【正文】 解，僅靠個人渠道獲取信息難，新渠道尚未建立，信息惡化 ? 信息是每一個經(jīng)濟(jì)的生命線 ? 沒有可靠的信息，市場就不能很好運(yùn)轉(zhuǎn)，普遍的欺詐行為破壞市場，使市場變小，不具競爭性，甚至崩潰 89 驗證質(zhì)量：獲取商品服務(wù)屬性知識 ? 關(guān)于質(zhì)量的信息來之昂貴 ,眾人分享代價很低 ? 各個社會均努力傳播關(guān)于質(zhì)量的信息 ? 小而封閉社區(qū)直接言語傳播 ? 市場擴(kuò)大后形成專門機(jī)構(gòu)： – 行會，阿拉伯城市手工業(yè)行會頭領(lǐng)阿明檢驗商品 – 政府，美國農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)署在鮮活農(nóng)產(chǎn)品發(fā)貨點和收貨點提供自愿接受檢驗的收費(fèi)服務(wù) – 企業(yè)品牌商標(biāo)，上市公司信息披露，政府監(jiān)督 – 學(xué)位標(biāo)明勞動力質(zhì)量，但粗工市場支離破碎 90 印度牛奶市場信息失靈的解決 ? 50年代，牛奶短缺，銷售摻水，不摻水反被擠出市場，所有牛奶質(zhì)量下降 ? 全國奶制品開發(fā)署 70年代實施“水災(zāi)行動”計劃 ? 鼓勵創(chuàng)建奶制品合作社，幫助建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供簡單手工操作裝置，測試乳脂含量 ? 技術(shù)援助合作社，提高牛奶質(zhì)量，實行標(biāo)準(zhǔn)化，補(bǔ)助保鮮加工儲運(yùn)，鼓勵創(chuàng)立品牌，收入倍增 ? 至 1991年參與計劃者 28萬上升到 800萬，印度成為全球第三大牛奶生產(chǎn)國。資本項目自由化與金融市場動蕩有關(guān)，與經(jīng)濟(jì)增長無關(guān) 104 第二種特殊信息問題：環(huán)境信息 ? 發(fā)展中國家繁榮后面的陰影：環(huán)境污染 ? 重慶、北京、上海和沈陽：每年 1萬人死于空氣污染 ? 水污染導(dǎo)致的腹瀉：每年 200萬兒童喪生，9億人染病 ? 許多國家水土流失損失占 ～ %GNP ? 知識和信息有利于環(huán)境治理 105 增加我們有關(guān)環(huán)境的知識 1. 知識和信息對環(huán)境管理的重要性 有效政策的基礎(chǔ)：了解環(huán)境和了解影響環(huán)境的進(jìn)程 建立衡量環(huán)境狀況的指標(biāo) 使用環(huán)境信息改進(jìn)公共管理和私人決策 管理、傳播環(huán)境知識，培養(yǎng)使用這種知識的能力 2. 適當(dāng)?shù)沫h(huán)境管理體制的設(shè)計 利用市場實現(xiàn)環(huán)保目標(biāo) 在中央政府與地方政府之間分擔(dān)責(zé)任 使社區(qū)和市民社會參與環(huán)境保護(hù) 國際合作 106 ? 人類活動與生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系的不確定性 – 馬來西亞紅樹花因紅樹所在沼澤被開發(fā)成養(yǎng)蝦場而減少 —以紅樹為食品的蝙蝠減少 —靠蝙蝠傳粉的榴蓮果實減少 —榴蓮果出口減少 – 巴基斯坦高產(chǎn)農(nóng)作物和灌溉推廣 —土壤肥力下降，板結(jié)，有機(jī)質(zhì)減少，病蟲害增加，成本上升 —抵消綠色革命好處 – 潛在的不可逆轉(zhuǎn)影響：侵占濕地和森林，分水嶺保護(hù)的喪失，小氣候的調(diào)節(jié) – 資源保護(hù) —選擇權(quán)價值：墨西哥邊緣地區(qū)野生玉米抗病多年生， ? 缺乏著眼長遠(yuǎn)的環(huán)境治理的政治愿望 107 有關(guān)氣候變化知識的緩慢演變 ? 1824，自然溫室效應(yīng)首次被描述，大氣好比容器 ? 18501870，工業(yè)革命加快，溫室氣體不斷排放 ? 18961908，燃燒煤會增加二氧化碳積聚地球變暖假設(shè) ? 1958，夏威夷和南極連續(xù)觀察大氣中二氧化碳積聚情況 ? 1979，第一屆世界氣候大會日內(nèi)瓦召開，討論氣候變暖 ? 