北美自由貿(mào)易區(qū)概述(存儲(chǔ)版)
【正文】 設(shè)置獨(dú)立的環(huán)境機(jī)構(gòu) 25 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 可像 NAFTA一樣，建立一個(gè)獨(dú)立的環(huán)境合作機(jī)構(gòu)，在初期，主要以輔助的職能定位為主，負(fù)責(zé)提出建議、提供信息、技術(shù)、資金、宣傳、發(fā)展指導(dǎo)和解決成員國(guó)貿(mào)易與環(huán)境的爭(zhēng)議，在職能定位、人員安排、資金利益分配等方面充分考慮各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，力求不與政治掛鉤。可見(jiàn)， 2023年以來(lái)，中國(guó)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程明顯加快?？梢?jiàn)，基于“肯定列表”的相關(guān)承諾只適用于己做出承諾的特定服務(wù)部門(mén)或特定服務(wù)提供模式，更高水平的服務(wù)貿(mào)易自由化須通過(guò)多輪服務(wù)貿(mào)易談判逐漸實(shí)現(xiàn)。 34 二、北美自由貿(mào)易區(qū) 服務(wù)貿(mào)易自由化 對(duì)中國(guó)的啟示 慎重簽署“南北型 服務(wù)貿(mào)易協(xié)定 在“南北型”區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作中，區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，即指服務(wù)需求由發(fā)展中成員國(guó)本國(guó)的服務(wù)提供者轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)成員國(guó)的服務(wù)提供者。 在北美自由貿(mào)易區(qū)中，以墨西哥和美國(guó)為例， 1995年墨西哥爆發(fā)金融危機(jī)，出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮，美國(guó)同意向墨西哥提供援助，同時(shí)也向墨西哥提出了種種條件。中國(guó)在參與區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作時(shí)，應(yīng)該借鑒 NAFTA區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化制度安排的做法，建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，通過(guò)特定的機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員國(guó)各自的立場(chǎng)，解決整個(gè)區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定性問(wèn)題，通過(guò)建立高效的組織機(jī)構(gòu)來(lái)保證制度化的緊密合作，確保區(qū)域集團(tuán)的順利運(yùn)作。 。 :09:0205:09:02March 27, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :09:0205:09Mar2327Mar23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 3月 27日星期一 5時(shí) 9分 2秒 05:09:0227 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 , March 27, 2023 ? 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話(huà)。 :09:0205:09Mar2327Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿(mǎn)，留一份不足，可得無(wú)限完美。 :09:0205:09:02March 27, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 NAFTA在“自由貿(mào)易委員會(huì)”、“北美自由貿(mào)易區(qū)秘書(shū)處 ”和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的協(xié)調(diào)之下，通過(guò)成員國(guó)間的平等合作和友好協(xié)商共同制定法律規(guī)范，并借助以仲裁為核心的準(zhǔn)司法模式保證協(xié)定的有效實(shí)施和自由貿(mào)易區(qū)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 36 二、北美自由貿(mào)易區(qū) 服務(wù)貿(mào)易自由化 對(duì)中國(guó)的啟示 避免對(duì)成員國(guó)的過(guò)分依賴(lài) 在北美自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化中，墨西哥和加拿大對(duì)美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易依賴(lài)性很高，尤其是墨西哥，對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度高達(dá) 90％以上。中國(guó)也屬于發(fā)展中國(guó)家，從目前來(lái)看，服務(wù)業(yè)總體上供給不足，結(jié)構(gòu)不合理，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)不相適應(yīng)?？梢?jiàn)，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了“南北型”區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程。 區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程加快 在 2023年內(nèi)地與香港、澳門(mén)特區(qū)政府分別簽署了 《 關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排 》 （“ CEPA”） 之后，時(shí)隔近 4年中國(guó)才簽訂了第二個(gè)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，即 2023年簽署的 《 中國(guó)一東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)定 》 。 ◆ 實(shí)施多方位的輔助性措施 24 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 NAFTA由 NAAEC設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)“環(huán)境合作委員會(huì) (CEC)”來(lái)執(zhí)行具體環(huán)境事務(wù)，被限制、被管轄的情況不嚴(yán)重，從而可操作性和執(zhí)行效果要好得多。中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū) (CAFTA)主體是積極尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家，以現(xiàn)有資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平來(lái)看一段時(shí)間之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)優(yōu)先于環(huán)境保護(hù)。 最后，對(duì)國(guó)際貿(mào)易和資本流動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生影響。 1990年 6月 27日美國(guó)總統(tǒng)布什在國(guó)會(huì)提出了開(kāi)創(chuàng)“美洲事業(yè)倡議”，隨后美國(guó)于 1994年 9月正式提出“美洲自由貿(mào)易區(qū)”計(jì)劃，同年 12月，在美國(guó)邁阿密舉行了由北美、南美和加勒比海所有國(guó)家（古巴除外）共 34個(gè)國(guó)家參加的“美洲首腦會(huì)議”，會(huì)議決定于 2023年建成美洲自由貿(mào)易區(qū)。 7 三、北美自由貿(mào)易區(qū)的 特點(diǎn) 南北合作 北美自由貿(mào)易區(qū)既有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家（如美國(guó)），也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國(guó)家，區(qū)內(nèi)成員國(guó)的綜合國(guó)力和市場(chǎng)成熟程度差距很大，經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性較強(qiáng)。這是促成“美加自由貿(mào)易協(xié)議”簽訂的內(nèi)在動(dòng)因。LOGO 北美自由貿(mào)易區(qū) —— 中國(guó)借鑒北美自由貿(mào)易區(qū)之經(jīng)驗(yàn) 1 我們的思路： 了解 ：北美自由貿(mào)易區(qū)的概述、成立歷程、原因、 特點(diǎn)（ 4個(gè)）、影響（ 2點(diǎn)）、成就（ 3個(gè)）。于是，兩國(guó)逐步認(rèn)識(shí)到，只有通過(guò)雙邊自由貿(mào)易，才能避免矛盾的進(jìn)一步激化，并獲得自由貿(mào)易的好處，求得 最佳的經(jīng)濟(jì)利益 。該協(xié)定在 1994年 1月 1日正式生效。美國(guó)試圖通過(guò)北美自由貿(mào)易區(qū)來(lái)主導(dǎo)整個(gè)美洲，一來(lái)為美國(guó)提供巨大的潛在市場(chǎng)，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)；二來(lái)為美國(guó)擴(kuò)大其在亞太地區(qū)的勢(shì)力，與歐洲爭(zhēng)奪世界的主導(dǎo)權(quán)。
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