,世界南北不平衡可從目前發(fā)達(dá)國家在世界經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢地位體現(xiàn)出來。 ? 第三,關(guān)稅同盟:特點(diǎn)是對(duì)內(nèi)取消關(guān)稅,對(duì)外統(tǒng)一關(guān)稅。 ? 第二,對(duì)外可以增強(qiáng)區(qū)域集團(tuán)及其成員的實(shí)力地位。 ? 無論是世界經(jīng)濟(jì)格局還是世界政治格局,發(fā)展的方向都是多極化,但多極化的具體體現(xiàn)兩者有時(shí)是吻合的,有時(shí)是有差異的。作為一個(gè) 15個(gè)成員國組成的國家集團(tuán),一體化進(jìn)程是決定歐盟在世界格局中實(shí)力地位增強(qiáng)的一個(gè)關(guān)鍵。 ? 第三、一體化的歐盟的實(shí)力地位 ? 西歐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢在美歐日三者中始終處于中間的位置。 1990年日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰,到 1992年,其股價(jià)跌落60%以上,房地產(chǎn)價(jià)格跌落 70%以上。 ? ( 5)地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢 ? 美國的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系是全方位的,既包括本身所出的北美(組織框架為“北美自由貿(mào)易區(qū)”)以至整個(gè)美洲( 1998年 4月正式啟動(dòng)建區(qū)談判的“美洲自由貿(mào)易區(qū)”)也包括西向亞洲、大洋洲(亞太經(jīng)和組織)和東向歐洲(擬議中的“歐美自由貿(mào)易區(qū))這使得美國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和影響在世界任何地區(qū)都是舉足輕重的。只有那些對(duì)世界事務(wù)有影響作用的國家(或國家集團(tuán))曾在這個(gè)格局中占有地位;也只有這些國家(或國家集團(tuán))之間的關(guān)系在這個(gè)格局中具有重要意義。這些都表明,現(xiàn)在的世界格局正朝著多極化發(fā)展。 ? 鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題的理論以及“冷戰(zhàn)”結(jié)束后世界主題仍然是和平與發(fā)展的科學(xué)論斷,為國際新戰(zhàn)略的制定奠定了理論基礎(chǔ)。 ? ? ( 2)發(fā)展問題是指經(jīng)濟(jì)上的繁榮與進(jìn)步 ? 第二次世界大戰(zhàn)以后,取得民族解放和獨(dú)立的第三世界國家面臨的主要問題,就是求得本國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。過去那種釀成世界大戰(zhàn)的因素已經(jīng)不復(fù)存在,由一個(gè)超級(jí)大國獨(dú)霸世界的圖謀決不能實(shí)現(xiàn),世界和平的潮流不可阻擋。第一節(jié) 我國的外交戰(zhàn)略 一、制定我國外交戰(zhàn)略的重要依據(jù):對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征和國際總體形勢的科學(xué)判斷 ? (一)和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題 P195—196 ? 鄧小平指出:“現(xiàn)在世界上真正的大問題,帶全球性的問題,一個(gè)是和平問題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說是發(fā)展問題。 ? ( 3)從戰(zhàn)爭與和平力量對(duì)比上看,在當(dāng)今世界上,雖然戰(zhàn)爭的根源并沒有消除,以美國為首的西方國家仍然仰仗其經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力,繼續(xù)推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,甚至公然發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭,天下仍不太平;但是從總體上看,世界在向多極化方向發(fā)展,維護(hù)世界和平的力量超過了戰(zhàn)爭力量。但是,核戰(zhàn)爭的后果極其嚴(yán)重,有資格打世界大戰(zhàn)的兩個(gè)超級(jí)大國都不能不充分考慮到這一點(diǎn),加上世界范圍內(nèi)的制約戰(zhàn)爭、反對(duì)戰(zhàn)爭的和平力量的增長都超過了戰(zhàn)爭力量的增長,通過世界人民的努力,又可能避免世界大戰(zhàn),維護(hù)和平。它只意味著維護(hù)世界和平與尋求發(fā)展是當(dāng)今世界的最大問題,解決這兩個(gè)問題比解決其他問題更為迫切和重要;同時(shí),維護(hù)世界和平和尋求發(fā)展也已經(jīng)成為世界各國人民的共同要求,它體現(xiàn)了世界潮流和時(shí)代的特征。蘇聯(lián)解體以后,俄羅斯國家的地位和作用仍然不能低估,尤其是一些地區(qū)的大國和國家集團(tuán)的發(fā)展值得重視。 ? 第二、極格局:從點(diǎn)的角度劃出的具有非包容性的結(jié)構(gòu)。“美國的中央銀行是世界央行 —美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的政策、措施影響著整個(gè)國際金融的運(yùn)作;“世界銀行是美國的中央銀行” —國際金融組織的“游戲規(guī)則”、政策、措施偏離了美國的利益,意圖就難以制定和實(shí)施。但泡沫是不可能長期膨脹的。 ? 因此,如果說“ 21世紀(jì)時(shí)日本世紀(jì)”或“日美合霸主宰世界經(jīng)濟(jì)”是汽泡之語,日本是
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