【正文】 致力建設(shè)福利社會，讓底層百姓能夠享受免費教育、醫(yī)療、失業(yè)救濟等人道主義服務(wù)，讓每一位公民過上基本的有尊嚴的生活。 Population: million (2023) ?實行混合經(jīng)濟（保留私有制） ?節(jié)制資本收益（高稅收） ?公平的高福利 （福利面前人人平等 ） 瑞典模式：職能社會主義 ?瑞典模式的理念： 把社會財富的一部分集中在國家手中，然后在全社會的范圍內(nèi)按“需”分配。 他與弗里德里希 革命之后，階級斗爭將會終結(jié)，因為生產(chǎn)資料將為社會成員共同所有，生產(chǎn)成果將能滿足每一個人的需要。這樣的增長不是真正的增長，它對人類、生態(tài)和社會造成的損失超過了它可能帶來的短期好處。 二、科學(xué)發(fā)展觀的形成和發(fā)展過程 科學(xué)發(fā)展觀 黨的十六屆三中全會 中央人口資源環(huán)境工作座談會上 黨的十六屆四中全會 黨的十六屆五中全會 十屆人大四次會議 黨的十七大 科學(xué)發(fā)展觀的形成脈絡(luò) 1．黨中央首次明確提出關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的概念。 非 典 2023年 7月 28日，全國防治非典工作會議在北京舉行。 ６． 2023年 10月，胡錦濤在黨的十七大報告中進一步深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。 科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求 發(fā) 展 第一要義 核 心 以 人 為 本 基本要求 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 可持續(xù)發(fā)展 全 面 發(fā) 展 根本方法 統(tǒng) 籌 兼 顧 （一）科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。 ? 要正確認識和處理堅持發(fā)展“第一要義”與落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，通過貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。 第二，以人為本體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。 “以人為本”與古代民本思想的區(qū)別 ? “以人為本”與西方人本主義的區(qū)別 ? “以人為本”與民本思想的區(qū)別 ? 以人為本在形式上與我國古代的民本思想有歷史的聯(lián)系。黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益；黨的全部任務(wù)和責(zé)任，就是帶領(lǐng)廣大人民實現(xiàn)自己的利益。 ?人根本目的 ——為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰” ?人根本動力 ——怎樣發(fā)展、發(fā)展“依靠誰” ?人民共享發(fā)展成果 —— “歸誰所有” 發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。GDP既衡量不出我們的才智，也衡量不出我們的勇氣；既不能衡量我們對國家的同情，也不能衡量我們對國家的奉獻。所以，科學(xué)發(fā)展觀就是要 增強綜合效益意識，從源頭開始，全面推進 整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路 。 地球擁有的總水量約為 136億億噸，其中，含鹽的海水約為。 ? 到 1960年代末期 ,各國越來越認識到了傳統(tǒng)的發(fā)展觀念的缺陷 ,開始更多關(guān)注生態(tài)問題 ? 到 1970年代中期 ,可持續(xù)發(fā)展理念開始出現(xiàn)。當這些問題積累到一定程度后就會影響社會繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，甚至影響到人類生存環(huán)境。 ? 在 20世紀 60年代，美國一位參議員羅伯特 人的全面發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的，離開了人的全面發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展就失去了目標和動力。 ? 人本主義強調(diào)的是個人的人權(quán)； 以人為本強調(diào)的是人民群眾的根本利益及與此相聯(lián)系的人的生命、人權(quán)和人的尊嚴等 . 第二，以人為本體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為 民的本質(zhì)要求。 以人為本的“本”，就是根本，就是出發(fā)點、落腳點，就是最廣大人民的根本利益。深刻理解以人為本，才能全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，切實做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。 鄧小平所說的“發(fā)展才是硬道理”，一語道破了發(fā)展的絕對性、永恒性和對于中國的極端重要性； 江澤民所說的“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，高度概括了發(fā)展在黨治國理政中的重要地位。 