失業(yè)保險概述(ppt69頁)(存儲版)
【正文】 動 合同的工人；企 業(yè) 辭退的 職 工國有企 業(yè) 的七 類 九種人 員 ：依法宣告破 產(chǎn) 企 業(yè) 的 職 工；瀕臨 破 產(chǎn) 企 業(yè) 法定整 頓 期間 被精 簡 的 職 工；被撤消、解散企 業(yè) 的 職 工；停 產(chǎn) 整 頓企 業(yè) 被精 簡 的 職 工；企 業(yè)終止 勞動 合同的 職 工；企 業(yè) 辭退的 職 工；依法 規(guī) 定享受失業(yè) 保 險 的其他 職 工城 鎮(zhèn) 各 類 企 業(yè) 事 業(yè)單 位，包括國有企 業(yè) 、城 鎮(zhèn) 集體企 業(yè) 、外商投 資 企 業(yè) 、城鎮(zhèn) 私 營 企 業(yè) 、城 鎮(zhèn) 其他企業(yè) 、非企 業(yè) 化管理的事 業(yè)單 位。l 剛剛被解職的酷 6網(wǎng)高級運營副總裁郝志中代表被裁員工宣讀了聲明，要求責任方道歉、對暴力裁員的組織者、實施者追究責任以及恢復被裁員工的工作崗位。新政策實施后，失業(yè)人員醫(yī)療補助金政策停止執(zhí)行。l 《社會保險法》規(guī)定，失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：l 1．重新就業(yè)的；l 2．應征服兵役的；l 3．移居境外的；l 4．享受基本養(yǎng)老保險待遇的；l 5．被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；l 6．無正當理由，拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構介紹的工作的；l 7．有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。l 《社會保險法》規(guī)定：重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應當領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限 合并計算 ， 最長不超過 24個月。 1990年，王某 41歲時，因連續(xù)曠工 15天被單位除名。l 第四十九條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間 死亡 的，參照當?shù)貙υ诼毬毠に劳龅囊?guī)定， 向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金和撫恤金。l 這三條保障線相互銜接，構成最低生活保障網(wǎng)。職工一旦失去了勞動或工作崗位，也就步入了失業(yè)者的行列。l （ 1）出臺新的就業(yè)方針l 黨的十一屆三中全會后實行 “ 在國家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導下， 勞動部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合 ” 的就業(yè)方針 ， 國營、集體、個體經(jīng)濟多種渠道 就業(yè)突破了國家統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)制度。例如：比利時，法國，挪威，丹麥l （ 3）失業(yè)救濟制度l 相關政府機構對無資格享受失業(yè)保險或者享受失業(yè)保險的資格期限已滿的人員，以及符合經(jīng)濟收入標準的雇員給于物質(zhì)補貼以保障其基本生活的保障制度。l1901年比利時出現(xiàn)了 政府資助 的失業(yè)保險，即地方財政提供資助，工會互助會負責管理資金，自愿參加的失業(yè)保險形式。l 酷 6網(wǎng)被裁員工l 2023年 5月 22日就業(yè)扶助l l l l l l (OECD成員國紛紛推出 “特種雇傭計劃 ”，定向解決失業(yè)問題 。l 目前，發(fā)展中國家中建立失業(yè)保險制度的不足五分之一，這一方面與農(nóng)業(yè)社會階段有關，另一方面也由于工薪勞動者失業(yè)很多且得不到社會保護。隨著社會 經(jīng)濟 的 發(fā) 展以及國 際 社會 對 失 業(yè) 理解的 變 化，其覆蓋范 圍 逐步 發(fā) 展 擴 大。人口普查是全面系統(tǒng)了解就業(yè)和失業(yè)問題的另一個最重要的信息來源。 l 因此，我國公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 雖然大大低于國外的調(diào)查失業(yè)率，但不能盲目認為我國就業(yè)形勢比較好。第八章 失業(yè)保險本章學習要點l第一節(jié) 失業(yè)保險概述l第二節(jié) 國外失業(yè)保險制度l第三節(jié)中國的就業(yè)社會保障制度第一節(jié) 失業(yè)保險概述本節(jié)學習目標本節(jié)學習目標? 掌握失業(yè)保險制度的組成要素? 掌握 全方位 失業(yè)保險制度的含義? 重點掌握失業(yè)保險制度的含義、特點一、失業(yè)、失業(yè)率、失業(yè)保險l l 失業(yè) 是指勞動者在 有勞動能力 并 確實在尋找工作 的情況下 不能得到適當職業(yè) 而失去收入的狀態(tài)。 隱性失業(yè) 就是具有勞動能力并在職工作但工作量不足，不能通過工作獲得社會認可的正常收入，雖有工作崗位但未能充分發(fā)揮作用的失業(yè)，或在自然經(jīng)濟環(huán)境里被掩蓋的失業(yè)。l 第二種，人口普查中的失業(yè)調(diào)查。l l 兩大功能 保障基本生活 促進就業(yè)二、失業(yè)保險制度的基本框架 基本 組 成要素主要內(nèi)容覆蓋范 圍 應 包括社會 經(jīng)濟 活 動 中的所有 勞動 者。l 發(fā)展中國家 失業(yè)保險制度缺失或待遇水平低，對勞動者的失業(yè)保護措施不到位，亟須建立和完善失業(yè)保險制度。l 恢復在酷 6網(wǎng)的原工作崗位。 19世紀中葉，歐洲各國工人在工會的領導下成立了 互助會 ，自己團結(jié)起來開展救濟失業(yè)、保障就業(yè)的活動。 由工會組織建立，政府提供大量資金，失業(yè)保險的管理一般由失業(yè)基金會負責。 小案例以加拿大的就業(yè)保險為例，請思考和討論失業(yè)保險制度是如何發(fā)揮促進就業(yè)的作用的 第三節(jié) 中國失業(yè)保險制度本節(jié)學習目標本節(jié)學習目標l 了解中國失業(yè)保險的現(xiàn)行政策l 分析我國失業(yè)保險制度存在的問題，探討失業(yè)保險制度的完善一、中國失業(yè)保險制度的歷史沿革：失業(yè)救助救濟制度和就業(yè)保障l 1950年 6月，政務院發(fā)布《救濟失業(yè)工人暫行辦法》l 進入計劃經(jīng)濟時期，我國實行 “零失業(yè) ”為特征的統(tǒng)包統(tǒng)配 的勞動就業(yè)制度，勞動者免去了失業(yè)之憂，失業(yè)救濟制度逐漸淡出。2023年勞動和社會保障部頒發(fā)了《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》（勞動和社會保障部 2023年第 8號令）下崗職工的界定l 翻開近現(xiàn)代世界經(jīng)濟史，恐怕很難找到 “下崗 ”這個詞?！?三條保障線 ” 政策l 為保證 “ 兩個保證 ” 的實施，中國政府提出與 “兩個確保 ” 相銜接的 “ 三條保障線 ” 政策：l 國有企業(yè) 下崗職工首先進企業(yè)的 再就業(yè)服務中心 ， 領取基本生活費， 最長可領取三年 ；
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