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什么是我國(guó)的外交戰(zhàn)略-預(yù)覽頁

2025-04-22 13:48 上一頁面

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【正文】 員之間不僅商品貿(mào)易,其它生產(chǎn)要素流動(dòng)的限制也都取消。這一趨勢(shì)在當(dāng)代世界,表現(xiàn)在西方國(guó)家之間,那就是由二戰(zhàn)結(jié)束之初的美國(guó)一極獨(dú)霸演變成美、歐、日三足鼎立;表現(xiàn)在南方國(guó)家之間,那就是 100多個(gè)發(fā)展中國(guó)家分成了“最不發(fā)達(dá)國(guó)家”“中等水平國(guó)家”“新興工業(yè)化國(guó)家”“高收入石油生產(chǎn)國(guó)”四種類型;表現(xiàn)在南北之間,那就是世界經(jīng)濟(jì)南北鴻溝的擴(kuò)大。 ? 第一、發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力中處于主體地位。 ? 第三、發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于制約地位。 ? 世界經(jīng)濟(jì)的南北動(dòng)態(tài)不平衡 —貧富兩極分化 ? 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是不平衡的,而且這已不是一般的不平衡,它已帶來世界的兩極分化,貧者愈貧,富者愈富。 ? 社會(huì)生產(chǎn)力水平高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較迅速。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中居于穩(wěn)定的中心地位和支配地位。主要反映發(fā)展中國(guó)家的佼佼者在以較快的速度趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,并不說明世界經(jīng)濟(jì)兩極分化的趨勢(shì)減弱。 1950年世界銀行統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家收入為低收入國(guó)家的 ,這個(gè)差距在世界銀行 1998年統(tǒng)計(jì)中,擴(kuò)大為70多倍。有 13億人生活在世界上最貧窮的國(guó)家,每天人均收入不足 1美元。 ? 在當(dāng)代 4060億人口的增長(zhǎng)過程中,貧窮人口的比重在 2030%之間。世界上最富國(guó)與最窮國(guó)人均收入之比是 ? 1820年 1913年 1950年 1973年 1992年 1997年 ? 3: 1 11: 1 35: 1 44: 1 72: 1 727: 1 (五)世界經(jīng)濟(jì)全球化 ? 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的趨勢(shì)是世界經(jīng)濟(jì)的全球化,影響最為深遠(yuǎn),這主要從貿(mào)易依存度來看可以得到證明。同時(shí)出現(xiàn)了英國(guó)的尷尬 ? 經(jīng)濟(jì)全球化的含義: ? 經(jīng)濟(jì)全球化是指這樣一種進(jìn)程和狀況:經(jīng)濟(jì)資源日益跨越國(guó)界在全球范圍內(nèi)自由、全面、大量、結(jié)合地流動(dòng)和配置,使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)日益相互開放和融合,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)日益相互影響和制約。 ? 經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的原因 ? 自本世紀(jì)六七十年代以來,隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的深入發(fā)展,資本、貿(mào)易、金融等方面的相互聯(lián)系、相互依賴達(dá)到前所未有過的水平,強(qiáng)勁地推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)全球化。 ? 但是,經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響不能忽視,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的弱點(diǎn),全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)使這些弱點(diǎn)無限膨脹,加之各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)力不同,全球化進(jìn)程的加快,對(duì)各國(guó)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)各異,貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大,不合理的經(jīng)濟(jì)秩序使發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)賽跑中始終處于劣勢(shì)。東南亞金融風(fēng)波就是例證。金融全球化表現(xiàn)在金融資本在全球的擴(kuò)張,相比生產(chǎn)全球化和貿(mào)易全球化,金融全球化步伐邁的更快,在幾秒之內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)成千上萬美元的交易。據(jù)英國(guó)《焦點(diǎn)》雜志統(tǒng)計(jì),世界上有 7500萬人就職于外資公司,美國(guó)境外至少有 2500萬人在為美國(guó)公司工作;英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì),世界目前有 2023萬人四海為家,占據(jù)跨國(guó)公司高級(jí)職位的“精英管理統(tǒng)治階層”。