推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制講座(存儲(chǔ)版)
【正文】 處罰流程圖制作并送達(dá)強(qiáng)制措施告誡書 聽取當(dāng)事人陳述和申辯復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù) 經(jīng)督促告誡，當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的，制作并送達(dá)強(qiáng)制措施決定書當(dāng)事人陳述意見實(shí)施強(qiáng)制措施 制作強(qiáng)制措施筆錄行政強(qiáng)行措施流程 圖收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)立案 調(diào)查取證聽取當(dāng)事人陳述申辯或聽證制作并送達(dá)《賠（補(bǔ)）償通知書》如不服可申請(qǐng)復(fù)核或提起訴訟出具收費(fèi)憑證結(jié)案歸檔行政征收流程圖制定巡查方案，成立巡查小組，確認(rèn)帶班人員按照巡查規(guī)則進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)及時(shí)反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。w （ 3）針對(duì)不同崗位其違反法定義務(wù)的不同情況，確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容 。評(píng)議考核的內(nèi)容w 對(duì)行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)議考核w （ 1）行政執(zhí)法的主體資格；w （ 2）行政執(zhí)法行為權(quán)限；w （ 3）適用執(zhí)法依據(jù)規(guī)范、完整；w （ 4）行政執(zhí)法程序是否合法；w （ 5）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)；w （ 6）行政執(zhí)法決定引起行政復(fù)議、行政訴訟的結(jié)果；w （ 7）執(zhí)法案卷質(zhì)量。wC、不當(dāng)行政 是指行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員的執(zhí)法行為不違法但卻不合情理。w D、證據(jù)不足： 缺少認(rèn)定事實(shí)的必需或主要的證據(jù)。追究責(zé)任的要求w （ 1）做到依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正。對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的追究方法：w （ 1）行政主體w 撤銷違法、重作行為、變理或修正、履行職責(zé)、返還權(quán)益、恢復(fù)原狀、賠償損失、承認(rèn)錯(cuò)誤、賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響。w B、濫用職權(quán)： 濫用自由裁量權(quán)。wB、違法行政 是指行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員違反行政法律規(guī)范實(shí)施的行政管理行為。w （ 3）內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員： 由本部門負(fù)責(zé)評(píng)議考核。w （ 2）根據(jù)《福建省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》，結(jié)合本部門實(shí)際，就確定行政執(zhí)法責(zé)任作出具體規(guī)定。執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間、執(zhí)法崗位之間的相互銜接。w B、查糾交通違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)先敬禮，使用規(guī)范用語。 例：行政強(qiáng)制責(zé)令限期繳納公路規(guī)費(fèi)暫扣無有效公路規(guī)費(fèi)收訖標(biāo)志的車輛w 執(zhí)法依據(jù)：w 《福建省公路規(guī)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十條：公路稽征機(jī)關(guān)對(duì)拖欠公路規(guī)費(fèi)的車輛可以暫扣公路規(guī)費(fèi)收訖標(biāo)志，責(zé)令其限期繳納；對(duì)逃繳、拒繳、抗繳公路規(guī)費(fèi)的車輛，公路稽征機(jī)關(guān)可以收回公路規(guī)費(fèi)收訖標(biāo)志；無有效公路規(guī)費(fèi)收訖標(biāo)志的，公路稽征機(jī)關(guān)可以暫扣車輛。 福建省公路管理局執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)w 受委托執(zhí)法的機(jī)關(guān)或組織w 福建省公路管理局w 執(zhí)法依據(jù)（ 3件）： w 法律（ 1件） 、 行政法規(guī)（ 1件） 、 部委規(guī)章（ 1件） w 例： 《中華人民共和國公路法》第八條第四款：縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制符合依法行政的基本原則，是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面履行法定職能，實(shí)現(xiàn)依法行政的有效途徑。體現(xiàn) 公平、公正、維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。 2023年，各級(jí)政府全面貫徹落實(shí)中央和省政府的工作部署，將推行行政執(zhí)法責(zé)任制作為普法依法治市的重要工作內(nèi)容，出臺(tái)了《推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》，當(dāng)前這項(xiàng)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，在梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入職權(quán)分解階段。w 權(quán)責(zé)統(tǒng)一：行政機(jī)關(guān)職責(zé)和職權(quán)永遠(yuǎn)是統(tǒng)一于一體的。二、推行交通行政執(zhí)法責(zé)任
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