某項(xiàng)目總評(píng)估概述(存儲(chǔ)版)
【正文】 把這批專家的意見集中整理 (不署名 )后 , 再請(qǐng)第二批專家加以評(píng)論 , 也分別寫出書面意見 ? 再 把 第二批專家 的 評(píng)論 和 意見整理 (也不署名 )后 , 反饋給第一批專家 , 請(qǐng)他們?cè)侔l(fā)表意見 ? 經(jīng)過幾次反饋后 ,往往能使 結(jié)論 比較深入、正確 多級(jí)過濾法 ? 是將建設(shè)項(xiàng)目所要滿足的所有目標(biāo)按照重要程度進(jìn)行排序 ? 然后就各個(gè)方案針對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)能否滿足做出判斷 , 能夠通過目標(biāo)最多的方案就是最佳方案 ? 從而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)劣做出評(píng)估 ? 多級(jí)過濾的一般程序是： ? 首先 , 對(duì)項(xiàng)目的所有目標(biāo)按其重要性程度進(jìn)行排序 , 重要的目標(biāo)排在前面 , 次要的目標(biāo)排在后面 ? 其次 , 將項(xiàng)目方案各個(gè)目標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果 與 對(duì)應(yīng)目標(biāo)的滿足程度進(jìn)行判斷 ? 第三 , 根據(jù)各方案滿足目標(biāo)的多少進(jìn)行排序 , 滿足目標(biāo)最多的方案就是最佳方案 ? 對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的最終評(píng)估 , 可依據(jù)項(xiàng)能夠滿足目標(biāo)的多少來對(duì)項(xiàng)目做出總的評(píng)估 一票否決法 ? 是將建設(shè)項(xiàng)目所要滿足的所有目標(biāo)根據(jù)其重要程度劃分為兩類 ? 一類是 , 必須滿足的目標(biāo) (如環(huán)境目標(biāo) 、 社會(huì)效益目標(biāo) 、 國民經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)等等 ). 這類目標(biāo)具有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn) , 一旦項(xiàng)目不能滿足其中的任何一個(gè)目標(biāo) , 項(xiàng)目的可行性就被否定 ? 第二類是 , 非強(qiáng)制性次要目標(biāo) (即容許在一定范圍內(nèi)變動(dòng)的目標(biāo) ). ? 如果第一類目標(biāo)全部滿足 , 在此基礎(chǔ)上 , 再根據(jù)項(xiàng)目滿足第二類目標(biāo)的程度 , 對(duì)項(xiàng)目做出最終的評(píng)估 項(xiàng)目總評(píng)估的要求及評(píng)估報(bào)告 編寫項(xiàng)目總評(píng)估報(bào)告的要求 ? 結(jié)論要科學(xué)可靠： ? 項(xiàng)目評(píng)估小則關(guān)系到投資者的切身利益 , 大則關(guān)系到地區(qū)或國家的發(fā)展 ? 評(píng)估人員應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正的態(tài)度，實(shí)事求是地評(píng)估項(xiàng)目 , 在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總評(píng)估 ? 建議要切實(shí)可行： ? 在總評(píng)估中 , 項(xiàng)目評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況 , 提出切實(shí)可行的建議 ? 對(duì)關(guān)鍵內(nèi)容要做出重點(diǎn)分析： ? 某些關(guān)鍵性的內(nèi)容對(duì)于項(xiàng)目的正常實(shí)施 與 投產(chǎn)運(yùn)營具有十分重要的作用 ? 對(duì)于這類內(nèi)容 , 在總評(píng)估中要對(duì)此作重點(diǎn)分析 , 以便引起投資者 與 有關(guān)部門的重視 語言要簡明精練 ? 總評(píng)估具有總結(jié)的性質(zhì) , 沒有必要面面俱到 ? 總評(píng)估 應(yīng)當(dāng)簡明扼要 , 語言要精練 , 避免使用高度專業(yè)化的術(shù)語 , 以便于決策人員的準(zhǔn)確理解 ? 為了表達(dá)準(zhǔn)確科學(xué) , 應(yīng)盡量使用數(shù)據(jù) 和 指標(biāo)說明問題 , 對(duì)于難以量化的內(nèi)容 , 要作定性分析 , 用文字加以說明 項(xiàng)目總評(píng)估報(bào)告的格式 ? 項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的正文 ? 在正文之前一般應(yīng)有一個(gè)“提要” , 簡要說明評(píng)估報(bào)告的要點(diǎn) , 包括 ? 企業(yè) 和 項(xiàng)目概況、項(xiàng)目的必要性、市場前景 ? 主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、總投資和資金來源 ? 財(cái)務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目建議書 ? 可行性研究報(bào)告 ? 其他有關(guān)文件的批復(fù)時(shí)間 和 批文號(hào) 等 ? 其目的就是使讀者對(duì)項(xiàng)目的總體情況有一個(gè)大致的了解 ① 考察、判斷投資者的實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的能力 , 包括 ? 企業(yè)法人資格、注冊(cè)資本、法定地址 ? 在所在行業(yè)的地位、信義、資產(chǎn)負(fù)債情況 ? 人員構(gòu)成、管理水平、以及近幾年經(jīng)營業(yè)績 ? 投資者的發(fā)展規(guī)劃 與 擬建項(xiàng)目的關(guān)系等 ② 項(xiàng)目概況 : ? 主要論述項(xiàng)目提出的背景和依據(jù) ? 項(xiàng)目的地理位臵、主要負(fù)責(zé)人 ? 注冊(cè)資本、產(chǎn)品方案 ? 生產(chǎn)規(guī)模以及投資效益情況 ③ 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 : ? 要從宏觀 和 微觀兩方面分析 , 以考察擬建項(xiàng)目是否有實(shí)施的必要 ? 如果是多方案比較 , 還要進(jìn)一步說明選擇實(shí)施方案與 項(xiàng)目建設(shè)必要性有何關(guān)系 ④ 市場分析 : ? 對(duì)現(xiàn)有市場必須進(jìn)行充分的論證 ? 考察的市場范圍決定于項(xiàng)目產(chǎn)品銷售市場覆蓋面 ? 通過項(xiàng)目產(chǎn)品競爭能力的分析 ? 判斷產(chǎn)品是否有市場、建議適宜的生產(chǎn)規(guī)模 ⑤ 建設(shè)條件分析 : ? 考察項(xiàng)目的選址、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、交通運(yùn)輸條件和水、電、氣等配套條件 ? 考察工程項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃和進(jìn)度 ⑥ 生產(chǎn)條件分析 : ? 考察項(xiàng)目所需投入物的來源、運(yùn)輸條件、價(jià)格 合理性 、質(zhì)量 和 供應(yīng)的保證程度等 方面的因素 ⑦ 生產(chǎn)技術(shù)、工藝技術(shù)和設(shè)備分析 : ? 包括擬建項(xiàng)目所需技術(shù)的 ? 總體水平、技術(shù)的來源、項(xiàng)目總圖布臵 ? 生產(chǎn)工藝流程 和 設(shè)備選型分析 ? 生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案分析 ? 還要考慮環(huán)境保護(hù)問題 ⑧ 組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)： 包括擬建項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)和人員的來源配套及培訓(xùn)計(jì)劃
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