具體表現(xiàn):資源國(guó)際流動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域的擴(kuò)張上。世界跨國(guó)直接投資額(年流量)從1970年的 400億美元迅速增加到 1998年的 4200億美元;世界跨國(guó)銀行的國(guó)際貸款額(累積量)從 1970年的 4550億美元迅速增加到 1998年的 8萬多億美元;全球外匯市場(chǎng)交易額從 1973年的 150億美元迅速增加到 1997年的 。 ? 相互促進(jìn),是指某種資源流動(dòng)方式、領(lǐng)域自身發(fā)展的同時(shí),兼及促進(jìn)其他方式、領(lǐng)域也得到發(fā)展。 ? 相互禰補(bǔ),是指某種資源流動(dòng)方式、領(lǐng)域發(fā)展的不足,由其他相近的方式、領(lǐng)域的長(zhǎng)足發(fā)展所禰補(bǔ)。全球貨物與服務(wù)貿(mào)易的出口占世界總產(chǎn)出的比重, 1950年僅為7%, 1998年達(dá)到 23%,而且世界各國(guó)平均的外貿(mào)依存度超過了 20%,諸如美國(guó)、日本等經(jīng)濟(jì)大國(guó)的這一比重也突破了 20%的傳統(tǒng)界限 ? 第五、世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)愈益相互融合、依賴愈益加強(qiáng)的狀況,決定了兩個(gè)方面的影響和制約。就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,據(jù)美國(guó)前總統(tǒng)福特、卡特等人寫的一份報(bào)告,美國(guó)近年來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有 1/3來自外貿(mào)出口,就失業(yè)降低而言,據(jù)美國(guó)商務(wù)部的經(jīng)驗(yàn)數(shù)字,每年美國(guó)有 1800萬人的就業(yè)是靠商品和勞務(wù)的出口解決的;就通脹降低而言,美國(guó)總統(tǒng)克林頓都說,經(jīng)濟(jì)全球化以及美國(guó)“相對(duì)開放的經(jīng)濟(jì)”正抑制著通貨膨脹。隨著世界進(jìn)入和平與發(fā)展時(shí)期的歷史時(shí)期,經(jīng)濟(jì)高速法制,市場(chǎng)越來越向全球范圍內(nèi)推進(jìn),特別是占世界市場(chǎng) 1/3的前“社會(huì)主義陣營(yíng)”進(jìn)行改革,轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,完全意義的全球大市場(chǎng)誕生了。以中國(guó)為例,自 1978年改革開放以來,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展, GDP年平均增長(zhǎng) %,而外貿(mào)增長(zhǎng)更快,外貿(mào)依存度(外貿(mào)總額占 GDP的比重) 1978年為 %, 1997年達(dá)到 36%。 ? 第二、 跨國(guó)公司的特點(diǎn): ? A、他在國(guó)外設(shè)立子公司。 ? 美國(guó)人拉爾夫 ? 面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力、自由化的浪潮核心技術(shù)領(lǐng)域的開放,自 20世紀(jì)90年代掀起的新一輪跨國(guó)并購浪潮席卷全球,跨國(guó)并購已占世界對(duì)外直接投資總額的 70%。這些跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力巨大:占世界總產(chǎn)值 GDP的 40%,國(guó)際貿(mào)易的 60%,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的 60—70%,對(duì)外直接投資的 90%,可以說左右世界經(jīng)濟(jì)。日本馬子達(dá)汽車公司的馬亞塔敞篷車,車型設(shè)計(jì)在美國(guó)加利福尼亞州,樣車在英國(guó)制造,主要零部件在日本采購,組裝在墨西哥,銷售主要在美國(guó)。 ? 第四、跨國(guó)公司對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 ? A、跨國(guó)公司在一定時(shí)期和一定程度上促進(jìn)了某些地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展:創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),帶去了先進(jìn)技術(shù),增加了稅收,客觀上有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)的當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)卻成了輸家,而政府卻不得不向越來越多的失業(yè)者提供法定的救濟(jì)金,并一定程度上失去了對(duì)稅收的控制。例如中國(guó):外貿(mào)依存度 1985年只有 %, 1995年起保持在 20%左右,( 1997年為 %)。 ? 第二、技術(shù)全球化 ? 技術(shù)轉(zhuǎn)讓與貿(mào)易達(dá)到了空前的水平:即使象美國(guó)、德國(guó)這樣的科技發(fā)達(dá)的國(guó)家,每年進(jìn)口的技術(shù)也是巨大的,美國(guó)在 50%以上,德國(guó)高達(dá) 62%。例如 IBM公司除在美國(guó)本土從事研究開發(fā)外,在許多國(guó)家設(shè)立了技術(shù)開發(fā)中心,它在瑞士的基礎(chǔ)研究中心,歷史悠久,卓負(fù)盛名。美國(guó)的情況更為突出,至 1994年底,來自日、英、德、赫、韓、瑞士、瑞典等國(guó)的 300多家公司設(shè)立了研究開發(fā)機(jī)構(gòu) 645家。 ? 應(yīng)該指出,某些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)實(shí)行技術(shù)封鎖和限制,正式尼全球化潮流的反動(dòng)。 ? 