第三章安全保證體系(存儲版)
【正文】 從組織上加以保證的要求。 施工安全的技術保證 就是為這 5個方面 的安全要求提供安全技術的保證。 2/1/2023 27 建筑安全技術與管理 施工安全技術體系的建立方式 建筑施工安全技術體系有以下 4種建立方式及適用： （ 1）按工程技術領域建立 如土石方工程安全技術、模板工程安全技術、腳手架工程安全技術等。 （ 2）采取措施 包括納入生產(chǎn)工作安排；嚴格學習、考核；必須補課、重培；健全自編教材；培養(yǎng)單位講授人才；嚴格執(zhí)行上崗規(guī)定；堅持抽查復核；規(guī)范經(jīng)常教育和開展安全日、時活動； 2/1/2023 32 建筑安全技術與管理 提供三段保證 三段保證指安全生產(chǎn)教育培訓保證體系要求提供“ 保安排、保質(zhì)量、保效果 ”。其中的兩個推進和一個提高是前提、基礎和手段，都是為了防止發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故這一目的。 安全費用 可分為 政策性 （規(guī)定性）費用和 措施性 費用，前者已納入概預算定額之中，后者則可采取向建設單位申請相應費用與自籌相結(jié)合的辦法解決。 2/1/2023 52 建筑安全技術與管理 。 2/1/2023 45 建筑安全技術與管理 建筑施工安全的投入保證體系 是確保施工安全應有與其要求相適應的人力、物力和財力投入并發(fā)揮其投入效果的保證體系。 （ 1） 查找和解決 貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準中存在的問題和不足， 推進和加強 安全遵規(guī)守法管理； （ 2） 查找和解決 安全生產(chǎn)工作機制中存在的問題和不足， 推進和加強 安全責任管理； 2/1/2023 36 建筑安全技術與管理 （ 3） 查找和解決 完善安全技術與管理措施工作中存在的問題和不足， 提高 安全生產(chǎn)措施的保證水平； （ 4） 查找和解決 工地與施工作業(yè)中存在的不安全因素和安全隱患， 防止 各類事故的發(fā)生。除按強制性規(guī)定脫產(chǎn)進行的任職和取證教育培訓外，其他時間在一天以上的集中性安全生產(chǎn)教育培訓工作，一般都會遇到與施工工作安排的矛盾，使得出席人員難以達到全勤，而經(jīng)常性的教育培訓工作在施工忙時難以堅持，而在施工閑時又人員不齊，達不到教育效果。 安全保證管理 安全保證管理就是實施全面的施工安全保證體系的管理，并偏重于確保施工安全技術要求得到圓滿實施的管理。 2/1/2023 21 建筑安全技術與管理 施工安全的制度保證體系的保證要求 （ 1）必須 嚴格遵守和執(zhí)行 建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)行法律、法規(guī)、強制性標準和相關標準的各項規(guī)定，特別是確保落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的各項安全責任； （ 2）必須將施工安全保證體系中涉及組織、技術、教育、檢查、應急救援、投入和信息保證的工作制度要求 納入 進來； （ 3）必須確保達到各項管理制度在各有側(cè)重的基礎上，解決好其間的連接、協(xié)調(diào)和配合要求，使其形成 有機整體 ； 2/1/2023 22 建筑安全技術與管理 （ 4）各項制度的內(nèi)容和規(guī)定，必須明確、準確并具有可操作性和可檢查性，達到 具體細致、盡可能量化 的要求，以便于嚴格執(zhí)行； （ 5）在各項制度之中均應有相應的責任規(guī)定，“ 明確責任、負起責任、追究責任和承擔責任 ”是建立施工安全制度保證體系的基本要求。 一、建筑施工安全的組織保證體系 2/1/2023 16 建筑安全技術與管理 施工安全組織保證體系的基本要求 （ 1）體系的 崗位設置 健全、無遺漏脫節(jié)情況； （ 2）體系所體現(xiàn)的組織管理系統(tǒng)的 主線明確 ， 運作合理 ，無多頭領導和職責交叉等問題存在； （ 3）體系符合《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的 安全責任規(guī)定 ，符合施工企業(yè)的 現(xiàn)實條件 ，符合建筑施工安全的 管理要求 ； （ 4）體系所包含的領導層、管理層、執(zhí)行層和支持層，即承擔安全施工措施、文件、資料編制和資源供應安排合理、相互適應； 2/1/2023 17 建筑安全技術與管理 （ 5）人員的 安全工作素質(zhì) 符合要求，名額配備合適； （ 6）體系也能 適應突發(fā)事態(tài) 的應對處置需要。在險情和事故仍然存在、發(fā)展的情況下，必須先采取防險保護措施，而后救人，以免救援人員受到傷害。 三、安全保險與排險要求 2/1/2023 11 建筑安全技術與管理 安全保護技術和措施的基本要求 （ 1）不斷完善對現(xiàn)場人員不受或少受事故與職業(yè)性傷害進行全方位、全過程 預防性保護的要求及其措施； （ 2）確保保護措施的 可靠性和可行性 ；
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