1988，科學(xué)家的氣候變化政府間工作小組（ IPCC）成立 ? 1990，日內(nèi)瓦第二屆世界氣候大會公布 IPCC評估報告：須減少 60%二氧化碳排放以控制在 1990年水平上 ? 1992，里約 160國簽署聯(lián)合國氣候變化框架公約定目標(biāo) ? 1995， IPCC第二個評估報告稱人類明顯影響全球氣候 ? 1997, 京都議定書： 20232023溫室氣體排放降到 %以下 108 建立衡量環(huán)境狀況的指標(biāo) ? 壓力 —環(huán)境狀況 —對策框架 P104 ? 僅僅 15年，地球就增加了原先曾用了 5萬年才增加的 10億人口 ? 可持續(xù)發(fā)展（ sustainable development），按聯(lián)合國環(huán)境署 1989年給出的定義，系指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展。 ? 真實儲蓄：剔出產(chǎn)出中自然資源價值，污染破壞、病亡福利損失，但加上教育開支。這樣能使全球 5000萬貧困家庭用得起電 115 在中央政府與地方政府之間分擔(dān)責(zé)任 ? 政府補(bǔ)充市場：建立和確保環(huán)境指標(biāo) ? 政府收集污染破壞損失，收集減污成本信息，以確定最佳排污水平，并通過規(guī)章制度強(qiáng)制執(zhí)行。社會資本指數(shù) – 坦桑尼亞：社會網(wǎng)絡(luò)較密村莊知識傳播快，使用肥料農(nóng)藥良種可能性大，人均收入高于社會資本貧乏村莊 – 巴西塞阿拉州 1/3人口赤貧，衛(wèi)生防疫計劃，培訓(xùn)社區(qū)保健人員，母親由將孩子藏起到信任她們，麻疹和小兒麻痹癥接種率 25% ?90%，嬰兒死亡率 102 ?65/1000 123 以適合窮人方式傳播適合窮人知識 ? 治腹瀉口服液化鹽的正反經(jīng)驗 – 腹瀉致死：脫水，口服液化鹽國際宣傳運(yùn)動挽救窮國千百萬嬰幼兒生命。 – 印度尼西亞人民銀行農(nóng)村單位項目，吸收 1610萬戶低收入家庭存款，戶均 190美元，向 250萬戶發(fā)放貸款。在調(diào)整機(jī)能失調(diào)信貸市場同時改進(jìn)儲蓄機(jī)制，向窮人提供安全、方便、易變現(xiàn)工具存放小額儲蓄，不受信息影響。國家農(nóng)業(yè)推廣計劃通過農(nóng)民組織和家庭發(fā)揮作用。 – 中國，超標(biāo)排污污染稅， 198793降低水污染 50% – 《 京都?xì)夂蜃兓蚣軈f(xié)定議定書 》 提供減污獎勵信貸，鼓勵具有成本效益的溫室氣體排放控制方法，只能用高成本方法減污工業(yè)國通過發(fā)現(xiàn)和利用其他地方低成本方法減污，能夠使遵守協(xié)定成本降到 1/3 114 利用環(huán)保市場的問題和對策 ? 信息不完整，監(jiān)督成本和交易成本高 ? 控制污染成本高，環(huán)境影響不確定 ? 需要改變環(huán)境資源免費(fèi)的傳統(tǒng)觀念 ? 市場失靈： – 窮人不能獲得商業(yè)保險迫使牧場過載 – 窮人不能獲得信貸使用有利于環(huán)境但初始成本高的技術(shù)如太陽能設(shè)備。這一估計的結(jié)果突出了生態(tài)貢獻(xiàn)的相對重要性，以及繼續(xù)揮霍對我們未來幸福的潛在影響。信貸評分軟件包選擇程序自動化 – 監(jiān)督績效。 200萬美元公共基金帶動 4000萬美元私人投資?？磕贻p人走山路傳遞口信 ? 南非 ： 民約翰內(nèi)斯堡居民的父母給他打電話須步行 5公里到最近的購物中心 ? 阿爾巴尼亞： 中等城鎮(zhèn)居民須排長隊打長話 ? 亞非部分地區(qū)城鄉(xiāng)電話密度 5倍之差 P70圖 83 私有化和競爭加速電信業(yè)發(fā)展 ? 智利 ： 80年代起在所有市場環(huán)境開展競爭，在不到 10年時間內(nèi)，電話密度達(dá)到 3倍多 ? 菲律賓 ： 1993年將競爭引入私營壟斷企業(yè)，到 1996年底，電話主線數(shù)量從 到 340萬條 ? 烏干達(dá) ：為第二家全國電信經(jīng)營者發(fā)放了許可證，原有那家很快被私有化機(jī)構(gòu)出售 ? 