除了以上三大“標(biāo)志性”事實(shí)外,新的事實(shí)還在不斷出現(xiàn),例如許多“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”的發(fā)展,世界性經(jīng)濟(jì)組織的作用日益突出,也是世界經(jīng)濟(jì)全球化的特征之一。 ? 在當(dāng)代,也是由于技術(shù)特別是信息技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,使得國(guó)際分工在廣度、深度上有了新的巨大發(fā)展; ? ? 在此基礎(chǔ)上,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系、交融愈益廣泛和深入,從而經(jīng)濟(jì)國(guó)際化表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)全球化并以強(qiáng)勁的勢(shì)頭迅速發(fā)展。 ? ( 2)全球化還有利于高新技術(shù)的擴(kuò)散和推廣,有利于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際分工,開拓國(guó)際市場(chǎng)等; ? ( 3)通過全球化的帶動(dòng),世界許多國(guó)家和地區(qū)都有可能產(chǎn)生一種“后發(fā)性效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追趕和超越。 ? 第二, 國(guó)際分工的二重性決定著經(jīng)濟(jì)全球化的二重性:它既是國(guó)際范圍內(nèi)生產(chǎn)力的反映,又是生產(chǎn)國(guó)際關(guān)系的反映。 ? 主要表現(xiàn): ? ( 1)經(jīng)濟(jì)安全問題突出 :發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到破壞,國(guó)際壟斷資本通過許多經(jīng)濟(jì)手段,如跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)、貸款、新技術(shù)壟斷等去占領(lǐng)世界大市場(chǎng)、控制原料產(chǎn)地,以便獲取更多的超額利潤(rùn)。 ? ( 3)軍事安全問題依然存在。發(fā)達(dá)國(guó)家在推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的制成品向全球擴(kuò)散和服務(wù)貿(mào)易自由化的同時(shí),卻設(shè)置名目繁多的貿(mào)易壁壘限制發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大出口,極力壓低初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格。美國(guó)平均關(guān)稅只有 3%,但對(duì)濃縮澄汁征收的關(guān)稅為 30%,玻璃制品和瓷器為 38%,等等。斯特恩說,經(jīng)合組織成員國(guó) 1999年在農(nóng)業(yè)上補(bǔ)貼花了 3000多億美元。 ? ? ( 6)金融危機(jī)的危險(xiǎn)加大。 1962年最富的 10個(gè)國(guó)家人均 GDP是最窮的 10個(gè)國(guó)家的 30倍,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到 72倍。 77國(guó)集團(tuán)將提醒 8國(guó)集團(tuán)(由 7國(guó)集團(tuán)和俄羅斯組成)履行諾言。據(jù)聯(lián)合國(guó)調(diào)查,由 13億人生活在世界上最貧窮國(guó)家的人每天只有不到 1美元, 8000萬人完全不能享受醫(yī)療服務(wù), ,超過 。世界上最富有的 3個(gè)人的財(cái)富超過 48國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和。差距是巨大的:在美國(guó)、瑞典、瑞士,每 1000人擁有 600條電話線,而在柬埔寨、乍得、阿富汗,每 1000人擁有 1條電話線。這種國(guó)際主義是在尋求有利于全世界勞動(dòng)者的全球經(jīng)濟(jì)改革。姆貝基 認(rèn)為:全球化造成的悲劇之一是人才向富裕世界流動(dòng),這使發(fā)展中國(guó)家的問題更為嚴(yán)重了, ? 三、 科技和生態(tài)研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、 印度女科學(xué)家希瓦 的批評(píng)更為嚴(yán)厲: ? 她指責(zé)跨國(guó)企業(yè)試圖把大眾醫(yī)療一部分的醫(yī)藥產(chǎn)品或土著民族的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)當(dāng)作自己的專利。 ? 25年內(nèi)世界人口將會(huì)從 60億增加到 80億,這種分配將會(huì)給和平帶來危險(xiǎn),應(yīng)該盡快地與貧窮的真正根源作斗爭(zhēng)。 ? 這是一系列因素起作用的結(jié)果,其中包括國(guó)際資本日益增強(qiáng)的流動(dòng)行、市場(chǎng)全球化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的功能記憶日益增強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。然而現(xiàn)在,在金融危機(jī)的余波中,由指派產(chǎn)生的國(guó)際貨幣基金組織官員卻告訴政府應(yīng)該改變那些政策。 ? 另一方面,全球化加劇了大國(guó)實(shí)力變動(dòng),從而為多極化提供了新的條件。無疑,經(jīng)濟(jì)全球化可以使南北兩方的聯(lián)系、合作更加緊密,也可以使一些發(fā)展中國(guó)家抓住機(jī)會(huì)、迅速發(fā)展,以至擠身發(fā)達(dá)國(guó)家行列但不會(huì)是南北兩極的差異消失。經(jīng)濟(jì)全球化正是在民族國(guó)家的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一個(gè)趨勢(shì),而且它是各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng),而非各國(guó)經(jīng)濟(jì)的趨同。 ? 首先, 對(duì)各國(guó)利益的正面影響:全球化帶來共同利益,促進(jìn)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并給所有國(guó)家提供發(fā)展機(jī)會(huì);把世界經(jīng)濟(jì)“蛋糕”做大,并使所有國(guó)家享有更多的福利。 ? 經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化,其發(fā)展受市場(chǎng)的力量、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用支配。另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是實(shí)力經(jīng)濟(jì),其另一條鐵的規(guī)律是按實(shí)力分配利益。因此,經(jīng)濟(jì)全球化可以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展,也可以使一些發(fā)展中國(guó)家抓住機(jī)遇,迅速發(fā)展,縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,但在不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序沒有根本改變的情況下發(fā)生和發(fā)展的全球化,并非通向世界各國(guó)的共同富裕之路,不僅不會(huì)改變世界經(jīng)濟(jì)的南北的兩極分化,甚至可能全球化愈發(fā)展,兩極分化愈加強(qiáng)。 ? 第一、全球化與區(qū)域化兩個(gè)趨勢(shì)不能互相代替。全球一體化由于范圍廣,參與者眾多,差異巨大,利益協(xié)調(diào)較難,從而一體化程度、層次不易提高。 ? 第二、全球化與區(qū)域化之間有對(duì)立的一面,更有統(tǒng)一的一面 。這種傾向若不加以制止,形成了對(duì)外壁壘,就會(huì)加劇世界范圍保護(hù)主義傾向和世界市場(chǎng)的分割,不利于全球化的發(fā)展 ? 統(tǒng)一性: 區(qū)域化畢竟是全球化的組成部分,區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)自由度增強(qiáng),意味著世界經(jīng)濟(jì)整體變得更加自由與開放。 ? 擬議中的亞太自由貿(mào)易區(qū)。 ? 第二,只有參與國(guó)際分工和全球化進(jìn)程,才能更好地運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)和稟賦資源。 ? 中國(guó)必須積極參與經(jīng)濟(jì)全球化過程,但必須正確處理對(duì)外開放與保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系。 ? 民族經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主體,國(guó)家綜合國(guó)力的基礎(chǔ),也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的保證,必須給與積極的保護(hù)。只有在開放中迅速發(fā)展和提高民族經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,才能保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)自主與安全。 GNP體現(xiàn)所屬概念,是真正屬于本國(guó)擁有的財(cái)富。亞洲的小龍們必須放慢增長(zhǎng)速度,以加強(qiáng)他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。然而,這些重大事件的發(fā)生是我們對(duì)全球化的風(fēng)險(xiǎn)、矛盾和變異展開深刻的討論。來文森評(píng)論說,東亞奇跡陷入停滯以及“快速審批權(quán)”建議的失敗,意味著國(guó)際經(jīng)濟(jì)開始了一個(gè)新的時(shí)代,并且強(qiáng)調(diào),“新自由主義已經(jīng)喪失了生命力”。 第二、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)概念的深層思考 ? 如今,市場(chǎng)的魔力就在于競(jìng)爭(zhēng)??傊瑖?guó)家作為一個(gè)全能的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)能夠形成一個(gè)所謂的普遍的外部經(jīng)濟(jì),而工業(yè)和企業(yè)從中可以獲得利益。 ? 目前,在世界范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的都是那些巨型公司,他們控制著大量的利益、權(quán)力、各種資源,如金融、技術(shù)、管理者、甚至政治家、文化人,是全球化舞臺(tái)上的主角。穿這自由外衣的新市場(chǎng)主義毫不猶豫地將這些創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)科學(xué)的大使說成恐龍和不合時(shí)代潮流理論的偶像。最近 1`0年來不斷發(fā)展的金融動(dòng)蕩,不僅僅與證券的虛擬價(jià)值有關(guān),而且孩童生產(chǎn)基礎(chǔ)核對(duì)貨物及勞務(wù)的投資有關(guān)。 ? 當(dāng)今國(guó)際資本形成游資化,大量的金融衍生工具的出現(xiàn),利用“杠桿原理”,就是以較少的“按金”,買賣幾十倍乃至上百倍金額的金融商品,使得一家金融機(jī)構(gòu)的少量交易就可以牽動(dòng)整個(gè)國(guó)際金融市場(chǎng),使得一個(gè)小小的交易員就可以搞垮一家百年歷史的銀行,使得索羅斯用百億美元就可以推動(dòng)上千億美元的交易,對(duì)一些國(guó)家輪番攻擊。 1996年涌入印尼、馬來西亞、菲律賓、韓國(guó)、泰國(guó)的資本高達(dá) 930億美元,而 1997年從這 5個(gè)國(guó)家凈流出 120億美元,這種 180度的大轉(zhuǎn)彎
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