經(jīng)濟學(xué)意義看， 發(fā)展是經(jīng)濟增長和物質(zhì)財富積累的過程，也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)變遷的過程。 ５． 2023年 3月，十屆人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出，“十一五”時期促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。 胡鞍鋼認為， SARS對中國經(jīng)濟增長率的影響在 %至 %之間?！?—— 中央編譯局世界社會主義研究所研究員林德山 中國共產(chǎn)黨是要研究借鑒西歐社民黨解決社會公平問題的整個制度價值趨向和政策安排，這里既有歷史文化、社會制度、發(fā)展水平的差異，也有許多相似性。 ?福利政策惠及全體公民，而不僅是低收入者。在這個階段，工人階級成為除了資本家以外的唯一的階級。 ?唯物主義歷史觀，經(jīng)濟與社會的關(guān)系，是卡爾 搞社會主義，所有權(quán)的社會化，不是一個根本問題，根本問題在于 分配的社會化 。 英國、挪威、瑞典，在開始實行福利制度的時候都不擁有比中國目前更雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。（清華） ?2023年，他提出這一設(shè)想。 ”他認為“這兩年，社會上一陣高過一陣地刮著分配不公、貧富懸殊、‘三農(nóng)’問題、地區(qū)差距、環(huán)境污染等‘矛盾多發(fā)期’狂風(fēng)，不能不分散著各級黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的注意力， …… 各地采取了一些措施關(guān)心弱勢群體，使國家和民間建設(shè)的投資成本大大增加；采取許多措施增加農(nóng)民收入，不能不影響整個經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)”，“嚴重干擾中國經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展進程”。 1980年、 1990年和 2023年分別為 17%、16%和 12%。 俄羅斯的老百姓，實實在在地分享了經(jīng)濟增長的成果。 ?2023年 5月 14日，國家勞動和社會保障部工資司司長邱小平說：日本的國民收入倍增計劃可以為我們提供很好的借鑒。 ?在共同農(nóng)業(yè)政策開始實施后的 20年時間里，歐盟農(nóng)業(yè)獲得了巨大的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品自給，成為全球主要的農(nóng)產(chǎn)品凈出口地區(qū)。 從政治的角度來說，國民生活水平的大幅度提高，增強了國民的凝聚力和認同感，中產(chǎn)階級人口的大幅度增加， 為民主政治的良好運行，提供了堅實的基礎(chǔ)，而政治穩(wěn)定則吸引了更多的投資； 從社會效益的角度來看，國民收入倍增，使國民可以將更多的資源投入到教育，導(dǎo)致了科技水平和勞動力素質(zhì)的提高，促進了產(chǎn)業(yè)升級 ——— 正是這些變化，才使得日本具有了現(xiàn)代化國家的全部特征，成了名副其實的現(xiàn)代化國家。 ?高農(nóng)業(yè)補貼政策。 對于工人，明確規(guī)定了進一步推行“最低工資制度”，以在“國民收入的第一階段，就使收入差別不致擴大”。 (1)新興工業(yè)國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn) : 在 1000美元 3000美元的發(fā)展關(guān)鍵期會出現(xiàn)兩種情況 : 順利發(fā)展；出現(xiàn)麻煩 幾乎在同一個時間段達到人均ＧＤＰ一千美元 順利 不順利 東亞 拉美 在這個階段，既有因為舉措得當從而促進經(jīng)濟快速發(fā)展和社會平穩(wěn)進步的成功經(jīng)驗，也有因為應(yīng)對失誤從而導(dǎo)致經(jīng)濟徘徊不前和社會長期動蕩的失敗教訓(xùn)。 —— 英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志， 2023年 9月 25日 三條教訓(xùn)一個承諾 —— ?第一，確保 產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全 ， 決不能以犧牲人的健康和生命換取企業(yè)的利益和經(jīng)濟的發(fā)展。 社會政治動亂往往并不是發(fā)生在經(jīng)濟長期停滯的國家 ,而是發(fā)生在經(jīng)濟迅速增長后突然出現(xiàn)下降的那個拐點。為了達到改革的目標，必須犧牲一代人，這一代人就是 3000萬老工人。 這不僅違背中共“以人為本”，科學(xué)發(fā)展，建設(shè)小康社會的理念，也在一定程度上束縛了中國的進一步發(fā)展 。 2023年 ，農(nóng)村居民人均純收入實際增長 ％，為 1985年以來增幅最高的一年；而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到 :1，絕對差距達到 9646元，也是 改革開放以來差距最大的一年。 中午 在餐館點一盤用地溝油炒的避孕藥喂的黃膳，再加一碟敵敵畏噴過的白菜。 ——宋曉梧（國家發(fā)改委黨組成員、宏觀經(jīng)濟研究院院長）（ 08， 9， 26） ? 