第03章采購模式選擇(存儲版)
【正文】 要做到公正，首先必須對各供應(yīng)商提出相同的供貨標準和采購需求信息，對物品的驗收要實事求是、客觀公正、嚴格執(zhí)行合同的標準，不得對供應(yīng)商提出合同以外的苛刻要求或不現(xiàn)實的條件。一般來說，采購成本越低，節(jié)約財政性資金的比例就越大，管理效率也越高；反之則管理效率就低，甚至出現(xiàn)管理無效率的情況。（二）邀請招標采購也稱限制性招標采購，是指采購機構(gòu)不刊登招標公告，而根據(jù)供應(yīng)商的資信和業(yè)績，直接選定若干家供應(yīng)商，以投標邀請書的方式，邀請其前來報價投標，通過競爭，產(chǎn)生中標供應(yīng)商。（五）詢價采購詢價采購也稱貨比三家，是指采購單位向國內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商（通常不少于三家）發(fā)出詢價單，讓其報價，然后在報價的基礎(chǔ)上進行比較并確定中標供應(yīng)商的一種采購方式。 （ 5）選擇供應(yīng)商。 （二） JIT采購與傳統(tǒng)采購的區(qū)別，單源供應(yīng)三、 JIT采購的實施（一） JIT采購實施的環(huán)境特點（二） JIT采購的實施步驟（三） JIT采購實施的問題及其解決辦法（一） JIT采購實施的環(huán)境特點首先， JIT采購模式需要成熟的技術(shù)基礎(chǔ)支持，主要是以計算機為主的信息處理與運算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)控制技術(shù)以及電子商務(wù)技術(shù)及其思想的支持。在實際工作中，許多供應(yīng)商也不是很愿意成為制造商的單一供應(yīng)源，一方面供應(yīng)商是獨立性較強的商業(yè)競爭者，不愿意把自己的成本數(shù)據(jù)披露給用戶；另一方面是供應(yīng)商不愿意成為用戶的一個原材料庫存點（即制造商將庫存轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商），實施 JIT采購，減少的是企業(yè)的庫存，于是庫存成本原先是在用戶一邊，現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到了供應(yīng)商一方。采用單一的供應(yīng)源也會給企業(yè)帶來一些問題，比如供應(yīng)商可能因意外原因中斷交貨；企業(yè)不能得到競爭性的采購價格；使得企業(yè)對供應(yīng)商的依賴性很大，有時候會處于被動地位等。它的基本思想是：在恰當?shù)臅r間、恰當?shù)牡攸c，以恰當?shù)臄?shù)量、恰當?shù)馁|(zhì)量提供恰當?shù)奈锲贰? （ 3）提交實行集中采購清單。（四）單一來源采購單一來源采購也稱單項采購，指由于采購項目的采購渠道單一，或發(fā)生了不可遇見的緊急情況，成為保證原有采購項目的一致性或服務(wù)配套的要求，只能由一家供應(yīng)商處獲得商品或服務(wù)的政府采購方式。 依據(jù)上述標準，在我國除了政府機關(guān)及全額預(yù)算撥款的社會團體和政黨組織等必須納入政府采購范圍內(nèi)的實體外，對其他實行國家預(yù)算管理的實體是否納入政府采購范圍應(yīng)作具體的分析。同時便于支出控制和財政監(jiān)督，實現(xiàn)支出由價值領(lǐng)域向?qū)嵨镱I(lǐng)域的延伸管理。因此，不同管理者、不同時間，對不同的對象，就會出現(xiàn)不同的理解程度和思維方式，在掌握執(zhí)法的尺度上就會不同。采購活動的公開程度與采購主體的法律意識、監(jiān)督力度和傳媒手段等有著密切的關(guān)系。透明度高、規(guī)范性強的采購法和采購程序具有可預(yù)測性，使投標商可以計算出他們參加采購活動需要承受的代價和風(fēng)險，從而提出最有競爭力的價格。（六）價格波動如果物資（如果汁、小麥、咖啡）的價格對政治和經(jīng)濟氣候的敏感程度很高，集中采購的方法就會受到偏愛。實際上，在歐洲和美國之間的貿(mào)易和管理實踐中存在較大的差異，甚至在歐洲范圍內(nèi)也存在著重大的文化差異。（二）分散采購模式的優(yōu)點分散采購模式可以有效地完善和補充集中采購模式的不足：（ 1）有利于增強采購主體的自主權(quán)，增強基層工作的責(zé)任心、積極性；（ 2）有利于采購各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，且手續(xù)簡單、過程短、直接快速，同時占用資金和占用庫存空間較?。唬?3）有利于縮短采購時間，使采購工作不延遲，有效應(yīng)付緊急之需，能夠滿足采購對及時性和多樣性的需求；（ 4）如果企業(yè)集團各公司或部門比較分散，還有利于采購物品的分散儲存，分散經(jīng)濟責(zé)任，各采購部門可因地制宜，靈活制定采購規(guī)則。（二）集中采購模式的優(yōu)點第一，可以降低企業(yè)采購費用，集中采購可以使采購數(shù)量增加，提高與賣方的談判力量，比較容易獲得價格折讓和良好的服務(wù)；第二，有利于實現(xiàn)采購作業(yè)及采購流程的規(guī)范化和標準化，提高采購的效率；第三，有利于對采購工作實施有效控制，集中采購有利于對各部門和工廠所需物品的信息歸集，進行統(tǒng)籌安排，減少采購次數(shù)，綜合調(diào)配物資，防止采購過剩；第四，可以統(tǒng)一組織供應(yīng)，合理配置資源，最大限度地降低庫存；第五，有利于降低人力資源的耗用，推進員工的專業(yè)分工，降低采購作業(yè)的成本；第六，有利于采購方與供應(yīng)商之間建立良好的合作關(guān)系，在技術(shù)開發(fā)、貨款結(jié)算、售后服務(wù)支持等諸多方面進行合作，對于供應(yīng)商而言，不必同時與采購方的多個內(nèi)部機構(gòu)打交道，而只需要和采購經(jīng)理聯(lián)系即可，可以推動供應(yīng)商的有效管理。這種方式適用于采購現(xiàn)貨或價值較小的標淮規(guī)格的設(shè)備或者小型、簡單的土建工程。（ 1）技術(shù)評審（ 2）商務(wù)評審（六）定標定標是采購方?jīng)Q定中標人的行為。（四）開標開標是采購機構(gòu)在預(yù)先規(guī)定的時間和地點將投標人的投標文件正式啟封揭曉的行為。第四，討論研究評標方法和評標小組。 （ 2）可能造成搶標。 （ 4）可能造成搶標。（ 1）單一步驟招標采購（ 2）兩階段招標采購（ 3）國際競爭性招標（ 4）國內(nèi)競爭性招標
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