【正文】 。北京朱房（清華大學(xué)往北 3公里）成都中心區(qū) （八里橋社區(qū)）北京石景山老山社區(qū)農(nóng)民工住房發(fā)展建議223。北京石景山流動人口社區(qū)223。農(nóng)村土地制度農(nóng)用耕地宅基地村集體建設(shè)用地市民化 征地 城市建設(shè)用地 農(nóng)民 市民增減掛鉤223。b、建立農(nóng)民有序、有償、自愿退出農(nóng)村機(jī)制。 a、加快農(nóng)村土地 “確權(quán) ”，明確農(nóng)戶土地權(quán)利，保護(hù)農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。223。 近年來，各界對于城鄉(xiāng)二元土地制度改革，農(nóng)村土地使用權(quán)如何商品化（市場化）的討論愈發(fā)關(guān)注。 b、改善、緩解了 “農(nóng)村空心化 ”的狀況。河南舞鋼新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)223。223。 b、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)管理。 什么是 “創(chuàng)新社會治理體制 ”？223。 創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。 堅持綜合治理，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決社會問題。 對比 18大報告： “引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展 ”223。223。223。 深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。 設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。 完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，保障食品藥品安全。 改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法或不當(dāng)行政行為。223。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)。 堅持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。 社會治理與法治223。 重要理論創(chuàng)新：用 “社會治理 ”取代“社會管理 ”223。 a、產(chǎn)業(yè)先行，解決農(nóng)民就業(yè)和生計來源。 原因分析：223。 d、農(nóng)民生活方式改變帶來其他社會問題；223。 優(yōu)點223。農(nóng)村建設(shè)用地制度223。農(nóng)村建設(shè)用地制度改革方向223。 目標(biāo)：耕地總量不減少；又不阻礙城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的用地需求。a、建立農(nóng)民合理分享土地收益的機(jī)制： 一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的收益，二是農(nóng)村建設(shè)用地的收益。 可見，隨著年齡的增大，農(nóng)民工在北京繼續(xù)找到工作的難度卻在加大。223。 流動人口聚居區(qū)223。 a、以單位或雇主提供的簡易宿舍為主，但呈下降趨勢。223。 a、江蘇：省內(nèi)統(tǒng)籌2023年 1月 1日起，養(yǎng)老保險在江蘇省范圍內(nèi) “漫游 ”。223。戶籍制度改革需要多個部門相互配合、通力合作，應(yīng)制定改革具體方案和時間表，以穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革。223。 由于我國現(xiàn)行戶籍制度中 “嵌入 ”了太多的社會利益 ，以及在人口遷移方面的嚴(yán)格管控，使城鄉(xiāng)之間、城市之間的戶口出現(xiàn)了一定程度的價值化和等級化的趨勢，嚴(yán)重影響了我國城鎮(zhèn)化或市民化的進(jìn)程。就業(yè)政策建議223。223。 b、推進(jìn)建立農(nóng)民工的職業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會。農(nóng)民工的工作呈現(xiàn) “高流動、水平化 ”的特征。223。 ”223。18大報告提出的對策223。自主原則223。 17大報告： “ 加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理。使得過去在流動人口管理中所借助的人身強(qiáng)制手段失去法律依據(jù)，暫住證制度也因此受到很大的沖擊。223。223。223。中西部地區(qū)對農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)223。在外出農(nóng)民工中，在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工 8390萬人，比上年增加 772萬人，增長 %，占外出農(nóng)民工總量的 %；在省外務(wù)工的農(nóng)民工 7473萬人，比上年減少 244萬人，下降 %，占外出農(nóng)民工總量的 %。要研究多種模式的城鎮(zhèn)化。223。223。流動人口、農(nóng)民工，沒有納入城鎮(zhèn)居民的社會保障和基本公共服務(wù)體系，獲得與城鎮(zhèn)居民平等的發(fā)展機(jī)會 。人口的制度性遷移非常緩慢， %的城鎮(zhèn)人口中有約 15%的 “半城鎮(zhèn)化人口 ”，223。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化概念的提出，是中國城鎮(zhèn)化在經(jīng)歷了一段快速發(fā)展階段之后出現(xiàn)的新要求，相較于城鎮(zhèn)化率從人口統(tǒng)計角度的描述，社會融入、市民化水平是衡量以人為本的城鄉(xiāng)發(fā)展的更為關(guān)鍵的指標(biāo)。 社會融入與市民化可以在廣闊的城鄉(xiāng)連續(xù)體的各個層次實現(xiàn)。農(nóng)民工市民化的目的也是實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化223。223。 在 西部 地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工 4215萬人，比上年增加 370萬人，增長%，占農(nóng)民工總量的 %， 比上年提高 。在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別占全國農(nóng)民工的%和 %，分別比上年下降 。但是 80年之后出生的外出農(nóng)民工已經(jīng)占全部外出農(nóng)民工的%。上一代農(nóng)民工在 2023年外出從業(yè)之外，還從事了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的比例為 %；而新