加納 ：第二家蜂窩電話經(jīng)營者將裝機(jī)費(fèi)和話費(fèi)降低了 30%～ 50%，促使第一家企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)（ P68圖） 84 私有化時規(guī)章不健全的危險： 私人壟斷取代公共壟斷，依然無效率 ? 國有壟斷企業(yè)無競爭約束時私有化，會變成私營壟斷企業(yè)，力圖阻撓競爭，經(jīng)濟(jì)租金從公共部門轉(zhuǎn)移到私營部門，既無效率收益，又不能降低價格，擴(kuò)大服務(wù)。 ? 在印刷的形式下，思想比任何時候都更易于流傳，它是飛翔的，逮不住的，不能毀壞的，它和空氣溶合在一起。 ? 網(wǎng)絡(luò)上蔬菜種植信息，促使南非農(nóng)婦試種 67 吸收知識小結(jié) ? 基礎(chǔ)教育是培養(yǎng)健康、有技能和富有活力的勞動力大軍以及成功地在世界市場進(jìn)行競爭的基礎(chǔ) ? 通過教育和研究兩種手段實現(xiàn)的建立在基礎(chǔ)教育之上的教育，在保證國家有能力評價、適應(yīng)和采用新的、以信息為基礎(chǔ)的技術(shù)方面發(fā)揮重要作用 ? 新挑戰(zhàn)：窮人、女童、成人文盲 68 二（三）傳播和交流知識 ? 傳播手段的革命常常是社會變革的核心 ? 活字印刷 ?古騰堡圣經(jīng) ?文藝復(fù)興時代 ? 電報、電話、收音機(jī)、電視劇、傳真機(jī) ? 全新革命：幾秒鐘內(nèi)將大量信息傳遞到全球幾乎所有角落的新技術(shù) ——在電腦時空中建造起全新的社會，電子函件、蜂窩電話，電話會議 69 [法 ]雨果 《 巴黎圣母院 》 （ 1831）對活字印刷術(shù)推動社會革命的描述 ? 約翰 為此須對外思想開放，建立正確的激勵機(jī)制和機(jī)構(gòu)體制，為有效地獲取知識、選擇知識和利用知識而努力 54 二（二）吸收知識：教育是關(guān)鍵 1. 教育是畢生的過程： 三種類型層次教育的重要作用 。 ? 可是在這里一行漏敲了 ， 下面的東西都白搭了 ， 這里不可以插入粘貼 ， 剪除 ， 不僅不能用光標(biāo) ， 連 home、 end、 pageup、 pagedown 都不可以用 ， 我們頭一個月 ， 幾乎學(xué)的就是 DOS操作 。 ? 從法律上講，知識產(chǎn)權(quán)具有三種特征：①地域性，依一國法律取得的權(quán)利只能在該國境內(nèi)有效，受該國法律保護(hù)；②獨占性或?qū)Ｓ行?，即只有?quán)利人才能享有，他人不經(jīng)權(quán)利人許可不得行使其權(quán)利；③時間性，各國法律對知識產(chǎn)權(quán)分別規(guī)定一定期限，期滿后權(quán)利自動終止 44 ? 100多年前國際社會開始建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度，先后簽署了巴黎公約、世界版權(quán)公約、商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定，專利合作條約等國際條約。 如果以不變價格計算 ， 現(xiàn)在美國出口同樣價值的產(chǎn)品其平均重量僅及 1970年的一半 。 ? “農(nóng)業(yè)發(fā)展，一靠政策、二靠科技，三靠投入 ……‖ ，這樣的排序你是否同意？ ? 前蘇東國家高教育水平低增長速度解釋 15 在飛速發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)時代 知識就是發(fā)展 ? 高收入國家制造業(yè)附加值和出口中高技術(shù)產(chǎn)品的比重大 （ ,表 ； ,表 19； ,圖 ） ? 東亞金融危機(jī)中其他貿(mào)易降低 ， 但機(jī)電產(chǎn)品上升 ， 以往來料加工只賺到微薄的加工費(fèi) ， 但打自己品牌就大大贏利 。 這個規(guī)律的基礎(chǔ)是：現(xiàn)實生產(chǎn)力的形成需要各類必要的生產(chǎn)因素相互配合、共同作用，各類生產(chǎn)因素發(fā)揮作用都需要其他生產(chǎn)因素與之相適應(yīng)的一個量。 