中國面臨的最嚴重的、最艱難的挑戰(zhàn)，就是水環(huán)境治理的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)有人把它說成是新的“抗日戰(zhàn)爭”。（社會發(fā)展問題） 三方面的突出問題 一是在創(chuàng)造和積累了巨大物質(zhì)財富的同時出現(xiàn)了資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞比較嚴重的問題； ? 粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式 ? 投資和出口拉動為主 ? 巨大的發(fā)展成本 ? 低工資、低福利 ?中國正以歷史上最脆弱的生態(tài)環(huán)境承載著歷史上最多的人口，擔負著歷史上最空前的資源消耗和經(jīng)濟活動，面臨著歷史上最為突出的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。 問題的嚴重性在于在資源嚴重短缺的情況下，資源、能源的浪費驚人，我國生產(chǎn) 1美元 GDP消耗的原材料是美國的 4倍，英法的 79倍，日本的 11倍。 ——從廣大中低收入人口的生活狀況來看 有學(xué)者認為，目前，我國有 64%約 “新民生問題”： 看病難；上學(xué)難；買房難；就業(yè)難；養(yǎng)老難。 ” 知識拓展 ? 越南標準 ? 20232023年，越南農(nóng)村貧困戶標準為人均年收入 480萬越盾以下，折合成人民幣就是 1511元。 我們確定貧困人口的標準太低，按照國際的標準來看，中國農(nóng)村貧困的問題實際上沒有解決?！? （（十七大報告）胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》，人民出版社 2023年版，第 14頁。 黨的十三大明確指出社會主義初級階段論斷包括兩層涵義 。 改革開放以來， CDP晉升世界第二，人均國民收入在世界上只排在 90位左右，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的人類發(fā)展指數(shù)排名中僅列第 101位。 （ 4） 發(fā)展 =以人為中心 + 社會綜合發(fā)展 的發(fā)展觀 20世紀 80年代 ,聯(lián)合國推出法國經(jīng)濟學(xué)家佩魯?shù)陌l(fā)展學(xué)論著 —— 《新發(fā)展觀》，強調(diào)發(fā)展應(yīng)該是“整體的”、“綜合的”和“內(nèi)生的”，提出發(fā)展應(yīng)以人的價值、人的需要和人的潛力的發(fā)揮為中心，促進生活質(zhì)量的提高和社會每位成員的全面發(fā)展，應(yīng)建立包括經(jīng)濟、社會環(huán)境、生活、文化等各項指標在內(nèi)的新的發(fā)展價值體系。到 1979年 10月底，當?shù)卮_認患有大氣污染性疾病的患者人數(shù)達 775491人。汞被水生生物食用后在體內(nèi)被轉(zhuǎn)化成甲基汞（ CH3HCl），這種物質(zhì)通過魚蝦進入人體和動物體內(nèi)后，會引起腦萎縮、小腦平衡系統(tǒng)被破壞等。 3〕倫敦?zé)熿F事件 : 1952年 12月 58日 ,倫敦城市上空高壓，大霧籠罩，連日無風(fēng)。 4〕美國洛杉機光化學(xué)煙霧事件：從 20世紀 40年代起，已擁有大量汽車的美國洛杉磯城上空開始出現(xiàn)由光化學(xué)煙霧造成的黃色煙幕。鎘通過稻米進入人體，首先引起腎臟障礙，逐漸導(dǎo)致軟骨癥，最后得一種渾身劇烈疼痛的病，骨痛病，重者全身多處骨折，在痛苦中死。隨后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了因食用被多氯聯(lián)苯污染的食物而得病的人， 1978年，確診患者人數(shù)累計達 1684人。） 一、科學(xué)發(fā)展觀提出的基本依據(jù) 十七大報告指出：“經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的 重大變化 ，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情 沒有變 ，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾 沒有變 。 位次 國家和地區(qū) 國內(nèi)生產(chǎn)總值 世界總計 54,311,608 1 美國 13,843,825 2 日本 4,383,762 3 德國 3,322,147 4 中國 3,250,827 5 英國 2,772,570 6 法國 2,560,255 7 意大利 2,104,666 8 西班牙 1,4438,959 資料來源 :國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫 單位 :百萬美元 (國際匯率 ) 2023年世界各國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)排名 2023年全球各國（地區(qū)） GDP（億美元）（ IMF2023年 10月份公布數(shù)據(jù)庫） 名次 國 家 GDP 備注 世 界 歐 盟 001 美 國 002 日 本 003 中 國 004 德 國 005 法 國 006 英 國 007 意大利 008 俄羅斯 009 西班牙 010 巴 西 估測值 ?“中國奇跡”如何解讀，已成為 思想界的頂級課題。第二，我國的社會主義社會還處在初級階