3 窮國和窮人不同于富國和富人， 不僅因為他們?nèi)鄙儋Y本， 而且因為他們?nèi)鄙僦R。 5 一 知識特性、問題及對于發(fā)展的意義 ? 知識促進(jìn)發(fā)展的一般意義 – 知識增進(jìn)了人類福利 – 知識促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長 ? 在飛速發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)時代，知識就是發(fā)展 ? 知識的公共物品特性及相應(yīng)的社會行動的必要性 – 知識具有非競爭性 – 知識具有非排他性 ? 與發(fā)展有關(guān)的兩類主要知識及兩種主要問題 – 技術(shù)知識 ——知識差距導(dǎo)致收入差距 – 屬性知識 ——信息問題導(dǎo)致市場失靈 6 知識與福利 —— 以嬰兒死亡率大幅下降為例 年人均收入 8000美元 1950—1970—1995年 嬰兒死亡率 45—30—15/1000（ ：圖 ） 因素： 藥物發(fā)明 教育普及 母親文化程度：文盲 —小學(xué) —中學(xué) 嬰兒死亡率： 144—106—68/1000（ ； ,表 2； ,表 7） 知識傳播 （ ,表 ） 7 知識與經(jīng)濟(jì)增長 發(fā)展的三種方式： —開發(fā)處女地 —增加物質(zhì)資本和勞動力數(shù)量 —提高人力資本 東亞經(jīng)濟(jì)起飛的關(guān)鍵 —— 投資于體現(xiàn)在物質(zhì)資本、人民和機(jī)構(gòu)體制之中的知識，以提高吸收和利用知識的能力 8 概念：人力資本和人力資本投資 人力資本：人具有的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的能力 包括體力和智力兩個方面 人力資本投資：將資源投入于醫(yī)療保健和教育培訓(xùn)，提高人的體力和智力素質(zhì)，以獲取更大勞動能力的活動。舒爾茨： 構(gòu)成生產(chǎn)力要素的，不僅包括土地、一切再生產(chǎn)性的物質(zhì)生產(chǎn)資料等物質(zhì)形式的資本及其所包含的有用知識，還包括所有的人力及人所具有的知識，即作為勞動能力的一部分的技能和有用知識。 ? 美國管理學(xué)權(quán)威彼得 ISO9000認(rèn)證，適用于整個生產(chǎn)過程，而不是某一具體產(chǎn)品。 ? 我國 1980年加入，迄今我國已經(jīng)加入了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。盜版軟件 10元人民幣 。在快速發(fā)展的創(chuàng)新領(lǐng)域，收益最大 ? 提高人們?yōu)檫m應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化而重新配置資源的能力，應(yīng)付價格波動或經(jīng)濟(jì)周期升降：更有風(fēng)險意識，更能夠應(yīng)付風(fēng)險 ? 促進(jìn)家庭在醫(yī)療保健、營養(yǎng)、學(xué)習(xí)和計劃生育等方面采用新技術(shù)，尤其母親教育程度至關(guān)重要：掌握知識，監(jiān)護(hù)孩子，克服不良傳統(tǒng)，利用公共服務(wù) 57 教育價值的實例 :與醫(yī)療保健服務(wù)互補(bǔ) ? 艾滋病病毒傳播 坦桑尼亞避孕套使用率 4～ 7年教育婦女： 20% 未受教育婦女： 6% ? 小學(xué)教育中獲得基本技能對于改善貧困兒童和成年人的生活狀況起重要作用： –在具備公共服務(wù)時具備利用服務(wù)能力 –在不具備公共服務(wù)時具備適應(yīng)能力 58 : 為以信息為基礎(chǔ)的社會積累知識 ? 問題的提出 : – 基礎(chǔ)教育成效顯著 – 融入全球市場趨勢產(chǎn)生高新技術(shù)迫切需求：追蹤技術(shù)發(fā)展趨勢，開展國際競爭 ? 高等教育類型與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián) ： – 數(shù)學(xué)